??? ■連線法官

??? 農(nóng)民工損害賠償現(xiàn)四大特點

??? 針對農(nóng)民工在勞務期間遭受人身損害引發(fā)民事賠償糾紛的案件，豐臺區(qū)人民法院法官楊箏分析了此類案件的四大特點：

??? 一是涉案農(nóng)民工以80后為主。涉案的農(nóng)民工中95%都為80后，這部分農(nóng)民工年齡較小、工作經(jīng)驗不足，有的剛從學校畢業(yè)就直接進入城市打工，缺乏吃苦耐勞的能力，但卻大都從事的是建筑方面的工作，因此，在務工期間易受到人身傷害。與此同時，80后農(nóng)民工受教育文化程度比較高，法律意識強，一旦發(fā)生糾紛，更愿意通過訴訟方式維權(quán)。

??? 二是農(nóng)民工的舉證能力不足。由于用工市場管理不規(guī)范，大部分農(nóng)民工通常以老鄉(xiāng)介紹的方式尋找工作機會，從事的工作臨時性強，大都也不簽訂書面用工合同，造成雙方的權(quán)利義務關(guān)系沒有書面證據(jù)予以確認，訴訟時農(nóng)民工只能通過其他間接證據(jù)，如證人證言或用工費用收據(jù)等方式予以證明雙方存在的勞務關(guān)系，因而頗費周折。此外，在證人礙于情面不愿作證，或者用工過程中沒有任何書面證據(jù)的情況下，農(nóng)民工的維權(quán)更難。

??? 三是農(nóng)民工的合法權(quán)益難保障。農(nóng)民工通常不是直接由雇主招錄雇傭，而是通過他人介紹給雇主臨時打工，尤其在承包工程雇傭關(guān)系中，存在著多次發(fā)包、轉(zhuǎn)包、層層分包等情況，農(nóng)民工甚至對雇主的姓名、具體地址等信息一無所知，或者因雇主工程地址的變動，難以提供雇主的固定住址或其他有效的司法文書送達地址，導致案件公告送達和缺席審判的比例較高，不利于對農(nóng)民工權(quán)益的保護。

??? 四是糾紛調(diào)解后農(nóng)民工易反悔。主要表現(xiàn)在農(nóng)民工的人身損害賠償案件中，由于農(nóng)民工本身收入低，家庭負擔重，其為了盡快拿到賠償款支付相應的醫(yī)療費，更愿意通過與對方當事人協(xié)商的方式盡快解決問題，所以此類案件的調(diào)解率通常較高。但由于農(nóng)民工對后續(xù)治療情況認識不足，往往會出現(xiàn)調(diào)解協(xié)議達成后其又再次發(fā)生新的治療費用，且調(diào)解數(shù)額無法滿足該后續(xù)支出的情況，由此造成農(nóng)民工對調(diào)解書反悔情況較多。

??? ■法官建議

??? 加強對農(nóng)民工的訴訟引導

??? 對于如何處理此類案件，豐臺法院法官從“發(fā)案源頭”及“案件審理”兩個階段給出了自己的建議：

??? 一是建議勞動監(jiān)察等相關(guān)管理部門進一步規(guī)范勞務用工市場，健全并完善勞務用工制度，對可能損害農(nóng)民工合法權(quán)益的用工行為進行嚴厲打擊，同時不斷加強對農(nóng)民工的技能培訓和安全知識教育，提高其勞務技能和自我保護能力。

??? 二是積極適用“先調(diào)解、先給付、后判決”的審判模式處理糾紛，先行實現(xiàn)當事人的部分訴訟請求，緩解其經(jīng)濟壓力。

??? 三是加強對農(nóng)民工的訴訟引導，充分行使法官釋明權(quán)，引導農(nóng)民工對有利證據(jù)的收集，提示農(nóng)民工調(diào)解時應當考慮的必要情況，切實提高農(nóng)民工的維權(quán)能力。

??? 四是拓寬證據(jù)渠道，通過法院辦案系統(tǒng)、司法所、建設單位的登記備案等多種渠道查找雇主的有效送達地址，且在送達起訴時盡量采用直接送達方式，對雇主進行庭前釋明勸導工作，為矛盾的有效化解奠定基礎。

??? 五是加強對雇主的說理教育，對于當庭達成調(diào)解協(xié)議的案件，努力促使雇主當庭履行，有效實現(xiàn)農(nóng)民工合法權(quán)益。