?。?）應(yīng)急響應(yīng)啟動后，應(yīng)及時向社會公布。

圖2 城市公共汽電車Ⅰ級突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)流程圖

　　4.2.2 省、市級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
　　省級交通運輸主管部門及城市公共交通主管部門可以參照本預(yù)案，根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。
　　各級交通運輸主管部門在啟動實施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時，應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報送上一級交通運輸主管部門。需要上一級交通運輸主管部門協(xié)調(diào)處置時，應(yīng)及時提出請求，并按照前款規(guī)定及時啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)。
　　4.3 信息報告與處理
　　突發(fā)事件發(fā)生后，城市公共汽電車運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)爻鞘泄步煌ㄖ鞴懿块T和相關(guān)部門報告，同時通告可能受到影響的單位和乘客。
　　事發(fā)地城市公共交通主管部門接到突發(fā)事件信息報告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進行信息核實，對突發(fā)事件的性質(zhì)和類別作出初步認定，按照國家規(guī)定的時限、程序和要求向上級交通運輸主管部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?，并通報?dāng)?shù)仄渌嚓P(guān)部門和單位。突發(fā)事件已經(jīng)或者可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地城市公共交通主管部門應(yīng)當(dāng)及時通報相鄰區(qū)域城市公共交通主管部門。事發(fā)地城市公共交通主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報，必要時可越級上報。
　　對初判為重大及以上的突發(fā)事件，省級交通運輸主管部門要立即向交通運輸部報告。交通運輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時報送突發(fā)事件信息。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨省級行政區(qū)域突發(fā)事件信息時，交通運輸部要及時通報相關(guān)省級交通運輸主管部門。
　　交通運輸部I級應(yīng)急響應(yīng)啟動后，事件發(fā)生地省級交通運輸主管部門應(yīng)將應(yīng)急處置工作進展情況及時報部運輸服務(wù)司，并按照“零報告”制度，形成定時情況簡報，直到應(yīng)急響應(yīng)終止，具體報送程序、報送方式按照《交通運輸突發(fā)事件信息報告和處理辦法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。部運輸服務(wù)司應(yīng)及時將進展信息匯總形成每日城市公共汽電車突發(fā)事件情況簡報，上報領(lǐng)導(dǎo)小組。信息報告內(nèi)容包括事件的類型、發(fā)生時間、地點、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)展勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。省、市級部門應(yīng)急響應(yīng)的信息報送與處理，參照交通運輸部應(yīng)急響應(yīng)執(zhí)行。省級交通運輸主管部門制定本地信息報送內(nèi)容要求與處理流程。
　　4.4 響應(yīng)措施
　　現(xiàn)場工作組在現(xiàn)場指導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急處置、原因調(diào)查、運營恢復(fù)等工作，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)有關(guān)方面提供隊伍、物資、技術(shù)等支持。具體措施如下：
　　（1）指導(dǎo)現(xiàn)場疏散工作
　　按照預(yù)先制定的緊急疏導(dǎo)疏散方案，指導(dǎo)相關(guān)部門有組織、有秩序地迅速引導(dǎo)現(xiàn)場人員撤離事發(fā)地點，疏散受影響城市公共汽電車乘客；對有關(guān)線路實施分區(qū)封控、警戒，阻止乘客及無關(guān)人員進入。
　?。?）指導(dǎo)乘客轉(zhuǎn)運工作
　　根據(jù)疏散乘客數(shù)量和發(fā)生突發(fā)事件的城市公共交通線路運行方向，指導(dǎo)地方交通運輸主管部門及時調(diào)整城市公共交通路網(wǎng)客運組織，積極調(diào)配其他車輛，做好乘客的轉(zhuǎn)運工作。
　?。?）指導(dǎo)做好人員搜救工作
　　指導(dǎo)相關(guān)部門調(diào)派專業(yè)力量和裝備，在突發(fā)事件現(xiàn)場開展以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作，指導(dǎo)現(xiàn)場救援隊伍加強銜接配合，并做好自身安全防護。
　?。?）指導(dǎo)交通疏導(dǎo)、醫(yī)學(xué)救援、搶修搶險、維護社會穩(wěn)定等工作指導(dǎo)相關(guān)部門對事發(fā)地點周邊交通秩序維護疏導(dǎo)、對傷病員進行診斷治療及轉(zhuǎn)運、對設(shè)施設(shè)備開展工程搶險救援、對事發(fā)現(xiàn)場及周邊環(huán)境進行保護和警戒，以及維護治安秩序等工作。
　?。?）指導(dǎo)做好信息發(fā)布工作
　　指導(dǎo)突發(fā)事件的宣傳報道、事件處置情況的新聞發(fā)布工作，借助多種途徑，運用新媒體平臺，主動、及時、準(zhǔn)確、客觀地向社會持續(xù)動態(tài)發(fā)布突發(fā)事件和應(yīng)對工作信息，回應(yīng)社會關(guān)切，澄清不實信息。
　　4.5 響應(yīng)終止
　　部運輸服務(wù)司根據(jù)掌握的應(yīng)急響應(yīng)進展情況信息，并向事發(fā)地省級交通運輸主管部門核實突發(fā)事件得到控制后，商應(yīng)急辦向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止響應(yīng)建議，經(jīng)副組長同意后，報請組長核準(zhǔn)，由組長宣布終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)，同時宣布取消領(lǐng)導(dǎo)小組，現(xiàn)場工作組相應(yīng)撤銷。
　　省級交通運輸主管部門及城市公共交通主管部門根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
　　4.6 后期處置
　　4.6.1 善后處置
　　事發(fā)地各級交通運輸主管部門配合屬地人民政府，對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員，給予相應(yīng)的補助和撫恤；對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員，按國家有關(guān)規(guī)定負責(zé)救助。
　　事發(fā)地各級交通運輸主管部門配合民政部門及時組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運送，保障群眾基本生活。
　　4.6.2 總結(jié)評估
　　事發(fā)地交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求，及時開展事后總結(jié)評估工作，客觀評估突發(fā)事件造成的損失情況，深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施，并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運輸主管部門上報總結(jié)評估材料。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)終止后，部運輸服務(wù)司及時組織參與單位開展總結(jié)評估工作，客觀評估應(yīng)急處置工作成效，深入總結(jié)存在問題和下一步改進措施，并報部領(lǐng)導(dǎo)。
　　5. 應(yīng)急保障
　　5.1 隊伍保障
　　各級交通運輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責(zé)，平戰(zhàn)結(jié)合、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則，通過平急轉(zhuǎn)換機制，將城市公共汽電車日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急處置相結(jié)合。
　　5.2 通信保障
　　在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上，加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的城市公共汽電車應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的通信暢通。
　　5.3 資金保障
　　城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急保障所需的各項經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔(dān)，結(jié)合交通戰(zhàn)備與應(yīng)急保障，按規(guī)定程序列入各級交通運輸主管部門年度預(yù)算。
　　鼓勵自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
　　各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系，對城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進行監(jiān)管和評估。
　　5.4 應(yīng)急演練
　　交通運輸部會同有關(guān)單位制定部省聯(lián)合應(yīng)急演練計劃并組織開展實地演練與模擬演練相結(jié)合的多形式應(yīng)急演練活動。
　　地方交通運輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H，有計劃、有重點地組織應(yīng)急演練，地方城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急演練每年至少一次。應(yīng)急演練結(jié)束后，演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時組織演練評估。鼓勵委托第三方進行演練評估。
　　5.5 應(yīng)急培訓(xùn)
　　各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作，應(yīng)急保障相關(guān)人員每2年至少接受一次培訓(xùn)，并依據(jù)培訓(xùn)記錄，對應(yīng)急人員實行動態(tài)管理。
　　6 附則
　　6.1 預(yù)案管理與更新
　　當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時，交通運輸部將組織修改完善本預(yù)案，更新后報國務(wù)院：
　?。?）預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；
　?。?）城市公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的；
　?。?）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的；
　?。?）在突發(fā)事件實際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調(diào)整的；
　?。?）預(yù)案制定單位認為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
　　6.2 縣級預(yù)案制定
　　開通公共汽電車客運的縣（自治縣、旗、自治旗、團場）參照本預(yù)案，制定其公共汽電車突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
　　6.3 預(yù)案制定與解釋
　　本預(yù)案由交通運輸部負責(zé)制定、組織實施和解釋。
　　6.2 預(yù)案實施時間
　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。