【摘要】目前我國安全管理建設還處于初級階段，安全管理還比較粗放。通過引進本質安全管理模式，健全安全管理體系，我國的事故發(fā)生率逐年呈下降趨勢。公路建設工程作為我國工程建設的重要一環(huán)，建設本質安全的意義重大深遠。本文結合本標段安全施工管理建設淺談下 “本質安全”在高速公路上體現(xiàn)認識。
??? 【關鍵詞】高速公路?? 施工?? 本質安全
??? 本質安全是人類在生產、生活實踐的發(fā)展過程中，對事故由被動接受到積極事先預防，以實現(xiàn)從源頭杜絕事故和人類自身安全保護需要，在安全認識上取得的一大進步。狹義的概念指的是通過設計手段使生產過程和產品性能本身具有防止危險發(fā)生的功能，即使在誤操作的情況下來說也不會發(fā)生事故。廣義的角度來說就是通過各種措施從源頭上堵住事故發(fā)生的可能性，即利用科學技術手段使人們生產活動全過程實現(xiàn)安全無危害化，即使出現(xiàn)人為失誤或環(huán)境惡化也能有效阻止事故發(fā)生，使人的安全健康狀態(tài)得到有效保障。
??? 這些年來，“平安工地”不斷深入人心，“平安工地”就是“安全本質”在高速公路上一種體現(xiàn)，實質就是預控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動。正好體現(xiàn)了本質安全管理“人-機（物）-系統(tǒng)”有機結合的理念。這個活動的開展能夠進一步提高施工的質量，提高安全管理水平，進一步細化項目管理部門以及項目部的工作職責和施工現(xiàn)場的管理標準?！捌桨补さ亍钡某煽冿@著，就以全國公路工程為例，從2010年3月啟動開始，全國事故的死亡人數(shù)首次控制到了100人以下。高速公路施工協(xié)作要求高，流動性大，專業(yè)性強，工種復雜，特種作業(yè)多，施工周期長，涉及到的人員、材料和機械眾多，在施工中也會有很多的自然因素以及外界因素的干擾，安全風險大， 建設本質安全可以大大減少事故的發(fā)生和控制事故的死亡人數(shù)。
??? 一、安全本質在高速公路施工安全內涵和外延
??? 公路工程本質安全內涵包括安全管理、安全責任、安全文化、安全教育培訓、安全技術等。通過健全安全管理體系，達到安全生產有序可循，有制度可依；通過安全責任落實，增加管理人員的積極性和主觀能動性；通過宣傳“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化全員的安全意識；通過安全教育培訓，使工人充分認識安全的重要性和懂得基本的安全技能；通過創(chuàng)新安全技術，節(jié)約安全成本，達到最好的安全生產狀態(tài)。
??? 本質安全實質內涵其實就是實現(xiàn)人的生命安全和健康。根據(jù)本質安全的實質內涵我們可以將本質安全外延到本質安全型，指的是“人-機（物）-系統(tǒng)”內，利用本質安全管理，使整個系統(tǒng)具有可靠的預防事故和失效保護機能，從而達到人的靠性、物的可靠性和系統(tǒng)的可靠性的有機結合。
??? 自2010年9月鄂十白指質〔2010〕111號《十白高速公路創(chuàng)建“平安工地”示范工程實施方案》，正好體現(xiàn)了本質安全管理“人-機（物）-系統(tǒng)”有機結合的理念。目前我標段所屬十白高速七標段，積極深入開展“平安工地建設”活動。按照“平安工地建設”活動要求，我們對所有進場工人實行實名登記，相應的對工人進行入場教育、三級教育和安全技能培訓；對進場機械設備一一登記備案，大型設備一機一檔，定期對機械設備進行安全檢查和保養(yǎng)維護；以及健全安全管理體系，明確管理人員安全職責，加強制度建設等等，充分體現(xiàn)了本質安全建設理念