三、化學(xué)事故應(yīng)急救援隊伍存在的主要問題
我國目前的化學(xué)事故應(yīng)急救援工作雖然有了一定的基礎(chǔ),但是沒有形成明確、統(tǒng)一、系統(tǒng)的應(yīng)急隊伍,在救援能力以及整體綜合協(xié)調(diào)能力上仍存在不少問題,嚴重制約了有效的化學(xué)事故應(yīng)急救援閉。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)應(yīng)急救援的裝備落后
救援部隊的很多技術(shù)裝備落后,缺乏配套的救援裝備。隊員在偵查中,,往往要靠救護隊員背負呼吸器直接接觸作業(yè),風(fēng)險程度相當(dāng)高;特別是對具有爆炸危險的災(zāi)區(qū)進行搜救時,缺乏有效的先進設(shè)備,很多設(shè)備地面能用,地下不行,地下直線通訊距離不能超過一百米;許多企業(yè)危險化學(xué)品救援隊伍的技術(shù)裝備只能用于場內(nèi)事故救援,而在參加社會相關(guān)事故的救援時,移動成套設(shè)備不足。
?。ǘ┚仍畔⒈U霞夹g(shù)落后
應(yīng)急救援力量,面對跨領(lǐng)域、跨地域的重特大事故災(zāi)難,指揮信息資源分割、共享困難。
?。ㄈ┖献髋c協(xié)調(diào)困難
在應(yīng)急體系建設(shè)上,特別是在基礎(chǔ)地理信息、信息通訊、救援隊伍和救災(zāi)裝備的建設(shè)方面,存在著部門分割、資源閑置、低水平重復(fù)建設(shè)情況。啟用臨時性指揮機構(gòu)雖可在一定程度上彌補這些缺陷,但由于缺乏經(jīng)常性的溝通磨合,在危機狀態(tài)下仍然容易出現(xiàn)銜接不夠、協(xié)調(diào)困難、反應(yīng)遲緩等問題。
四、應(yīng)急救援隊伍的發(fā)展方向
?。ㄒ唬┲匾暰仍藛T的培養(yǎng),提高隊伍素質(zhì)
化學(xué)事故應(yīng)急救援成功與否很大程度上依賴于救援人員對事故危害特性的了解深度和控制技術(shù)的掌握程度。要確實保證應(yīng)急救援人員順利執(zhí)行任務(wù)和自身安全,平時要進行必要的防護訓(xùn)練和教育。主要內(nèi)容應(yīng)包括:
1. 明確化學(xué)事故現(xiàn)場可能遇到的危險類型,可能產(chǎn)生的傷害和不采取防護措施可能的后果。
2. 研究呼吸道防護器材、皮膚防護器材的類型和選用的依據(jù)及方法。
3. 掌握呼吸道防護器材、皮膚防護器材的正確使用方法。
4. 野外科目訓(xùn)練和應(yīng)急救援作業(yè)演練。
5. 定期研討以往參加應(yīng)急救援行動的收獲和教訓(xùn)
6. 學(xué)會選配防護面具、檢查氣密性等。
救援專業(yè)隊伍根據(jù)“預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合”和“險時搞救援,平時搞防范”的原則,在做好事故救援工作的同時,開展預(yù)防性安全檢查和參與事故防范工作。
?。ǘ┰黾影踩度耄纳萍夹g(shù)裝備,增加救援作戰(zhàn)部隊技術(shù)含量
企業(yè)應(yīng)重視救護隊和消防隊等應(yīng)急隊伍建設(shè),增加應(yīng)急體系的整體投入,購置先進的應(yīng)急救援車輛、應(yīng)急裝備、消防裝備、防護器材與通訊設(shè)備等。提供充足的通訊器材、救援器材、防護器材、藥品、應(yīng)急電力和照明等器材保障。做好各項應(yīng)急物資的儲備工作,在規(guī)模較大的企業(yè)中建立應(yīng)急物資儲備庫,為事故的應(yīng)急搶險提供物資保障,保證災(zāi)時應(yīng)急專家和應(yīng)急設(shè)備能夠及時到位。
對救援裝備進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng)、校驗,保證正常使用,確保在應(yīng)急救援中發(fā)揮作用。
?。ㄈ┘訌姮F(xiàn)場救援技術(shù)支持,擴大救援群眾基礎(chǔ)
加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),還應(yīng)該促進各種救援力量的有效整合。充分發(fā)揮總參防化部隊的作用,完善防化設(shè)備,增強應(yīng)急力量。充分發(fā)揮公安消防、特警以及武警、解放軍、預(yù)備役民兵的骨干作用,各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍各負其責(zé)、互為補充,企業(yè)專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與。