總??? 則
1、編制依據(jù)
為了貫徹落實《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《危險廢物收集、貯存、運輸技術(shù)規(guī)范》、等一系列環(huán)保、安全法律、法規(guī)的精神,提高企業(yè)環(huán)保、安全管理工作水平,加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事故的綜合應(yīng)急能力,提高緊急救援速度和協(xié)調(diào)水平,能夠迅速有效地處理突發(fā)環(huán)境污染事件,及時控制和消除環(huán)境污染,維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和工作環(huán)境,防止有毒有害物質(zhì)泄漏事故的發(fā)生,并在發(fā)生事故時能及時控制事故的蔓延、擴(kuò)大,有效地組織人員進(jìn)行自我防范和搶救,最大限度地保障職工及附近群眾的生命安全,根據(jù)《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》,結(jié)合公司實際情況,特制訂本預(yù)案。
2、編制目的
編制本預(yù)案的目的是:為確保社會企業(yè)及人民生命財產(chǎn)的安全,體現(xiàn)以人為本的管理理念,真正將安全第一,預(yù)防為主方針,綜合治理落到實處,在安全生產(chǎn)事故發(fā)生后次生環(huán)境污染事故時或,按照《預(yù)案》能及時有序的高效地實施救援工作,最大限度的控制污染的擴(kuò)散范圍和降低損失,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、工作秩序,從而減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保護(hù)全公司職工和周圍群眾的生命財產(chǎn)安。
3、急救原則
事故應(yīng)急救援工作實行統(tǒng)一指揮,預(yù)防為主,分級負(fù)責(zé)、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
4、適用范圍
本預(yù)案適用于本公司廠區(qū)內(nèi),因違反公司內(nèi)部環(huán)境保護(hù)制度的行為,以及安全事故發(fā)生后次生的環(huán)境事故或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使環(huán)境受到污染,特別對水體的污染,企業(yè)職工健康、生命受到威脅和企業(yè)財產(chǎn)受到巨大損失,造成不良影響的突發(fā)性事件。預(yù)案副本將下發(fā)到公司各部門,由各單位部門自行組織人員進(jìn)行學(xué)習(xí)。公司定期根據(jù)本預(yù)案進(jìn)行演練,本預(yù)案將根據(jù)演練結(jié)果來確定其可行性并根據(jù)適用的法律法規(guī)以及外界因素的變化進(jìn)行修訂,確保該預(yù)案的可行性。
術(shù)語、符號和代號
1、應(yīng)急救援:指在發(fā)生事故時,采取的消除、減少事故危害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失的措施。
2、危險目標(biāo):指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的危險物質(zhì)所在場所或設(shè)施。
3、預(yù)案:指根據(jù)預(yù)測危險源、危險目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度而制定的事故應(yīng)急救援方案。充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件,能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。
4、重大危險源:指長期地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品,且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。
5、分級:指對同一類別危險廢物事故危害程度劃分的級別。
6、外觀及形狀:指常溫常壓下物質(zhì)的存在狀態(tài)、顏色、氣味、揮發(fā)度、潮解性等。
一、應(yīng)急預(yù)案文本管理及修訂
(一)應(yīng)急預(yù)案文本管理:
1、本應(yīng)急預(yù)案制定后由第一責(zé)任人批準(zhǔn)。
2、本應(yīng)急預(yù)案正本共二份,一份存檔、一份在辦公室。
3、生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)存放本應(yīng)急預(yù)案副本一份,相關(guān)設(shè)施及設(shè)備點存放簡潔明確的應(yīng)急響應(yīng)程序圖。
(二)應(yīng)急預(yù)案的修訂:
本應(yīng)急預(yù)案在以下情況出現(xiàn)時應(yīng)及時充實、完善與提高。
1、適用法律法規(guī)發(fā)生變化時;
2、應(yīng)急預(yù)案在緊急狀態(tài)下暴露不足和缺陷,甚至完全失效;
3、危險廢物經(jīng)營設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、操作、維護(hù)改變的;
4、可能導(dǎo)致爆炸、火災(zāi)或泄露風(fēng)險提高的其他條件改變;
5、應(yīng)急協(xié)調(diào)人、裝備、技術(shù)、能力改變的;
6、各生產(chǎn)班組、生產(chǎn)崗位發(fā)生變化的
二、單位基本情況及周邊環(huán)境綜述
單位基本情況:
單位名稱 | 詳細(xì)地址 | |||||||||
單位性質(zhì) | 建立時間 | |||||||||
企業(yè)郵箱 | 郵政編碼 | |||||||||
安全負(fù)責(zé)人 | 電話 | |||||||||
消防安全負(fù)責(zé)人 | 電話 | |||||||||
固定資產(chǎn) | 產(chǎn)總產(chǎn)值 | |||||||||
占地面積 | 建筑面積 | |||||||||
職工人數(shù) | 24小時應(yīng)急值守電話 | |||||||||
義務(wù)消防隊 | 負(fù)責(zé)人 | 主要滅火裝置數(shù)量 | 滅火器 | |||||||
人數(shù) | ||||||||||
電話 | 消防栓 | -- | ||||||||
消防 | 消防 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?水源 | 室內(nèi)消防栓數(shù)量 | -- | |||||||
室外消防栓數(shù)量 | -- | |||||||||
經(jīng)營項目 | ||||||||||
重點部位 | 營業(yè)執(zhí)照上的法人代表 | |||||||||
方位 | 名稱 | 距離 | 備注 | |||||||
周邊地區(qū)情況 | ||||||||||
最近的消防支隊或中隊 | ||||||||||
三、啟動應(yīng)急預(yù)案的情形
如即將發(fā)生或可能發(fā)生以下事故時,應(yīng)當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案:
1、危險廢物溢出。
(1)危險廢物溢出可能危及人身健康的;
(2)危險廢物溢出可能危及土壤破壞的;
(3)危險廢物溢出可能危及水源及空氣污染的
2、火災(zāi)。
(1)火災(zāi)導(dǎo)致有毒煙氣體產(chǎn)生或泄露;
(2)火災(zāi)蔓延,可能導(dǎo)致其他區(qū)域材料起火或?qū)е聼嵋鸬谋ǎ?/p>
(3)火災(zāi)蔓延到廠外的。
3、天然災(zāi)害
如洪水、旋風(fēng)、地震等導(dǎo)致危險廢物散逸時。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
(1)主要職責(zé):
--貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣?、上級主管部門關(guān)于預(yù)防污染事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定;
--組織制訂、修訂污染事故應(yīng)急救援預(yù)案,評估災(zāi)害狀況,組建污染事故應(yīng)急救援隊伍,有計劃地組織實施污染事故應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演習(xí);
--審批用于污染事故應(yīng)急救援的檢測器材、防護(hù)器材、救援器材的購置計劃,對外簽訂應(yīng)急支援協(xié)議;
--檢查、督促做好污染事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作,督促、協(xié)助有關(guān)部門及時消除有毒有介質(zhì)的跑、冒、滴、漏;
--發(fā)布和解除救援命令信號,組織指揮應(yīng)急救援隊伍開展污染事故應(yīng)急救援行動;
--向上級報告和向友鄰單位通報危險廢物泄漏量、風(fēng)向等事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出增援請求;
--組織事故調(diào)查,總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗與教訓(xùn);
--負(fù)責(zé)對本廠內(nèi)的職工進(jìn)行危險廢物救援方法的知識培訓(xùn),向周邊各區(qū)、街道辦事處提供有關(guān)危險廢物特性、救援知識的宣傳材料。
(2)人員:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)由公司總經(jīng)理、分管經(jīng)理及生產(chǎn)、安全、環(huán)保、設(shè)備、保衛(wèi)等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在辦公室),日常工作由辦公室兼管。
--總經(jīng)理是應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)人,總經(jīng)理不在時副總經(jīng)理為后備協(xié)調(diào)人,夜間發(fā)生事故時夜間值班領(lǐng)導(dǎo)為應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)人。
--應(yīng)急機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)人及后備協(xié)調(diào)人有調(diào)動人員、設(shè)備、資金和協(xié)調(diào)所有應(yīng)急響應(yīng)措施等實施應(yīng)急預(yù)案的權(quán)力。
組成人員
組長:?????? 聯(lián)系電話:
副組長:???? 聯(lián)系電話:
組員:各個車間負(fù)責(zé)人及管理人員
(3)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)主要人員必須經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練,具備相應(yīng)的知識與技能,并熟悉如下情況:
--公司的應(yīng)急預(yù)案
--公司的所有運行活動
--公司危險廢物的位置、特性、應(yīng)急狀態(tài)下的處理方法;
--公司所有記錄的位置及布局平面;
--周邊環(huán)境狀況及危險源
--外部應(yīng)急救援力量聯(lián)系人及聯(lián)系電話
2、應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)
主要職責(zé):
(1)日常工作中,負(fù)責(zé)應(yīng)急準(zhǔn)備工作,如應(yīng)急所需物資、設(shè)施、裝備、器材的準(zhǔn)備及其維護(hù)等;
(2)事故發(fā)生時負(fù)責(zé)提供物資、動力、能源、交通運輸?shù)仁鹿蕬?yīng)急的保障工作。
人員:應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)主要由辦公室人員組成。
3、信息管理與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)。
事故發(fā)生時,負(fù)責(zé)對內(nèi)對外信息報送與傳達(dá)等任務(wù)。
人員:信息管理與聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)機(jī)構(gòu)主要由辦公室及門衛(wèi)組成。
4、應(yīng)急機(jī)構(gòu)。
主要是發(fā)生事故時,負(fù)責(zé)警戒治安、應(yīng)急監(jiān)測、事故處置、人員安全救護(hù)等工作。
人員:主要由辦公室及生產(chǎn)車間及有關(guān)醫(yī)院人員組成。
(二)外部應(yīng)急力量
如需要外部應(yīng)急救援時,可向上級主管部門、地方政府公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等主管部門請求應(yīng)急救援。
五、應(yīng)急響應(yīng)程序-事故發(fā)現(xiàn)與報警
(一)內(nèi)部事故信息報警和通知
1、第一發(fā)現(xiàn)事故的員工應(yīng)當(dāng)初步評估并確認(rèn)事故發(fā)生,立即警告操作人員并通知應(yīng)急協(xié)調(diào)人(電話:82475435),如事故明顯威脅人身安全,應(yīng)立即啟動撤離信號報警裝置。
2、如果可行,應(yīng)采取措施初步控制事故源防止事故惡化。
3、應(yīng)急協(xié)調(diào)人接到報警后應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,做出初始評估,確定響應(yīng)級別,啟動響應(yīng)應(yīng)預(yù)案,并通知公司可能受到事故影響的人員以及應(yīng)急人員和機(jī)構(gòu),如需要外界救援,應(yīng)立即通知應(yīng)急救援部門通知地方政府和有關(guān)主管部門,必要時應(yīng)當(dāng)向周邊社區(qū)和工廠發(fā)出警報。
4、各有關(guān)人員接到報警后,應(yīng)當(dāng)按應(yīng)急預(yù)案要求啟動相應(yīng)工作。
(二)外部應(yīng)急力量報告
1、當(dāng)事故可能威脅公司外的環(huán)境或人體健康時應(yīng)當(dāng)報告外部應(yīng)急救援力量并請求支援。
2、按照有關(guān)法律、法規(guī)及政府應(yīng)急預(yù)案要求,需要分別向海淀區(qū)政府、環(huán)保、消防、公安、醫(yī)療衛(wèi)生、安監(jiān)等政府主管部門報告。
火警? 119
匪警? 110
急救? 120
3、報告應(yīng)簡明扼要說明如下那內(nèi)容:
(1)聯(lián)系人姓名與電話;(2)公司名稱及詳細(xì)地址;
(3)事件發(fā)生時間或預(yù)計持續(xù)時間(4)事故類型
(5)主要污染物和數(shù)量(6)當(dāng)前狀況
(7)傷亡情況???????? (8)其他必要信息
六、應(yīng)急響應(yīng)程序-事故控制
(一)響應(yīng)分級
根據(jù)事故的影響范圍和可控性,響應(yīng)級別分成如下三級:
I、完全緊急狀態(tài)(必須在第一時間向政府報告)
(1)事故范圍大,難以控制,超出本公司范圍,使臨近單位受到影響,或產(chǎn)生連鎖反應(yīng),影響事故現(xiàn)場之外的周邊地區(qū);
(2)危害嚴(yán)重,對生命和財產(chǎn)構(gòu)成極端威脅;
(3)對環(huán)境發(fā)生嚴(yán)重危害的。
II、有限的緊急狀態(tài)(必須第一時間向公司高層報告)
(1)較大范圍的事故,如限制在單位內(nèi)的現(xiàn)場周邊地區(qū)或只有有限的擴(kuò)散范圍,影響到相鄰的生產(chǎn)單元;
(2)較大威脅的事故,該事故對生命和財產(chǎn)構(gòu)成潛在威脅。
III、潛在的緊急狀態(tài)(完全依靠自身能力處理)
(1)事故可以被第一反應(yīng)人控制,一般不需要外部援助的;
(2)事故限制在單位內(nèi)的小區(qū)域范圍內(nèi),不立即對生命財產(chǎn)構(gòu)成威脅。
(二)處理程序:
1、事故發(fā)現(xiàn)者立即向辦公室(82475435)報告,在保證自身安全條件下采取一切措施控制事故繼續(xù)擴(kuò)大。
2、安全生產(chǎn)部門接到報警后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門,查明原因,下達(dá)環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案處置指令,同時發(fā)出警報。
3、發(fā)生事故的車間,應(yīng)迅速查明事故發(fā)生源和原因,并采取一定補(bǔ)救措施。
4、消防人員到達(dá)現(xiàn)場后,消防人員要佩戴消防面具,查明是否有中毒人員,以最快速度救人。
5、指揮部成員到達(dá)現(xiàn)場后,根據(jù)事故狀態(tài)及危害程度做出相應(yīng)的應(yīng)急救援決定和拯救措施。
(三)警戒與治安
事故應(yīng)急狀態(tài)下,必要時應(yīng)急相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等地交通暢通,避免發(fā)生不必要的傷亡。
應(yīng)急監(jiān)測
事故應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)急相應(yīng)機(jī)構(gòu)應(yīng)立即當(dāng)明確對事故的監(jiān)測方案:使用檢測儀器盡快查清泄漏物質(zhì),確認(rèn)相關(guān)危險廢物的容器儲量、濃度或密度、泄漏程度、泄漏時間、具體泄漏部位及擴(kuò)散范圍等;測定風(fēng)向、壓力聚集情況等氣象數(shù)據(jù);監(jiān)測有害氣體發(fā)生的情況,相關(guān)閥門管道或其他盛放危險廢物的裝置破裂情況,以及污染物的排放情況;確認(rèn)設(shè)施、構(gòu)筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源等。
(五)現(xiàn)場應(yīng)急處置措施
1、迅速控制污染源,防止污染事故繼續(xù)擴(kuò)大。
2、停止生產(chǎn)操作。
3、采取覆蓋、收容、隔離、洗消、稀釋、消毒等措施,及時處置污染物,消除事故危害。
針對企業(yè)具體危險廢物事故,采取不同應(yīng)急處置措施:
危險廢物事故 | 現(xiàn)場應(yīng)急處置措施 | |
廢機(jī)油泄漏 | 泄漏:立即更換專用盛裝油箱,用木屑、抹布將地面吸干,并列入危險廢物一并處置。 | |
火災(zāi)(廢機(jī)油) | 迅速撤離現(xiàn)場人員,上風(fēng)處,并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器。 | |
廢機(jī)油 | 采用場內(nèi)配置的干粉滅火器,對準(zhǔn)火苗根部實施撲滅 |
七、應(yīng)急響應(yīng)程序-終止程序
(一)應(yīng)急指揮部接到險情已經(jīng)得到有限控制的報告后,進(jìn)行現(xiàn)場清理和公共及輔助設(shè)施基本回復(fù)后宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束,通知信息發(fā)布組。
(二)信息發(fā)布組通知生產(chǎn)部門,開始進(jìn)行設(shè)備維修,進(jìn)行善后處理,恢復(fù)生產(chǎn)。
(三)信息發(fā)布組通知各相關(guān)單位、部門及周邊單位及人員,事故險情已經(jīng)解除,恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。
針對企業(yè)具體危險廢物事故,終止程序如下:
危險廢物事故 | 應(yīng)急響應(yīng)終止程序 |
廢機(jī)油泄漏 | 泄漏廢油被清理完畢,終止程序; |
火災(zāi)(廢機(jī)油) | (1)事故已得到控制,沒有導(dǎo)致次生、衍生的事故隱患。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(2)沒有被困人員、事故現(xiàn)場人員已疏散到安全地帶 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(3)受傷人員已全部從事故現(xiàn)場救出,并送到醫(yī)院進(jìn)行救治,沒有失蹤人員(包括參加應(yīng)急處置的人員) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?(4)環(huán)境受到污染經(jīng)處理后,符合國家或行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn) |
八、應(yīng)急響應(yīng)程序-后續(xù)事項
(一)事故得到控制后,應(yīng)采取如下措施
1、若有人員受傷,立即就醫(yī)。
2、相關(guān)應(yīng)急人員,清點裝備。
3、現(xiàn)場需要鑒定的,注意保護(hù)現(xiàn)場。
4、消防栓、水帶等器材分類整理清點。
5、清點相關(guān)財物損失。
6、搶救出的物品妥善處理。
7、拍照存證。
8、現(xiàn)場相關(guān)部門驗證后,迅速清理現(xiàn)場殘留廢棄物。
9、事故總結(jié)報告。
(二)恢復(fù)生產(chǎn)前,應(yīng)滿足如下要求:
1、廢棄材料被轉(zhuǎn)移、處理、貯存或以合適方式處置。
2、應(yīng)急設(shè)備設(shè)施器材完成了消除污染、維護(hù)、更新等工作,足以應(yīng)對下次緊急狀態(tài)
3、有關(guān)生產(chǎn)設(shè)備得到維修或更換
4、被污染場地得到清理或修復(fù)
5、采取了其他預(yù)防事故再次發(fā)生的措施。
(三)消除污染的保障措施
1、對土壤造成污染的消除保障措施
我公司在生產(chǎn)過程中能對土壤造成污染的危險廢物主要是熒光粉、冷凍機(jī)油,一旦泄露立馬啟用應(yīng)急設(shè)施,用活性炭將其吸附,并將受污的土壤進(jìn)行清除,按照危險廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置。
2、對大氣造成污染的消除保障措施
對大氣造成污染的危險廢物主要是制冷劑氟利昂的泄露,制冷劑氟利昂的貯存場所配備報警系統(tǒng),一旦檢測到鹵素超標(biāo),立馬啟用活性炭吸附,并采取冷凍機(jī)油吸收。
3、對水域造成污染的消除保障措施
對水域造成污染的危險廢物主要是熒光粉、冷凍機(jī)油,一旦發(fā)生泄露,立馬啟用事故應(yīng)急池,所有消防用水和緊急用水都經(jīng)排水系統(tǒng)收集到事故應(yīng)急池,收集的廢水全部按照危險廢物進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置。
九、人員安全及救護(hù)
(一)在員工集中的辦公、休息等重點區(qū)域張貼位置圖,標(biāo)注本地點緊急狀態(tài)下可選擇的撤離路線以及最近的應(yīng)急裝備位置。
(二)對因業(yè)務(wù)或到本公司參觀等的非本公司員工,安保人員應(yīng)在其進(jìn)入本單位危險區(qū)域前告知注意事項以及緊急狀態(tài)下的撤離路線。
(三)如下情況發(fā)生時,人員應(yīng)部分或全部撤離:
1、火災(zāi)不能控制并蔓延到廠區(qū)的其他位置,或火災(zāi)可能產(chǎn)生有毒煙氣。
2、應(yīng)急響應(yīng)人員無法獲得必要防護(hù)裝備情況下發(fā)生的所有事故。
(四)事故明顯威脅人身安全時,任何員工都可以啟動撤離信號報警裝置,撤離前操作工應(yīng)當(dāng)關(guān)閉生產(chǎn)設(shè)備。
(五)人員撤離到安全區(qū)域后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行人員清點。復(fù)蘇。(3)對有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。(4)將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治(5)搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時,撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救傷員,并派人接應(yīng)急救車輛)
針對企業(yè)具體危險廢物事故,人員安全及救護(hù)措施
危險廢物事故 | 人員安全及救護(hù) |
火災(zāi)(廢機(jī)油) | 表面未受傷人員:迅速撤離至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸心跳停止時,立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?受傷人員處置:(1)被救人員衣服著火時,可用水或毯子、被褥等物覆蓋措施滅火,傷處的衣、褲、襪剪開脫去,不可硬行撕拉,傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋,并立即送往醫(yī)院救治。(2)對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸,心跳的變化,必要時進(jìn)行心臟復(fù)蘇。(3)對有骨折出血的傷員,應(yīng)作相應(yīng)的包扎,固定處理,搬運傷員時,以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。(4)將傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治(5)搶救受傷嚴(yán)重或在進(jìn)行搶救傷員的同時,撥打急救中心電話,由醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救傷員,并派人接應(yīng)急救車輛) |
十、應(yīng)急裝備
(一)應(yīng)急裝備、設(shè)施、器材清單
序號 | 物品名稱 | 物品數(shù)量 | 存放位置 | 負(fù)責(zé)人 |
1.???? ? | 手提式干粉滅火器 | 各個重點部位 | ||
2.???? ? | 推車式干粉滅火氣 | 各個重點部位 | ||
3.???? ? | 消防鏟 | 各個重點部位 | ||
4.???? ? | 消防桶 | 各個重點部位 | ||
5.???? ? | 消防沙 | 各個重點部位 | ||
6.???? ? | 滅火毯 | 各個重點部位 | ||
7.???? ? | 消防斧頭 | 各個重點部位 | ||
8.???? ? | 手提式干粉滅火器 | 各個重點部位 | ||
9.???? ? | 托盤 | 儲存室 | ||
10.? ? | 鋸末 | 儲存室 | ||
11.? ? | ||||
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13.? ? | ||||
14.? ? | ||||
15.? ? | ||||
16.? ? |
(二)內(nèi)部聯(lián)絡(luò)報警設(shè)施每天檢查使用,消防設(shè)施檢查驗收根據(jù)國家規(guī)定,中和劑、解毒劑、吸收劑等必須確保在有效期內(nèi)使用。
十一、應(yīng)急預(yù)防與保障
(一)應(yīng)急培訓(xùn)計劃
1、每年對應(yīng)急救援人員及從事危險廢物操作工序的人員進(jìn)行1-2次應(yīng)急救援培訓(xùn),對事故易發(fā)環(huán)節(jié),每年至少開展一次預(yù)案演練。
2、組織各級領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理人員培訓(xùn),進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的綜合訓(xùn)練。
3、對操作人員進(jìn)行出現(xiàn)險情時事故報警、自我保護(hù)和疏散撤離等進(jìn)行培訓(xùn)與演練。
4、每年對周邊可能受影響的村莊、社區(qū),至少進(jìn)行一次應(yīng)急只是培訓(xùn)。
5、與周圍社區(qū)和臨近企業(yè)、外部救援力量建立定期溝通機(jī)制,促進(jìn)相互配合。
(二)演練計劃
1、演練場所:
公司有關(guān)危險廢物貯存區(qū)可能發(fā)生危險事故所在地
2、演練范圍
對應(yīng)急人員就應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),使其了解公司生產(chǎn)運營狀況,掌握事故處理、搶險及報警、自救等內(nèi)容的培訓(xùn)。
3、定期檢查:每年模擬事故狀態(tài),定期檢查應(yīng)急預(yù)案的有效實施性,并對預(yù)案的有效實施性進(jìn)行評審。
4、通訊系統(tǒng)檢查:對全公司通訊系統(tǒng)視情況結(jié)合生產(chǎn)實際,進(jìn)行有效檢測,保證公司上下通訊系統(tǒng)的暢通。
(三)建立應(yīng)急隊伍(見應(yīng)急組織機(jī)構(gòu))。
(四)安排應(yīng)急專項資金,每年不低于1萬元,用于隱患排查整改、危險源控制、應(yīng)急隊伍建設(shè)、物資設(shè)備購置、應(yīng)急預(yù)案演練、應(yīng)急知識培訓(xùn)和宣傳教育工作。
(五)建立和完善各種制度
為能在事故發(fā)生后,迅速準(zhǔn)確、有條不紊的處理事故,盡可能減少事故造成的損失,平時落實崗位責(zé)任制和各項制度:
(1)加強(qiáng)對危險目標(biāo)的管理和監(jiān)控,明確職責(zé),責(zé)任到人,采取時時監(jiān)控,有關(guān)車間應(yīng)堅持每天兩次巡回檢查,生產(chǎn)處要會同其它職能處室定期對危險廢物的管理進(jìn)行檢查、監(jiān)督有關(guān)車間要嚴(yán)格執(zhí)行工藝指標(biāo),確保不超溫、超壓、超量,嚴(yán)禁違章指揮,違章操作,以確保危險源的安全可靠。
(2)加強(qiáng)對設(shè)備、閥門、管道、壓力表、溫度計、安全閥等檢測監(jiān)視安全裝置的定期檢查,并定期校驗聯(lián)鎖、安全裝置,及時檢修或更換,及時防腐。
(3)嚴(yán)格動火審批手續(xù),落實安全措施,方可動火。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行工藝操作規(guī)程和工藝指標(biāo),對廠區(qū)所有區(qū)域安排專人進(jìn)行安全巡檢。
(5)加強(qiáng)對消防器材、防護(hù)用品(具)等維護(hù)保養(yǎng),并能正確使用,每月結(jié)合安全生產(chǎn)環(huán)保工作檢查,定期檢查應(yīng)急救援工作落實情況及器具保管情況。
(6)設(shè)置應(yīng)急電源照明。
(7)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全管理相關(guān)規(guī)章制度。
(8)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。
應(yīng)急救援隊伍正常屬行政編制管理,應(yīng)急救援時歸專業(yè)編制管理。
行政編制的正常值班人員即為應(yīng)急救援隊伍的值班人員,要時刻準(zhǔn)備處置一切突發(fā)事件。
夜間值班人員都是應(yīng)急救援隊伍,夜間一旦發(fā)生事故,立即自動歸調(diào)度統(tǒng)一指揮,直到指揮部運轉(zhuǎn)再行調(diào)整。
(9)器材裝備
設(shè)置必要的泄漏液體的收容圍堰,按照任務(wù)分工,各自做好各專業(yè)隊伍的物質(zhì)器材和裝備準(zhǔn)備。準(zhǔn)備各種防護(hù)器材和指揮、通訊、報警、消防、救護(hù)、隔離、搶修等用品、用具、工具設(shè)備。應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材等要指定專人保管,并定期檢查保養(yǎng),始終處于良好狀態(tài)。各重點目標(biāo)設(shè)救援器材專柜,專人保管,以備急用。
(10)消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場平面布置圖和周圍地區(qū)圖、危險廢物安全技術(shù)說明書等存放安全科,有專人管理(圖表見附件)。
(11)有關(guān)規(guī)定
為能在事故發(fā)生后迅速準(zhǔn)確、有條不紊地處理事故,盡可能在減少事故造成的損失,特作如下規(guī)定:
救援指揮部成員要落實應(yīng)急救援組織,落實人員,每年根據(jù)人員的變動情況進(jìn)行調(diào)整安全領(lǐng)導(dǎo)小組要確保救援組織的落實。
凡是公司配發(fā)的小靈通及個人的手機(jī)必須全天候開機(jī),保持隨時可接聽狀態(tài)。
調(diào)度室負(fù)責(zé)編制小靈通、手機(jī)、電話表,人人皆知,崗位張貼。
對應(yīng)急救援的有功部門和個人給予表彰和獎勵,對違反有關(guān)組織紀(jì)律的部門和個人要嚴(yán)肅批評和處罰。對失職瀆職的人要追究行政或法律責(zé)任。
值班制度:公司、廠、車間夜間要有人值班。夜間出現(xiàn)的一切事故及救援工作由生產(chǎn)調(diào)度員和值班長全權(quán)負(fù)責(zé)處理,可以調(diào)動廠內(nèi)一切可以調(diào)動的力量實施應(yīng)急救援。
檢查制度:每月結(jié)合綜合檢查,定期檢查總結(jié)應(yīng)急救援工作并落實器材保管、維護(hù)及使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
例會制度:廠應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組不定期召開指揮部成員會議,分析安全生產(chǎn)形勢,專題研究應(yīng)急救援工作。
總結(jié)評比制度。對安全生產(chǎn)進(jìn)行檢查、評比并根據(jù)《公司獎懲條例》規(guī)定進(jìn)行評比獎勵。
十二、事故報告
1、發(fā)生事故或其他突發(fā)性事件,必須按照《中華人民共和國固體廢棄物污染防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》及政府有關(guān)部門要求向海淀區(qū)環(huán)境保護(hù)局及其他有關(guān)部門報告。
2、事故報告時限:
事故發(fā)生后半小時內(nèi)以電話形式報告,事故發(fā)生后3日內(nèi)以書面形式報告,事故處理完畢后2日內(nèi)報告處理結(jié)果。
3、事故初次報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)公司法定代表人的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(2)設(shè)施的名稱、地址及聯(lián)系方式;
(3)事故發(fā)生的時間、事故類型;
(4)事故涉及的材料名稱和數(shù)量;
(5)對人體健康和環(huán)境的潛在或?qū)嶋H危害的評估;
(6)事故發(fā)生的污染處理情況。
4、事故處理報告除初次報告內(nèi)容外必須包括以下內(nèi)容:
(1)事件的有關(guān)確切數(shù)據(jù);
(2)時間發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況、危害程度;
(3)事件采取的應(yīng)急措施、措施效果及處理結(jié)果。
5、事故處理報告經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后,應(yīng)立即通過新聞發(fā)布會等其他形式向社會公布事件準(zhǔn)確情況。
6、預(yù)案管理
(1)預(yù)案的更新及修正
1)、本預(yù)案應(yīng)依據(jù)各次演習(xí)結(jié)果加以評估,以確定本預(yù)案的有效性,并作相應(yīng)修改。
2)、化學(xué)事故發(fā)生后,應(yīng)立即評估本預(yù)案的有效性,并作相應(yīng)修改。
3)、當(dāng)關(guān)鍵應(yīng)急人員發(fā)生變化時應(yīng)立即修改。
4)、本預(yù)案每六個月核查一次,以改進(jìn)和完善其應(yīng)急功能完整性和實用性,注意核查易隨時間而改變的內(nèi)容,如應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、電話號碼、聯(lián)系人、應(yīng)急器材及放置地點等。
5)、本預(yù)案的更新與修改由行政部負(fù)責(zé)。
6)、本預(yù)案的內(nèi)容若有修改,需經(jīng)公司法人批準(zhǔn)。
7)、預(yù)案修改后,需發(fā)布并告知與本預(yù)案相關(guān)的機(jī)構(gòu)和人員。
(2)預(yù)案存放
下列場所及人員應(yīng)備有副本文件:領(lǐng)導(dǎo)辦公室、環(huán)保管理部門辦公室等。