??????? 六、責任分工
??????? 按照“屬地管理，條塊結(jié)合，以塊為主”的原則，城市環(huán)境綜合整治工作由市潔凈辦總牽頭，整治辦具體負責組織協(xié)調(diào)工作，四城區(qū)人民政府和園區(qū)管委會是責任主體，負責具體實施，市政府有關(guān)部門及重點窗口單位密切配合，齊抓共管。具體分工如下：
??????? 1、市潔凈辦：牽頭負責督促各部門做好城市環(huán)境綜合整治工作，協(xié)調(diào)解決整治工作中的難點問題。
??????? 2、市住建局：負責做好組織協(xié)調(diào)工作，定期對整治情況進行督辦檢查，并及時將有關(guān)情況通報全市；負責指導建筑施工單位加強文明施工管理，督促落實建筑工地文明施工措施。負責全市物業(yè)小區(qū)環(huán)境綜合整治。
??????? 3、四城區(qū)政府；負責做好轄區(qū)內(nèi)城市環(huán)境綜合整治工作，清除主次干道和街巷社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯、城鄉(xiāng)結(jié)合部積存垃圾；強化日常清掃保潔，不斷完善辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的日常清掃保潔機制，實現(xiàn)全覆蓋作業(yè)，全方位監(jiān)管。
??????? 4、園區(qū)管委會：負責園區(qū)范圍內(nèi)機關(guān)、企事業(yè)單位及周邊城市環(huán)境綜合整治工作。
??????? 5、市城管局：負責查處影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建和違章建（構(gòu)）筑物的行為；負責監(jiān)管占道攤點、夜市燒烤、占道市場的環(huán)境衛(wèi)生；依法強制拆除不符合城市容貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的設施；加強早、晚占道市場的管理，規(guī)范占道市場秩序。
??????? 6、市水務局：負責“三溪一河一江”環(huán)境綜合整治工作。結(jié)合“河溪”改造工程，加強對“河溪”護堤環(huán)境治理，清除堤坡垃圾，改善“河溪”周邊環(huán)境；徹底清理雨水口殘留污冰，保持日常潔凈。
??????? 7、市公安局：負責對交通違章的整治工作，對無牌無證上路行駛、闖燈闖線、酒后駕駛、亂停亂靠、隨意調(diào)頭等交通違章行為進行嚴格管理；負責對自行車亂停亂放的管理；參與非法占道經(jīng)營整治的聯(lián)合執(zhí)法，維護整治行動中的現(xiàn)場治安；加強交通護欄的管護及保潔工作。
??????? 8、市環(huán)衛(wèi)處：徹底清除市直主干路積存垃圾；加大街路清掃、垃圾清運，旱廁清掏工作力度；加大建筑垃圾全方位管理力度，清除積存建筑垃圾；加大免費公廁的管理力度，按時開放，環(huán)境整潔，保證居民方便如廁；強化行業(yè)管理，扎實開展日檢月評和四城區(qū)聯(lián)檢聯(lián)評活動。
??????? 9、市園林處：負責做好城市公園、湖泡、廣場、游園、綠地的養(yǎng)護管理與清掃和日常保潔，及時清除殘留枝葉。負責督導主（次）干道綠化帶和游園廣場綠地的修剪、整形、補植及病蟲害防治工作；加大對園林綠化違法案件的查處力度；抓好公園、小游園的日常管理，強化保潔工作，搞好園內(nèi)服務設施、游樂設備的維護。
??????? 10、團市委、機關(guān)工委：負責動員社會義工積極參與環(huán)境綜合整治工作。
??????? 11、監(jiān)督督辦：市文明辦、機關(guān)工委、效能辦、新聞媒體、整治辦，按照各自職責負責環(huán)境綜合整治活動的督辦檢查驗收。
??????? 市交通局、城投公司、火車站等相關(guān)責任單位按照各自的管理范圍抓好環(huán)境綜合整治工作。
??????? 七、組織機構(gòu)
??????? 為加強組織領導，成立2010年牡丹江市春季環(huán)境綜合整治“春風會戰(zhàn)”行動領導小組：
??????? 組 長：沙廣華 市委常委、宣傳部部長
??????? 崔培元 市政府黨組成員
??????? 副組長：賈 巖 市住建局局長
??????? 曹巖柏 市委宣傳部常務副部長
??????? 成 員：孫玉華 市直機關(guān)工委常務副書記
??????? 羅海濤 團市委書記
??????? 張哲林 市城管局局長
??????? 伭寶君 市住建局副局長
??????? 賈玉慶 市住建局副局長、園林處處長
??????? 焦慶華 市環(huán)衛(wèi)處處長
??????? 那冬雅 市文明辦副主任
??????? 江 濱 市公安局副局長
??????? 林 海 市水務局副局長
??????? 趙占鵬 東安區(qū)副區(qū)長
??????? 趙玉國 西安區(qū)副區(qū)長
??????? 石成軍 愛民區(qū)副區(qū)長
??????? 王立江 陽明區(qū)副區(qū)長
??????? 楊 忠 園區(qū)管委會副主任
??????? 趙希恩 市交通局副局長
??????? 張大偉 市城投公司副總經(jīng)理
??????? 高 峰 牡新聞傳媒集團新聞總社社長
??????? 春季環(huán)境綜合整治“春風會戰(zhàn)”行動領導小組辦公室設在市住建局，除做好組織協(xié)調(diào)工作外，還要從相關(guān)部門抽調(diào)人員組成督查組，定期對整治情況進行督促檢查，并及時將有關(guān)情況通報全市。領導小組辦公室設熱線電話，受理或轉(zhuǎn)辦有關(guān)城市環(huán)境綜合整治方面的問題、意見、建議，電話為： 6171931。
??????? 八、保障措施
??????? 1、加強領導，落實責任。各城區(qū)人民政府和園區(qū)管委會，要迅速建立本行政區(qū)域城市環(huán)境綜合整治領導機構(gòu)，制訂切實可行的城市環(huán)境綜合整治實施方案，堅持一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，逐級負責。市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要落實責任，協(xié)調(diào)配合，合力推進，有關(guān)部門要把此次綜合整治活動作為文明單位評比、行風評比、目標管理的一項重要考核內(nèi)容，進行嚴格的檢查評比。環(huán)境綜合整治領導小組辦公室每二天組織一次檢查，對活動中反應迅速、措施到位、成效顯著的單位和部門給予通報表揚；對組織不力、落實不到位的單位和部門在新聞媒體予以曝光。確保城市環(huán)境綜合整治工作順利完成。
??????? 2、突出重點，集中整治。要把背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民社區(qū)、窗口單位以及群眾反映強烈和長期以來難以解決的環(huán)境問題作為整治重點，集中時間、人力、物力進行綜合整治。各相關(guān)單位、部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理職能，加大督辦檢查力度。尤其是對物業(yè)管理的棄管小區(qū)，樓院及“三不管”地區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，要按照條塊結(jié)合、標本兼治的基本原則，增強屬地化管理意識，積極協(xié)調(diào)、務求落實。要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門擔當本次整治活動先鋒隊，第一時間啟動，率先完成整治任務，把市、區(qū)環(huán)衛(wèi)部門負責的主次干道打造成為本次整治活動的標桿街路。綜合整治領導小組要按照時限、標準，予以督辦推進和考評驗收。
??????? 3、全民動員，營造氛圍。各城區(qū)人民政府及園區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位，要采取多種形式加強城市環(huán)境綜合整治活動的輿論宣傳，利用新聞媒體、工作簡報等多種形式廣泛宣傳開展綜合整治工作的重要意義和動態(tài)資訊，進一步強化市民的參與、愛護環(huán)境衛(wèi)生的自覺意識，形成全民參與、和諧共建的良好社會氛圍；各新聞媒體要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和輿論導向作用，積極配合城市環(huán)境綜合整治活動，加大新聞宣傳報道力度，及時報道正反兩方面的典型，既要鼓舞士氣，又要查找不足，及時改進；各相關(guān)單位、部門要內(nèi)強外聯(lián)，廣泛動員社會各界力量投入到這次整治活動中來。
??????? 4、強化監(jiān)督，長效管理。綜合整治辦公室要對城市環(huán)境綜合整治工作加強跟蹤檢查，及時督辦行動遲緩、完成任務不好的單位和部門，對限期整改仍未達標的要通報批評直至問責，對整治工作中的好經(jīng)驗要及時總結(jié)和宣傳。一是實行電子監(jiān)督崗。從建設系統(tǒng)執(zhí)法隊伍中抽調(diào)10人，每兩人一組，組成五個組，每天對全市環(huán)境綜合整治的情況進行巡檢巡查，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場拍照，并注明責任單位、責任人、整改期限，于當天在網(wǎng)上公布。二是實行聯(lián)檢聯(lián)評。綜合整治期間，繼續(xù)組織對四個城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生情況進行聯(lián)檢聯(lián)評，評出名次，在報紙、網(wǎng)絡等媒體上公布。三是聘請義務監(jiān)督員。為了有效接受社會和群眾的監(jiān)督，特聘請社區(qū)群眾、機關(guān)干部、人大代表、政協(xié)委員等為“四化”環(huán)境建設義務監(jiān)督員，監(jiān)督環(huán)境綜合整治的進展情況，及時對環(huán)境綜合整治工作提出批評和建議，推進環(huán)境綜合整治工作順利開展。四是實行三級監(jiān)督問責制。各城區(qū)人民政府及園區(qū)管委會、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位，對電子監(jiān)督崗、聯(lián)檢聯(lián)評、義務監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)和提出的問題，要在規(guī)定期限內(nèi)進行整改，否則就要問責。首次發(fā)現(xiàn)的問題，在住建局內(nèi)部網(wǎng)上公布，兩天不整改的，轉(zhuǎn)到住建局外部網(wǎng)上公布，三天不整改的，由報紙、電臺、電視臺進行曝光，曝光后仍不整改由直接領導向媒體進行說明，再次曝光則由責任單位主要領導向媒體說明并進行行政問責，同時將自動轉(zhuǎn)入市效能監(jiān)察網(wǎng)絡。各城區(qū)人民政府、市政府有關(guān)部門和有關(guān)單位要與該網(wǎng)站實現(xiàn)連接，隨時發(fā)現(xiàn)問題，也要同時建立相應的工作督辦機制，并加強日常工作管理，建立健全長效機制，要把這次環(huán)境綜合整治作為日?；⒔?jīng)?；芾淼男蚰唬Ｗゲ恍?，鞏固整治成果。
???????