(四)強(qiáng)化工作重點(diǎn),積極開(kāi)展全行業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治
突出重點(diǎn),標(biāo)本兼治,大力開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作。今年以來(lái),我們?cè)诮ㄖこ?、拆除工程、燃?xì)庹军c(diǎn)、村鎮(zhèn)建設(shè)工程等四個(gè)領(lǐng)域深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。專(zhuān)項(xiàng)整治主要以檢查和督查為主,為此,我局建立了安全掛鉤制度和督查制度。專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督查的通知》(宿建發(fā)[2003]157號(hào)),并成立了由市局領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、具體工作人員組成的五個(gè)督查組,對(duì)全市建設(shè)系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了三次督查,督查的內(nèi)容包括各縣(區(qū))建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作從簽訂責(zé)任狀的落實(shí)情況、分解情況;市局安全生產(chǎn)工作會(huì)議的貫徹落實(shí)情況;各施工企業(yè)、項(xiàng)目部“防非”制度建立情況,“防非”措施落實(shí)情況,以及市局各“防非”相關(guān)文件貫徹落實(shí)情況;每季度和重大節(jié)假日前組織開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查情況;開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;安全信息、安全統(tǒng)計(jì)報(bào)表每月上報(bào)情況;施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工情況等方面。
積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。為開(kāi)展好六月份“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),我局做了充分的準(zhǔn)備工作,于6月1日下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)(XX市建設(shè)系統(tǒng)2003年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案)的通知》,對(duì)此次活動(dòng)進(jìn)行了精心部署,周密安排。我局以“問(wèn)卷調(diào)查”的方式,向各縣(區(qū))、各部門(mén)、各單位廣泛征詢(xún)意見(jiàn),全面深入地開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),為實(shí)現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供了安全保障。
二、存在問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到,盡管上半年來(lái),我們做了很多有針對(duì)性的安全防護(hù)措施,但是,存在的安全隱患仍不少。主要有:燃?xì)夤芾矸矫?,各地普遍存在燃?xì)夤庹鞠涝O(shè)施不合規(guī)定要求的現(xiàn)象,有的滅火器過(guò)期,有的無(wú)泄露報(bào)警裝置,有的鋼瓶逾期未檢查。拆遷施工管理方面,個(gè)別地區(qū)拆遷施工層層轉(zhuǎn)包, 民工未經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)就上崗實(shí)施拆遷,施工不規(guī)范。建筑施工方面,各地施工企業(yè)受經(jīng)濟(jì)效益下滑等多種因素的影響,安全生產(chǎn)資金投入缺少保證。一些陳舊的設(shè)備得不到更新,中小型機(jī)械維修保養(yǎng)差,部分地區(qū)仍使用命令淘汰的安全性能差的設(shè)備, 留下了嚴(yán)重的事故隱患。
三、下一步工作打算
一是要認(rèn)真組織開(kāi)展每季度和重大節(jié)日建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)。檢查以建筑施工,燃?xì)?、拆遷現(xiàn)場(chǎng)為重點(diǎn),主要內(nèi)容包括:各地開(kāi)展安全生產(chǎn)自查情況,安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)章制度的建立健全和執(zhí)行情況,事故隱患的監(jiān)控和整改情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及人員配置和職責(zé)執(zhí)行情況,事故調(diào)查處理和責(zé)任追究執(zhí)行情況等。通過(guò)檢查,要進(jìn)一步明確建設(shè)行政主管部門(mén)、企業(yè)以及中介機(jī)構(gòu)的安全責(zé)任。切實(shí)落實(shí)責(zé)任制,安全大檢查必須明確檢查人的責(zé)任,凡檢查合格的, 當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽字負(fù)責(zé),并承擔(dān)責(zé)任。要通過(guò)檢查,督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,使廣大職工受到安全生產(chǎn)教育。
二是要進(jìn)一步加大宣傳工作力度。
利用新聞媒體、會(huì)議等形式,泛宣傳和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示,宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)常識(shí)。通過(guò)宣傳教育,不斷提高建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí),增強(qiáng)規(guī)避事故的能力,做到人人了解安全,人人掌握防范安全事故的知識(shí),營(yíng)造“關(guān)愛(ài)生命、關(guān)注安全”的良好氛圍。
三是要繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)。各縣區(qū)、各部門(mén)要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,采取有效措施,落實(shí)責(zé)任,確保專(zhuān)項(xiàng)治理收到實(shí)效。今年全市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理主要集中在專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展不平衡、存在較多漏洞和死角、傷亡事故仍然多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)企業(yè)。主要開(kāi)展建筑安全、拆遷安全、燃?xì)獍踩珜?zhuān)項(xiàng)治理。專(zhuān)項(xiàng)治理工作要與制度建設(shè)相結(jié)合,對(duì)關(guān)鍵程序、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位都要制定安全和驗(yàn)收的個(gè)體規(guī)程,各個(gè)環(huán)節(jié)都要由責(zé)任人簽字。對(duì)涉及人民群眾生命安全的重點(diǎn)事項(xiàng)和關(guān)鍵場(chǎng)所,要制定應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防范措施。要強(qiáng)制性限期淘汰—,批技術(shù)指標(biāo)和安全性能落后的設(shè)備和設(shè)施, 以確保安全。