訪談
南非駐華大使蘭加:
我們希望說服不準(zhǔn)備繼續(xù)簽約的國家
一年一度的聯(lián)合國氣候大會今起在南非德班召開。在此次會議前,作為東道國的南非駐華大使蘭加在2011低碳時代(國際)論壇上發(fā)表主旨演講,詳解了南非的氣候立場和對大會的期待。他表示,希望德班會議下定決心,基于“聯(lián)合國氣候變化框架公約”等以多邊主義為原則的達(dá)成共識,找出解決方案。南都記者就相關(guān)問題采訪了蘭加大使。
南非減排指標(biāo)高于世界對非洲的預(yù)期
南都:世界杯曾讓全球聚焦南非。今年,氣候議題又讓世界將目光投向南非。南非希望在全球應(yīng)對氣候變化布局中扮演什么樣的角色呢?
蘭加:南非是非洲最大的經(jīng)濟(jì)體,其經(jīng)濟(jì)在非洲最為突出,當(dāng)然也應(yīng)該多為非洲的低碳減排事業(yè)做貢獻(xiàn)。因此南非應(yīng)該在這方面起到帶頭作用。這也是為什么我們采用的減排指標(biāo)甚至?xí)哂谄渌承﹪?,高于世界對非洲的預(yù)期的原因。
南都:你認(rèn)為南非承辦此次氣候變化會議,最大的挑戰(zhàn)和困難在哪里?
蘭加:我們熱切期待著本月召開的德班氣候大會。此次會議提供一個很好的機(jī)會,讓世界各國聚在一起討論人類共同面臨的重要議題。我們希望各方能通過德班會議,在應(yīng)對這一關(guān)鍵挑戰(zhàn)以及我們所應(yīng)該采取的行動方面達(dá)成共識。
我們也許不能達(dá)成任何有法律約束力的協(xié)定,但我們希望德班會議能通過協(xié)商開啟未來的對話機(jī)制,至少規(guī)劃出人類在有信心構(gòu)建具有約束力的協(xié)定之前該做什么。
我們希望國際共同體能夠達(dá)成一些類似《京都議定書》的協(xié)議。對于南非而言,鑒于《京都議定書》的效力將于2012年終止,我們將同其他締約方一起促成《京都議定書》第二承諾期的實(shí)現(xiàn),也就是說將再次承認(rèn)該議定書的約束力。同時,我們也希望看到更多沒有簽署議定書的國家加入到這一重要進(jìn)程中,成為我們的一員。
南都:你認(rèn)為德班會議會有哪些亮點(diǎn)值得期待?
蘭加:《京都議定書》以及坎昆會議等都達(dá)成一系列的成果。尤其重要的是在坎昆會議上決定成立相關(guān)機(jī)構(gòu),并啟動“綠色氣候基金”支助發(fā)展中國家應(yīng)對氣候變化問題。所有的發(fā)展中國家在不同層面上必須要迎接氣候變化的挑戰(zhàn),但發(fā)展中國家仍要將發(fā)展置于首位,這就需要我們在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和滿足人民期望之間實(shí)現(xiàn)平衡。無論達(dá)成怎樣的協(xié)議,都必須考慮到發(fā)展中國家面臨的特殊情況,應(yīng)給予其足夠的支持,促使它們作出調(diào)整。
發(fā)展中國家都希望京都議定書繼續(xù)生效
南都:歐盟代表認(rèn)為把德班氣候變化大會的成功局限于確定《京都議定書》的第二承諾期的減排指標(biāo)是有指向性的錯誤,忽視了長遠(yuǎn)規(guī)劃。你怎么看這種觀點(diǎn)?
蘭加:當(dāng)然會有不同的觀點(diǎn)存在,每個人都應(yīng)該擁有發(fā)表自己觀點(diǎn)的機(jī)會,這很重要。顯然,這次會議上,各締約方間的協(xié)商將會繼續(xù)推進(jìn),他們?nèi)詫⒕瓦@一問題進(jìn)行討論。我們希望德班會議能夠提供一個良好的平臺,推動國際共同體在此問題上的前進(jìn)。
我非常贊同《京都議定書》應(yīng)當(dāng)有第二承諾期,在我們迎接氣候變化挑戰(zhàn)的過程中,這是一個很好的協(xié)議?!毒┒甲h定書》在制定針對不同國家的具體減排指標(biāo)上成就頗豐,更重要的是履行我們的承諾。我們希望看到,在2012年之后這能成為一個標(biāo)準(zhǔn)。這不僅僅是南非的立場,也是我們基礎(chǔ)四國共有的立場,廣大的發(fā)展中國家都希望《京都議定書》能夠繼續(xù)生效。
當(dāng)然我們也希望在德班會議中,我們能夠以我們的思考方式去說服那些不準(zhǔn)備承諾繼續(xù)簽訂議定書的國家。正如《京都議定書》中所強(qiáng)調(diào)的那樣,我們需要將不同國家的不同情況納入到考慮之中。需要承認(rèn)的是,歷史發(fā)展過程中,發(fā)達(dá)國家更多地造成了今日的全球變暖,當(dāng)然也應(yīng)該拿出負(fù)責(zé)任的態(tài)度,這也是我們堅(jiān)持《京都議定書》中承諾的原因。