摘 要: 隨著我國基礎能源開采力度的加大,鉆探施工由于受野外作業(yè)環(huán)境和氣侯的影響,再加上施工過程中的不確定因素多,影響安全生產的因素復雜多變,在我國已被列為高危行業(yè)。本文通過分析鉆探施工項目易發(fā)生安全生產事故的類型,針對其事故產生原因,提出安全生產管理與防范策略,以期通過本文的闡述,使安全管理貫穿于鉆探施工始終,為實現(xiàn)安全生產,取得理想的經濟效益提供理論參考。
關鍵詞:鉆探施工, 安全生產, 事故 ,管理策略
安全文化是鉆探企業(yè)安全生產的靈魂,安全文化建設是鞏固安全基礎的一項長期性、戰(zhàn)略性的任務。鉆探企業(yè)安全文化建設,必須堅持以人為本、全員參與、立足當前、著眼長遠的基本工作方向;必須堅持貼近安全生產實際,貼近員工生產生活的方針;必須努力在培育“安全第一” 的共同價值觀和解決突出問題上狠下功夫,使“安全第一” 理念在鉆探企業(yè)員工心中深深扎根,成為每一名員工生產行為的第一需要。為了強化員工安全意識,提高安全素質,培養(yǎng)安全技能,積極營造一個和諧的安全生產環(huán)境,促進行業(yè)安全生產實現(xiàn)有序可控,基本穩(wěn)定。
一? 鉆探施工中存在的問題
1.1領導認識不到位。由于市場競爭激烈,一些鉆探施工單位領導對科學發(fā)展,安全發(fā)展認識不足,不能正確處理安全與生產、安全與效益的關系,而是把安全與生產對立起來,片面追求經濟效益。安全生產工作處于說起來重要、干起來次要、忙起來不要的狀況,使鉆探施工現(xiàn)場安全生產管理混亂,安全生產責任落實不到位,事故隱患得不到及時整治。
1.2安全管理存在漏洞。一些鉆探施工單位安全生產管理不規(guī)范,主觀隨意性大,安全生產管理處于事后型、被動型狀態(tài)。在鉆探施工中,只要進尺,不顧安全,有章不循,缺乏必要的安全管理和安全監(jiān)督。如進入施工現(xiàn)場不戴安全帽、塔上作業(yè)不系安全帶、非特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)人員從事特種作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。
1.3 鉆探施工設備老化。鉆探施工單位現(xiàn)有鉆探施工設備,大部分陳舊老化、工藝落后,甚至缺乏安全防護裝置或“帶病運轉”,使安全生產基礎薄弱。進入市場后,為了生存為了眼前利益,很少將有限的資金投入到設備更新中去,出現(xiàn)了安全生產配套措施資金投入少,欠賬多,為安全生產埋入事故隱患。
1.4在生產經營活動中,存在“以包代管、一包了之”和層層轉包等現(xiàn)象,安全責任不明確,安全管理無章可循、有章不循的現(xiàn)象比較普遍。
二? 安全管理文化建設——用制度約束人
2.1建立健全安全生產責任制
要按照相關的法律法規(guī)和“誰主管、誰負責” 的原則,落實""一崗雙責""制度,把安全生產責任制量化,做到責任清晰化、目標具體化,同時,還要加大安全事故的責任迫究,對疏于管理導致的事故嚴厲追究。
2.2及時修訂完善各項安全生產規(guī)章制度
按照國家的法律法規(guī)、地方政府等的要求及行業(yè)的規(guī)范和制度,及時修訂完善各項安全生產規(guī)章制度,使之更適應全局的安全管理要求。
2.3實施HSE管理體系,建立長效安全機制
作為國內行業(yè)的特大型企業(yè),實施“市場開拓” 和跨國經營的戰(zhàn)略,不能只就安全抓安全,必須標本兼治,把安全、健康、環(huán)保作為一個整體來抓。
2.4安全管理的方法要不斷地創(chuàng)新和轉變
逐步實現(xiàn)從集中整治檢查向制度化、程序化管理轉變成現(xiàn)代管理手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)管理方法,組織專家進行專項檢查過建立完整的HSE管理體系來代替檢查。