??? 3.2 組織機構(gòu)創(chuàng)新
??? 建筑施工企業(yè)走過了幾十年的歷史,為國家創(chuàng)造了巨大的財富,為國民經(jīng)濟做出了重要貢獻,但由于歷史的原因,在項目施工管理中,把項目定義為合同簽訂后,合同明確的范圍作為項目,然后對此項目進行管理。項目經(jīng)理部隨著合同的簽訂而誕生,隨著合同的終止而完結(jié)。項目部代表建筑施工企業(yè),但它本身又并不是企業(yè),無法承擔這一明確的有界限的責任,項目部在工程施工中往往只考慮自身的局部利益,不能將項目部的運作與企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來，給企業(yè)留下了潛在的隱患；項目經(jīng)理擁有人、財、物的處置權(quán),擁有指揮、決策權(quán),企業(yè)對項目經(jīng)理有責任書,但缺乏有效的制約；建筑施工企業(yè)一般同時進行著數(shù)個項目的工程施工,企業(yè)與項目、項目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些都是需要不斷創(chuàng)新來加以解決的問題。筆者認為有必要把建筑施工項目施工管理的內(nèi)容進行空間、主體延伸,應(yīng)從市場跟蹤、投標競爭、合同簽訂、履約、獲得社會效益和經(jīng)濟效益全過程出發(fā),通過對項目全過程的有效管理來建立健全項目部的組織機構(gòu),即將項目部作為企業(yè)的分公司進行定位和設(shè)立。
??? 3.3 體制創(chuàng)新
??? 對建筑施工企業(yè)項目施工管理進行機構(gòu)創(chuàng)新后,必須給這一機構(gòu)的體制進行創(chuàng)新。項目的生命周期仍然是合同履約期,但項目部不再僅僅是企業(yè)的派出機構(gòu),而是把項目部變成分公司,建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。
??? 首先要確立有限責任制度。企業(yè)是項目分公司的投資主體,制定資產(chǎn)經(jīng)營責任制,做到產(chǎn)權(quán)清晰,依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置,用股東的方式來行使自己的職責,同時承擔有限責任,用這個辦法來界定企業(yè)與項目部各自的邊界責任。
??? 第二就是要建立企業(yè)法人財產(chǎn)制度。使項目部擁有一塊邊界清楚的財產(chǎn),用邊界清楚的法人財產(chǎn)來承擔法人責任。要依據(jù)邊界清楚的法人財產(chǎn)來確定項目部獨立的法人地位,沒有法人的財產(chǎn),夠不上企業(yè)法人。這樣項目部才能真正走向市場,自主經(jīng)營,自負盈虧,獨立的承擔法人責任。
??? 第三是形成科學(xué)的法人治理結(jié)構(gòu),形成來自所有者(對項目部分公司來說,企業(yè)就是所有者)的激勵和約束,因為項目部分公司是企業(yè)出資來興建的,必須充分體現(xiàn)企業(yè)控股公司的意志?？毓晒镜囊庵臼且环矫孀非笞罡呃麧?另一方面盡量回避市場風(fēng)險。追求最高利潤是對控股公司的激勵,促使項目部分公司要認真執(zhí)行合同,切實抓好質(zhì)量、工期、成本的控制,同時要回避由于合同缺陷、管理不善所帶來的風(fēng)險,使項目部分公司形成必要的約束,即來自控股公司的激勵和約束。
??? 3.4 機制創(chuàng)新
??? 項目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機構(gòu),明確了母、分公司的體制,并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,創(chuàng)新的方案基本具備了,但這一方案的有效運行還要有創(chuàng)新的機制,方能使這一創(chuàng)新方案具有極強的生命力。創(chuàng)新的機制就是要使項目部分公司不斷增強市場的競爭能力,牢牢占有已有的市場,不斷開拓和占有潛在的市場。企業(yè)競爭力具體體現(xiàn)在企業(yè)的實力和企業(yè)對市場機遇的判斷和捕捉能力,而企業(yè)的實力是來源于項目部的社會效益和經(jīng)濟效益,市場機遇的判斷和捕捉能力是來源于項目部及時準確的信息和良好的業(yè)績,因此要增強企業(yè)實力,實際上就是加強項目部的建設(shè),提高其贏利水平,提高其社會形象,提高其市場敏感性,必須對其建立激勵機制,鼓勵各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境,要給人才適應(yīng)的土地、陽光和雨露；必須對其建立約束機制,約束項目部必須遵守黨和國家的方針、政策,按市場規(guī)律合法經(jīng)營、守法經(jīng)營,約束項目部的經(jīng)營者和廣大職工遵守黨紀、國法和企業(yè)的規(guī)章制度。必須對其建立風(fēng)險機制和決策機制,來規(guī)范項目部決策層的行為,實行民主、科學(xué)的決策程序,回避市場風(fēng)險。
??? 3.5 技術(shù)創(chuàng)新
??? 技術(shù)創(chuàng)新的實質(zhì)是,企業(yè)應(yīng)用創(chuàng)新的知識和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場競爭力,占據(jù)市場并實現(xiàn)市場價值。技術(shù)創(chuàng)新采用從后往前做的模式,即根據(jù)市場確定產(chǎn)品,根據(jù)產(chǎn)品確定技術(shù)和工藝,最后確定所采用的技術(shù)是自主開發(fā)、合作開發(fā)還是引進。
??? 項目施工管理只有在強有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實施,才能保證施士的質(zhì)量和進度,才能獲取最大經(jīng)濟效益；而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場使企業(yè)立于不敗之地,同時技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新提供支持和保障,是項目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。
??? 建筑工程項目施工管理的創(chuàng)新對建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來重要的作用,項目部作為企業(yè)的派出機構(gòu)是企業(yè)的分公司,是企業(yè)的縮影,代表著企業(yè)的形象,體現(xiàn)著企業(yè)的實力,是企業(yè)在市場的觸點,是企業(yè)獲得經(jīng)濟效益和社會效益的源泉,因此項目施工管理的有效運作是建筑施工企業(yè)的生命,惟有創(chuàng)新才能使生命之樹常青。