??? （三）食品流通環(huán)節(jié)。縣工商局在食品安全監(jiān)管工作中，共檢查企業(yè)、經(jīng)營(yíng)門(mén)店2821戶（次）（全縣流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體共926戶），查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)23戶，責(zé)令限期辦理證照17戶，對(duì)11戶進(jìn)行了立案查處，處罰沒(méi)款1.93萬(wàn)元，搗毀加工羊肉卷“黑窩點(diǎn)”1處。一是深化和推進(jìn)12345食品放心工程，構(gòu)建食品安全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。在所有食品經(jīng)營(yíng)戶中大力推行使用“一票通”臺(tái)帳，統(tǒng)一配發(fā)了《食品經(jīng)營(yíng)戶手冊(cè)》。在檢查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的54戶經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)帳帳物不符的，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指導(dǎo)糾正；對(duì)29戶臺(tái)帳記錄不規(guī)范的，工作人員手把手進(jìn)行示范填寫(xiě)；已受理、處理申投訴案件48起，挽回經(jīng)濟(jì)損失3.17萬(wàn)元。二是大力推行“食E通”電子監(jiān)管平臺(tái)。從去年11月份以來(lái)在全縣食品經(jīng)營(yíng)戶中推行“食E通”電子監(jiān)管平臺(tái)。截止目前已安裝553臺(tái)，達(dá)到省市工商局零售門(mén)店應(yīng)用率達(dá)60%的要求。三是繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng)。在去年?duì)巹?chuàng)的27戶食品安全示范店（省級(jí)12戶，市級(jí)15戶）的基礎(chǔ)上今年已申報(bào)28戶（其中省級(jí)12戶，市級(jí) 16戶），現(xiàn)已全部順利通過(guò)省、市驗(yàn)收。四是加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)工作。圍繞人民群眾日常生活必須的肉制品、奶制品、蔬菜、食品植物油、膨化食品、飲料、調(diào)味品等食品進(jìn)行了定期與不定期抽樣檢驗(yàn)和快速檢測(cè)，重點(diǎn)突出超市、批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、水產(chǎn)店、日雜店等重點(diǎn)場(chǎng)所。全年共檢測(cè)1400個(gè)批（次），抽檢24個(gè)品種，及時(shí)有效地防范了食品安全突發(fā)事件的發(fā)生。五是加大食品安全專項(xiàng)整治力度，著力解決食品市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題。開(kāi)展了乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，食品安全進(jìn)校園活動(dòng)，農(nóng)村義務(wù)教育食品營(yíng)養(yǎng)配送跟蹤監(jiān)管等一系列專項(xiàng)整治活動(dòng)。
??? （四）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)?？h食藥監(jiān)局全年累計(jì)檢查餐飲服務(wù)單位1632戶次，查處餐飲服務(wù)食品安全違法案件40起，罰金72000元；受理餐飲服務(wù)許可證申請(qǐng)280戶，發(fā)證286戶；監(jiān)督抽驗(yàn)自制飲料9批次，生食水產(chǎn)品2批次。全縣共有餐飲服務(wù)單位610戶，取得餐飲服務(wù)許可證610戶，持證率100%，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)率100%，學(xué)校食堂食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理管理率100%。主要做了六方面的工作：一是狠抓基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，延伸監(jiān)管鏈條。建起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)所配發(fā)辦公桌椅68套、檔案柜17個(gè)、檔案盒170個(gè)、制度牌136面，制作了監(jiān)督員胸牌、制作各類檢查記錄、建檔表8種。二是狠抓責(zé)任制建設(shè)，促進(jìn)責(zé)任體系進(jìn)一步健全。三是狠抓食品安全信息公示，全面落實(shí)餐飲安全承諾制。為每戶餐飲服務(wù)單位制作了《慶城縣餐飲服務(wù)食品安全信息公示欄》，將證照、從業(yè)人員體檢合格證，食品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證，餐飲服務(wù)食品安全承諾書(shū)，規(guī)范使用食品添加劑承諾，食品安全量化分級(jí)公示內(nèi)容，食品安全責(zé)任人，食品安全監(jiān)督員，舉報(bào)投訴電話等信息一一進(jìn)行了公示。四是狠抓宣傳培訓(xùn)，營(yíng)造良好的監(jiān)管氛圍。五是狠抓示范引導(dǎo)，全面推行量化分級(jí)管理制度。在創(chuàng)建省級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范縣工作中，創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范街1條，創(chuàng)建餐飲服務(wù)食品安全示范店31戶。積極推行餐飲服務(wù)單位實(shí)施了餐飲服務(wù)食品安全量化分級(jí)管理工作，餐飲量化分級(jí)優(yōu)秀等級(jí)17戶，良好等級(jí)34戶，一般等級(jí)559戶，餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理量化分級(jí)管理率100%。六是狠抓專項(xiàng)整治，開(kāi)展了元旦、春節(jié)、中秋及國(guó)慶期間、中、高考期間、旅游景區(qū)餐飲服務(wù)及“農(nóng)家樂(lè)”、學(xué)校食堂、塑化劑、瘦肉精、地溝油、餐廚廢棄物、餐用具采購(gòu)使用清洗消毒等一系列食品藥品安全專項(xiàng)整治。
??? （五）定點(diǎn)屠宰和酒類市場(chǎng)?？h商務(wù)局一是加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰工作的監(jiān)管力度。堅(jiān)持“內(nèi)管外查”的工作方針，從生豬屠宰的源頭抓起，進(jìn)一步嚴(yán)格資格審核，清理整治，使我縣的生豬屠宰逐步走向規(guī)范化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，爭(zhēng)取省市投入，給屠宰場(chǎng)安裝了全方位九通道監(jiān)控設(shè)備，確保了生豬屠宰全過(guò)程的規(guī)范化，杜絕了私屠濫宰現(xiàn)象。在重大節(jié)假日或其它地區(qū)有重大疫情發(fā)生時(shí)，堅(jiān)持對(duì)生豬屠宰場(chǎng)實(shí)行“日?qǐng)?bào)制”，牢固樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”意識(shí)，及時(shí)掌握生豬的產(chǎn)地和數(shù)量，確保了節(jié)假日、疫情控制期讓我縣群眾吃上優(yōu)質(zhì)肉、放心肉、平價(jià)肉。二是加強(qiáng)酒類管理，狠抓《條例》和《辦法》落實(shí)。主要從加強(qiáng)酒類知識(shí)宣傳，增強(qiáng)銷酒者和飲酒人員的安全意識(shí)；拉網(wǎng)摸查，全方位監(jiān)管；加大假冒偽劣酒品的打擊力度；加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法這四方面加強(qiáng)了我縣酒類市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了我縣酒類銷售的秩序。
??? （六）縣食安委辦綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真開(kāi)展督查工作。今年一年來(lái)，縣食安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，牽頭調(diào)查處理食品安全事故，并多次對(duì)各成員單位食品安全工作進(jìn)行督查，對(duì)好的做法和存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。
??? 四、存在的問(wèn)題及下一階段工作打算
??? 盡管我縣在食品安全工作方面做了很大努力，也取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)部門(mén)和廣大群眾的要求相比，還存在許多困難和不足。一是個(gè)別經(jīng)營(yíng)者的食品安全意識(shí)較差，思想上重視程度還不夠，實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，還存在應(yīng)付檢查的現(xiàn)象。二是消費(fèi)者尤其是農(nóng)村消費(fèi)者的消費(fèi)能力低，對(duì)食品質(zhì)量和安全不夠注重，對(duì)于相關(guān)的法律法規(guī)認(rèn)識(shí)膚淺，這就給假冒偽劣食品留下了市場(chǎng)，給不法分子留下可乘之機(jī)，食品安全監(jiān)管難度較大。三是鄉(xiāng)村學(xué)校食堂、中小餐飲店、街頭食品攤點(diǎn)點(diǎn)多面廣、流動(dòng)性大、衛(wèi)生條件差、管理參差不齊，發(fā)生群體性食物中毒的危險(xiǎn)依然存在。四是各部門(mén)監(jiān)管資源還沒(méi)有得到充分整合，監(jiān)管合力沒(méi)有得到充分發(fā)揮，食品檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)儀器和人員緊缺，檢測(cè)手段落后等。
??? 對(duì)存在的這些問(wèn)題，在今后的工作中，我們將從以下幾個(gè)方面抓好落實(shí)。
??? 一要進(jìn)一步加大源頭治理力度。加強(qiáng)對(duì)食品的準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)控，嚴(yán)格實(shí)行食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)加工標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)索證索票、進(jìn)貨驗(yàn)收制度，杜絕生產(chǎn)、銷售不合格食品，嚴(yán)厲打擊無(wú)證生產(chǎn)和冒用許可證違法行為，確保食品質(zhì)量穩(wěn)步提高。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、建筑工地食堂等集體用餐單位的檢查，重點(diǎn)檢查食堂從業(yè)人員的從業(yè)資格及食品加工環(huán)境、食品儲(chǔ)藏和餐飲器具消毒等情況，督促食堂嚴(yán)格落實(shí)食品進(jìn)貨驗(yàn)收制度和索證索票制度，杜絕無(wú)衛(wèi)生許可、超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
??? 二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格按照《慶城縣食品安全監(jiān)督管理職責(zé)》，積極落實(shí)部門(mén)責(zé)任，切實(shí)解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、監(jiān)管不力的問(wèn)題，不斷加大檢查頻次和處罰力度，有效提高職能部門(mén)的工作效率和監(jiān)管能力。
??? 三要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)。做好宣傳發(fā)動(dòng),努力在全社會(huì)營(yíng)造創(chuàng)建食品安全縣城的濃厚氛圍。大力宣傳食品安全法律法規(guī)及食品安全科普知識(shí)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立食品安全觀念和消費(fèi)方式。通過(guò)宣傳資料、宣傳標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等方式，廣泛向社會(huì)發(fā)布食品安全信息，形成良好的互動(dòng)機(jī)制和社會(huì)氛圍。切實(shí)增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，進(jìn)一步提倡食品安全誠(chéng)信，建立食品安全公共信用平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊不安全食品的違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
??? 四要進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合力度，抓好食品安全專項(xiàng)整治工作。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，明確工作步驟、工作重點(diǎn)，加大部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合力度，充分發(fā)揮縣食安委的組織協(xié)調(diào)作用，搞好銜接，整合監(jiān)管力量，對(duì)食品市場(chǎng)存在的問(wèn)題進(jìn)行整治，消除安全隱患，將整治工作引向深入。
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??? 二〇一二年十一月十四日
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