??? 9.狠抓消防工作，開(kāi)展防火技能培訓(xùn)
??? 定期進(jìn)行消防檢查，重視消防知識(shí)宣貫工作。在年初“三個(gè)實(shí)體公司”分別組織員工進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)工作，使員工了解和掌握如何正確使用消防器材、火災(zāi)的種類(lèi)和撲救措施，滅火器的種類(lèi)和使用方法，汽車(chē)火警的緊急處理等消防知識(shí)，并學(xué)習(xí)防震知識(shí)，從各方面豐富和提高員工消防安全常識(shí)。在節(jié)假日前和夏季防火高峰時(shí)段，及時(shí)組織對(duì)公司辦公區(qū)域、物質(zhì)庫(kù)房，施工現(xiàn)場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的原廣信尖刀山庫(kù)房存在的消防、治安安全隱患及時(shí)提出整改建議，并多次督促責(zé)任單位整改完善，及時(shí)消除消防安全隱患。通過(guò)消防專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)各個(gè)部位的消防設(shè)施、防火器材進(jìn)行了清理統(tǒng)計(jì)，更換了一批已過(guò)期失效的消防器材，及時(shí)消除了火災(zāi)隱患，規(guī)避了消防安全風(fēng)險(xiǎn)。
??? 二、2010年安全生產(chǎn)工作存在的主要問(wèn)題
??? 1.安全管理體系和安全管理網(wǎng)絡(luò)不健全
??? 一是因上半年公司主要工作精力偏重于合并重組后人員的大量調(diào)整和定崗定編，建檔建制和各項(xiàng)組建工作的開(kāi)展，下半年安全管理主要圍繞內(nèi)部保衛(wèi)工作為主線(xiàn)，致使安全管理體系和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、基礎(chǔ)化建設(shè)不力，二是因辦公場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)缺陷，SG186安全監(jiān)督管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)遲延至11月中旬建設(shè)完成，給安全信息傳遞造成了障礙。
??? 2.現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作還需重視和加強(qiáng)
??? 全年度安全管理工作雖然平穩(wěn)，但也存在很多需要完善和提高的地方，安全管理工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在二季度，安全問(wèn)題比較突出，安全風(fēng)險(xiǎn)缺少控制，出現(xiàn)了一些不安全的事件和問(wèn)題，使現(xiàn)場(chǎng)安全管理風(fēng)險(xiǎn)性增高，安全管理工作處于被動(dòng)局面。有些工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位，自查工作未落到實(shí)處，違章現(xiàn)象隨處可見(jiàn)；有些工程缺乏必要的管理人員和合理的安全投入，工作負(fù)責(zé)人對(duì)作業(yè)過(guò)程中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不夠、危險(xiǎn)點(diǎn)辨析不明、措施控制不力，安全技術(shù)交底不細(xì)，不嚴(yán)格按照施工方案作業(yè)；有些項(xiàng)目部對(duì)勞務(wù)分包隊(duì)伍管理不嚴(yán)、一線(xiàn)作業(yè)人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)，不按規(guī)定使用安全防護(hù)用品，冒險(xiǎn)蠻干；有些現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)單、標(biāo)準(zhǔn)不高，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工氛圍與公司要求有較大差距。
??? 3.安全管理懲治力度不夠
??? 全年工程任務(wù)繁重，點(diǎn)多面廣，加之原來(lái)“三個(gè)實(shí)體公司”在安全管理方面各有差異，導(dǎo)致合并重組后給安全管理工作帶來(lái)一定的難度。在查處現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)行為方面力度不足，雖考核到了分公司、項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理、工作負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員、勞務(wù)分包隊(duì)伍，但效果不理想，措施乏力，需進(jìn)一步加大安全管理懲治力度，以激勵(lì)機(jī)制來(lái)促進(jìn)安全管理工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階，變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理，減少違章現(xiàn)象的發(fā)生，杜絕各類(lèi)生產(chǎn)事故，確保安全生產(chǎn)。
??? 三、2011年安全生產(chǎn)工作思路和重點(diǎn)工作安排
??? （一）2011年安全生產(chǎn)工作思路
??? 以科學(xué)的安全發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司及市電力公司基建部、安監(jiān)保衛(wèi)部的具體部署，圍繞“基礎(chǔ)、發(fā)展、和諧、創(chuàng)新”主題，按照“三個(gè)百分之百”（人員、時(shí)間、力量）的要求，深化 “三基”（基礎(chǔ)、基層、基本功）建設(shè)，以防止人身傷亡和大面積停電事故作為首要任務(wù)。
??? 認(rèn)真貫徹《重慶市電力公司應(yīng)急隊(duì)伍管理實(shí)施細(xì)則》的要求，組織好公司的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，認(rèn)真做好值班工作，嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，確保節(jié)假日期間的安全穩(wěn)定，保證一旦發(fā)生電網(wǎng)搶險(xiǎn)任務(wù)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行事故搶險(xiǎn)，做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
??? 嚴(yán)格工程（勞務(wù)）分包商的資質(zhì)審查，開(kāi)展對(duì)分包隊(duì)伍實(shí)際施工能力的綜合評(píng)估，加強(qiáng)分包隊(duì)伍和臨時(shí)工的安全教育，提高作業(yè)人員安全意識(shí)和作業(yè)技能，規(guī)范分包管理，防止工程違規(guī)分包。通過(guò)招聘和培訓(xùn)，盡快充實(shí)工程項(xiàng)目管理人員和組建自已的施工班組，在施工過(guò)程中將分包隊(duì)伍納入班組安全管理，施工班組長(zhǎng)和專(zhuān)職安全員必須由經(jīng)過(guò)安全教育培訓(xùn)的本公司工作負(fù)責(zé)人和安全員擔(dān)任，針對(duì)點(diǎn)多面廣的施工現(xiàn)場(chǎng)，只有這樣才能從根本上有效杜絕發(fā)包工程中的“以包代管”“以罰代管”等嚴(yán)重管理違章行為
??? 圍繞反違章預(yù)防、檢查、糾正、處罰和培訓(xùn)五個(gè)環(huán)節(jié)，完善反違章常態(tài)工作機(jī)制，充分運(yùn)用考核機(jī)制，始終保持對(duì)違章行為的高壓態(tài)勢(shì)。通過(guò)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)高科技無(wú)線(xiàn)視頻遠(yuǎn)程傳輸監(jiān)控設(shè)備，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)施全方位、全過(guò)程監(jiān)督管理。
??? 嚴(yán)密防控重要生產(chǎn)場(chǎng)所火災(zāi)事故，加強(qiáng)重要場(chǎng)所動(dòng)火管理制度，加強(qiáng)義消隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)駕駛?cè)藛T安全教育和交通安全教育，加強(qiáng)重要生產(chǎn)場(chǎng)所的治安保衛(wèi)工作。
??? （二）重點(diǎn)工作及舉措
??? 2011年公司安全管理要通過(guò)狠抓三條線(xiàn)來(lái)夯實(shí)安全管理的基礎(chǔ)，一是安全管理業(yè)務(wù)流程線(xiàn)，通過(guò)嚴(yán)格安全管理各流程，來(lái)提高安全管理的權(quán)威性；二是信息渠道線(xiàn)，通過(guò)構(gòu)建高效暢通的信息渠道，保證安全管理的時(shí)效性；三是激勵(lì)考核線(xiàn)，通過(guò)對(duì)安全管理人員的考核與激勵(lì)，提高安全管理的高效性。同時(shí)結(jié)合公司安全管理的現(xiàn)狀，我們將重點(diǎn)抓好以下工作，以確保全年安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
??? 1. 牢固樹(shù)立科學(xué)的電網(wǎng)安全觀(guān)，嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
??? 發(fā)展是責(zé)任,安全是大愛(ài)。必須始終保持戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心境，把安全作為領(lǐng)導(dǎo)干部的履責(zé)之基、全體員工的立身之本，務(wù)實(shí)從嚴(yán)，慎終如始。
??? 突出安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性地位，從基礎(chǔ)、基層、基本功抓起，“處處有責(zé)、人人盡責(zé)、事事問(wèn)責(zé)”，形成“安全管理責(zé)任鏈”，層層給力、整體聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做到安全與生產(chǎn)工作計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核的“五同時(shí)”進(jìn)一步強(qiáng)化以行政主要負(fù)責(zé)人為核心的全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系，各級(jí)行政正職安全管理要“十到位”、黨委書(shū)記要“六到位”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,規(guī)范“三重”現(xiàn)場(chǎng)上崗履責(zé)、同進(jìn)同出，全體員工兌現(xiàn)“安全承諾聲明”。始終堅(jiān)持“四抓兩落實(shí)”（抓計(jì)劃源頭管理、抓到崗到位落實(shí)、抓現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)防控、抓基層班組控制，落實(shí)制度、落實(shí)責(zé)任）。
??? 2.不斷完善安全管理制度，統(tǒng)一安全管理思路
??? 由于公司成立時(shí)間不長(zhǎng)，原有三家施工企業(yè)各有各的規(guī)章制度，企業(yè)文化及辦事風(fēng)格。為了統(tǒng)一工作思路，必須首先完善相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理制度，并加大對(duì)已頒布制度的貫徹落實(shí)，通過(guò)制度不斷修正公司員工的行為，逐步形成新的行為規(guī)范，培育新公司的企業(yè)安全管理文化。
??? 3.探索施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，提升安全文明施工水平
??? 標(biāo)準(zhǔn)化工作是精益生產(chǎn)之基、治理違章之本。按照實(shí)施“固本強(qiáng)基”基礎(chǔ)管理工程的要求，加快推進(jìn)安全管理、安全監(jiān)督、安全設(shè)施等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，培養(yǎng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鳂I(yè)意識(shí)、規(guī)范的作業(yè)行為，追求標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)結(jié)果，以更加規(guī)范的管理、更加嚴(yán)密的措施、更加有效的落實(shí)，提升作業(yè)行為本質(zhì)安全水平。
??? 大力推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)化施工項(xiàng)目部”建設(shè)，要求各分公司要提前策劃，加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化施工項(xiàng)目部”機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理流程、管理方法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，按照《施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè)》要求完善現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)、管理標(biāo)準(zhǔn)、操作流程。安監(jiān)保衛(wèi)部將支持和幫助分公司建設(shè)具有代表性的標(biāo)桿項(xiàng)目部，加強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，提高項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。探索安全文明施工設(shè)施配送式管理模式，統(tǒng)一制作標(biāo)準(zhǔn)，第三方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明設(shè)施總承包，承擔(dān)制作（或采購(gòu)）、配送（運(yùn)輸和回收）、維護(hù)，突出安全文明施工設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、環(huán)?；?。
???? 4.有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)安全整治工作
??? 主要是針對(duì)安監(jiān)保衛(wèi)工作方面的典型問(wèn)題和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治。由于我們的安全管理基礎(chǔ)還比較薄弱，要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，消除弱項(xiàng)、頑疾，進(jìn)而促進(jìn)全面提升安全管理水平。要通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治來(lái)規(guī)范安全施工作業(yè)票和錄音筆的使用，規(guī)范施工電源管理等。
??? 5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)輿論宣傳、重視信息管理工作
??? 創(chuàng)立《安全生產(chǎn)月報(bào)》，加強(qiáng)安全生產(chǎn)交流分析，推廣應(yīng)用典型經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐，建立總結(jié)、評(píng)比和表彰的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)安全管理的活力和創(chuàng)新動(dòng)力。充分利用公司《電網(wǎng)建設(shè)工作簡(jiǎn)報(bào)》和SG186安監(jiān)應(yīng)用系統(tǒng)，針對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作開(kāi)展專(zhuān)題宣傳報(bào)道，盡力做到“每周有安全新聞、每月有安全月報(bào)、處處有安全標(biāo)語(yǔ)”，樹(shù)立先進(jìn)典型，宣傳成功做法，營(yíng)造輿論氛圍。
??? 6.加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)
??? 加強(qiáng)教育培訓(xùn)是提高員工素質(zhì)的有效手段，是提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平的基礎(chǔ)，公司將進(jìn)一步加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作、完善培訓(xùn)機(jī)制，重點(diǎn)培訓(xùn)項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、特殊工種、特殊過(guò)程、特殊崗位等一線(xiàn)管理、生產(chǎn)人員，豐富安全基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)和職業(yè)素質(zhì)，提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。
??? 7.加強(qiáng)分包隊(duì)伍施工管理
??? 分包隊(duì)伍流動(dòng)性大，施工機(jī)具狀況差，人員素質(zhì)低，安全意識(shí)淡薄，是基建安全生產(chǎn)的一塊“短板”。要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司相關(guān)文件要求，一是加強(qiáng)分包隊(duì)伍施工全過(guò)程的監(jiān)管工作，杜絕“以包代管”、“以罰代管”“只包不管”等現(xiàn)象；二是做好分包隊(duì)伍的安全考試工作，著重針對(duì)分包隊(duì)伍班組長(zhǎng)以上管理人員在生產(chǎn)安全中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)考試；三是全面掌握分包隊(duì)伍的管理能力、承建能力和服務(wù)意識(shí)能力，擇優(yōu)錄用；四是嚴(yán)格初審和年審關(guān)口，加強(qiáng)入場(chǎng)審核，確保人員、機(jī)具、工器具等滿(mǎn)足安全管理要求。
??? 8.強(qiáng)化安全管理程序管理，加強(qiáng)對(duì)重要危險(xiǎn)源的監(jiān)控
??? 為完善方案審批工作，安監(jiān)保衛(wèi)部與工程部共同擬定并發(fā)布了《工程項(xiàng)目方案審批流程》，以提高方案審批的科學(xué)性和及時(shí)性。公司將嚴(yán)格各施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明措施方案及專(zhuān)項(xiàng)施工方案的審批，對(duì)特殊、重要、安全風(fēng)險(xiǎn)性較大的生產(chǎn)環(huán)節(jié)及工序加強(qiáng)安全監(jiān)控的力度，及時(shí)排除風(fēng)險(xiǎn)，確保施工安全。
??? 9.加強(qiáng)安全監(jiān)督組織體系建設(shè)，提升安保工作管理效能
??? 不斷強(qiáng)化對(duì)公司三級(jí)安全管理人員的培訓(xùn)，打造一支高素質(zhì)的安全管理團(tuán)隊(duì)，一是根據(jù)工程需要，優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)安監(jiān)人員配備，讓業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)和管理經(jīng)驗(yàn)豐富的骨干帶徒幫教；二是以政策鼓勵(lì)在職安全管理人員自學(xué)，提升文化素質(zhì)和考取注冊(cè)安全工程職業(yè)資格；三是做好“三類(lèi)人員”安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，不斷掌握安全管理新知識(shí)；四是加強(qiáng)安監(jiān)人員責(zé)任，規(guī)范安監(jiān)人員行為，明確安監(jiān)人員重心，切實(shí)提高安監(jiān)人員的監(jiān)督能力。要大力促進(jìn)安保人員“素質(zhì)提升”工程，要帶領(lǐng)安保隊(duì)伍做出工作業(yè)績(jī)，使安監(jiān)保衛(wèi)的從業(yè)經(jīng)歷成為職業(yè)生涯的“助推劑”、“發(fā)動(dòng)機(jī)”，提升安保崗位的吸引力。
??? 10.努力抓好施工機(jī)械安全監(jiān)督管理，杜絕裝置性違章
??? 加強(qiáng)對(duì)大型起重機(jī)械和受力工器具的監(jiān)督管理，確保施工安全。一是加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備主要危險(xiǎn)源的安全措施；二是以人為本強(qiáng)化新知識(shí)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，不斷提高員工安全意識(shí)，提高操作水平，使設(shè)備管理實(shí)實(shí)在在有著落點(diǎn)，安全生產(chǎn)才有保證；三是以機(jī)為對(duì)象加強(qiáng)設(shè)備維修保養(yǎng)，根據(jù)每臺(tái)機(jī)械的情況，建立不同等級(jí)的維修保養(yǎng)制度，做好日常維修保養(yǎng)記錄，以便了解機(jī)械設(shè)備的可靠性能，根治裝置性違章出現(xiàn)；四是必須堅(jiān)持特種作業(yè)人員持有效證件上崗。
??? 11.加強(qiáng)安全應(yīng)急管理，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力
??? 組織對(duì)國(guó)家電網(wǎng)公司修編的各類(lèi)應(yīng)急處理預(yù)案的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和宣傳貫徹，督促各基層單位完善應(yīng)急處理預(yù)案，制定落實(shí)應(yīng)急演練計(jì)劃。加強(qiáng)應(yīng)急搶修隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對(duì)嚴(yán)重自然災(zāi)害等突發(fā)事件的能力。
??? 加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急管理。在開(kāi)工前期結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，制定具有可操作性的應(yīng)對(duì)人身傷害事故、大型施工機(jī)械事故、觸電事故、火災(zāi)事故、垮坍塌事故、燒傷及高溫中暑事故、惡劣天氣及自然災(zāi)害影響等多個(gè)類(lèi)型的應(yīng)急預(yù)案，公布相關(guān)人員聯(lián)系方式，組織相關(guān)人員接受應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)，根據(jù)工程進(jìn)度適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的演練、評(píng)價(jià)并作好記錄，進(jìn)一步規(guī)范工程事故應(yīng)急管理工作。
??? 12.繼續(xù)深化、細(xì)化反違章工作，抓好各項(xiàng)安全活動(dòng)有效開(kāi)展
??? 違章依然是公司安全生產(chǎn)的最大隱患，是安全管理工作的重中之重。必須細(xì)化反違章工作，進(jìn)一步規(guī)范反違章工作流程和作業(yè)人員行為，堅(jiān)持反違章工作“三抓一創(chuàng)”，即“抓關(guān)鍵時(shí)段、抓關(guān)鍵人員、抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新反違章舉措”。抓住對(duì)違章現(xiàn)象易發(fā)、多發(fā)的春、秋季施工高峰期、迎峰度夏（冬）、重要節(jié)假日保電等關(guān)鍵時(shí)段的管理；強(qiáng)化安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行力，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化安全監(jiān)督，促進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，改進(jìn)安全監(jiān)督方式、方法，規(guī)范安全監(jiān)督行為，提升反違章督查效能，大幅度降低作業(yè)性違章，嚴(yán)查管理性違章和裝置性違章，嚴(yán)查100條典型基建工程違章，整治輸變電工程施工現(xiàn)場(chǎng)50條性質(zhì)比較嚴(yán)重的“安全通病”，堅(jiān)持反違章工作分析、曝光、“說(shuō)清楚”制度，堅(jiān)持在反違章工作上“小題大做”，逐步樹(shù)立“零違章保零事故”的理念。
??? 13.認(rèn)真抓好每月的三級(jí)安全網(wǎng)例會(huì)和月度安全工作會(huì)，搭建安管理的良好平臺(tái)
??? 每月的公司三級(jí)安全網(wǎng)例會(huì)是公司三級(jí)安全管理人員良好的交流平臺(tái)，通過(guò)例會(huì)可以使三級(jí)安全管理人員進(jìn)行良好溝通，使車(chē)間、班組及時(shí)了解公司安全生產(chǎn)的所面臨的形勢(shì)及各項(xiàng)工作要求，同時(shí)也使公司能夠及時(shí)掌握基層安全管理的現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題及困難。而月度安全工作例會(huì)是公司領(lǐng)導(dǎo)了解整個(gè)公司安全管理現(xiàn)狀的重要渠道，通過(guò)這個(gè)渠道能使公司領(lǐng)導(dǎo)正確對(duì)安全生產(chǎn)管理工作中存在的重要問(wèn)題及時(shí)做出決策。
???