各局、總公司,各區(qū)、縣勞動(dòng)局:
根據(jù)《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》和國家有關(guān)起重機(jī)械安全規(guī)程,特制定《北京市起重機(jī)械安全管理試行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《試行規(guī)定》)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的各類起重機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、使用、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)進(jìn)行安全管理和行使國家監(jiān)察.現(xiàn)將其中一些問題說明如下:
1.凡從事起重機(jī)械制造的企業(yè)在1989年6月30日前到北京市勞動(dòng)局備案(備案的具體要求另發(fā));凡從事起重機(jī)械專業(yè)安裝的單位,按《試行規(guī)定》第三章的要求在1989年底前到市勞動(dòng)局申請(qǐng)安裝資格(申請(qǐng)的具體要求另發(fā)).
2.從1989年7月1日始首先對(duì)橋式和塔式起重機(jī)進(jìn)行登記建檔,對(duì)其它起重機(jī)械的建檔工作日后逐步開展(登記建檔的具體要求另發(fā)).
3.市勞動(dòng)局在對(duì)起重機(jī)械制造、安裝單位進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上,審定資格并頒發(fā)相應(yīng)證書.資格審查可采用成立審查小組或?qū)彶槲瘑T會(huì)的形式進(jìn)行.
4.對(duì)起重機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn),必須遵照市勞動(dòng)局公布的各類起重機(jī)械安全技術(shù)檢驗(yàn)細(xì)則進(jìn)行.
5.本《試行規(guī)定》自1989年7月1日起實(shí)行.
北京市起重機(jī)械安全管理試行規(guī)定
第一章 總則
第一條 起重機(jī)械是生產(chǎn)、施工、生活中必不可少的垂直運(yùn)輸設(shè)備,其可靠性、安全性的程度直接關(guān)系到國家財(cái)產(chǎn)與人民生命的安全.根據(jù)《北京市勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察條例》和國家有關(guān)規(guī)定,為了加強(qiáng)起重機(jī)械安全管理,保證安全生產(chǎn),預(yù)防事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)起重機(jī)械安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定.
第二條 本規(guī)定適用于一切在本市從事設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造一噸和一噸以上的橋式起重機(jī)(包括冶金起重機(jī))、塔式起重機(jī)、門式起重機(jī)、汽車起重機(jī)、輪胎起重機(jī)、履帶起重機(jī)、鐵路起重機(jī)、門座起重機(jī)、桅桿起重機(jī)、裝卸橋、自立式起重機(jī)、電梯、施工升降機(jī)、升降機(jī)及各種起重設(shè)備和輔具的企事業(yè)單位.
第三條 起重機(jī)械的設(shè)計(jì)、制造、安裝、檢驗(yàn)、使用、維修、報(bào)廢等必須貫徹執(zhí)行國家GB6067-85《起重機(jī)械安全規(guī)程》和國家有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn).
第四條 北京市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)全市的起重機(jī)械安全監(jiān)察工作,監(jiān)察企業(yè)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定.企業(yè)主管部門對(duì)所屬企業(yè)的起重機(jī)械負(fù)責(zé)管理監(jiān)督和檢查.
第二章 設(shè)計(jì)制造
第五條 起重機(jī)械的設(shè)計(jì)應(yīng)符合GB3811-83《起重機(jī)設(shè)計(jì)規(guī)范》、GB5083-85《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》等規(guī)程規(guī)范及本辦法的規(guī)定.起重機(jī)械的安全防護(hù)裝置必須與主機(jī)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)組裝配套.必須保證產(chǎn)品安全可靠,操作維修方便.設(shè)計(jì)單位對(duì)起重機(jī)械安全性能負(fù)有設(shè)計(jì)責(zé)任.
第六條 起重機(jī)械應(yīng)由國家頒發(fā)生產(chǎn)許可證的企業(yè)實(shí)行專業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn).凡我市生產(chǎn)起重機(jī)械的企業(yè),必須將產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和市級(jí)以上鑒定文件及有關(guān)技術(shù)資料報(bào)市勞動(dòng)局備案.
第七條 因生產(chǎn)特殊需要,企業(yè)自制自用的或改變重要性能的起重機(jī)械,應(yīng)將設(shè)計(jì)方
案、圖紙、計(jì)算書和所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施等報(bào)主管部門審批,在市勞動(dòng)局備案后,
方可投入制造或改造.
第八條 起重機(jī)械的主要配套件和電器設(shè)備必須是獲得生產(chǎn)許可證的工廠所生產(chǎn)的合
格的產(chǎn)品.起重機(jī)械制造廠改裝和自制的電器設(shè)備必須符合有關(guān)電器技術(shù)條件的規(guī)定,并經(jīng)
檢驗(yàn)合格.
第九條 出廠的起重機(jī)械產(chǎn)品必須具有質(zhì)量檢驗(yàn)部門簽字的產(chǎn)品合格證明書、起重機(jī)械
說明書(包括起重機(jī)械主要性能參數(shù)、構(gòu)造特點(diǎn)、使用范圍、各機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)原理圖、使用維
護(hù)保養(yǎng)的說明和規(guī)定、軌道、基礎(chǔ)、附著裝置安裝圖、架設(shè)、拖運(yùn)、保管、運(yùn)輸及試驗(yàn)調(diào)整
的說明和規(guī)定)、裝箱單、隨機(jī)備件、隨機(jī)專用工具一覽表、易損零部件圖紙、配重、壓重
圖紙等,以備用戶存檔查用.
起重機(jī)械制造廠對(duì)出廠的起重機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé).
第三章 安裝維修
第十條 起重機(jī)械的安裝應(yīng)由專業(yè)安裝單位(包括專業(yè)性安裝自用起重機(jī)械的單位)承
擔(dān).從事起重機(jī)械專業(yè)安裝的單位必須填寫《北京市起重機(jī)械安裝申請(qǐng)表》經(jīng)上級(jí)業(yè)務(wù)主管
部門審查后報(bào)市勞動(dòng)局,進(jìn)行資格審查,合格后方準(zhǔn)試安裝.在對(duì)試裝的起重機(jī)械進(jìn)行安全
質(zhì)量鑒定,確認(rèn)符合國家有關(guān)規(guī)程和本規(guī)定的要求后,由市勞動(dòng)局發(fā)給《北京市起重機(jī)械安
裝許可證》,方可從事安裝工作.
第十一條 起重機(jī)械安裝必須符合TJ231-78《機(jī)械設(shè)備安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)
范》和GBJ232-82《電氣裝置安裝工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定,并按出廠隨
機(jī)技術(shù)文件及使用說明書的規(guī)定進(jìn)行.
第十二條 起重機(jī)械的安裝單位應(yīng)對(duì)安裝質(zhì)量負(fù)責(zé),安裝質(zhì)量不符合要求而發(fā)生設(shè)
備、人身事故的,要追究安裝單位的責(zé)任.
第十三條 從事起重機(jī)械修理的單位必須經(jīng)市勞動(dòng)局資格認(rèn)可,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)程和標(biāo)
準(zhǔn)的規(guī)定,并依有關(guān)技術(shù)資料和技術(shù)要求制定修理方案和工藝.重大修理方案應(yīng)經(jīng)單位技術(shù)
總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或修理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),報(bào)市勞動(dòng)局備案,對(duì)修復(fù)完的起重機(jī)械應(yīng)按國家
有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),合格后連同修理記錄和有關(guān)技術(shù)資料一同交給用戶存檔.
起重機(jī)械的修理單位應(yīng)對(duì)修理質(zhì)量負(fù)責(zé).
第四章 使用管理
第十四條 擁有起重機(jī)械的單位必須加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)在廠長(zhǎng)
(主管負(fù)責(zé)人)或總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,指定管理部門負(fù)責(zé)起重機(jī)械的安全管理工作,主要有以
下職責(zé):
1.建立健全起重機(jī)械各項(xiàng)安全技術(shù)管理的規(guī)章制度,如:交接班制度、安全技術(shù)要求
細(xì)則、操作規(guī)程細(xì)則、綁掛和信號(hào)指揮制度、檢修制度、崗位責(zé)任制、培訓(xùn)制度、設(shè)備檔案
管理制度等;
2.負(fù)責(zé)起重機(jī)械登記建檔及技術(shù)資料管理;
3.組織起重機(jī)械安裝、驗(yàn)收及試運(yùn)轉(zhuǎn);
4.負(fù)責(zé)起重機(jī)械的報(bào)廢審查;
5.負(fù)責(zé)起重吊索具的管理;
6.與安全部門共同組織或參與起重機(jī)械事故的調(diào)查與分析;
7.組織起重機(jī)械大修及其它日常管理工作;
8.配合市勞動(dòng)局或其委托的檢驗(yàn)單位開展對(duì)本單位起重機(jī)械的檢驗(yàn);
9.組織編報(bào)起重機(jī)械檢驗(yàn)計(jì)劃.
安全技術(shù)管理人員須經(jīng)市勞動(dòng)局考核,取得《起重機(jī)械安全檢查員》證書后方可履行職責(zé).
第十五條 企事業(yè)單位新增加的起重機(jī)械應(yīng)是國家發(fā)放生產(chǎn)許可證的專業(yè)定點(diǎn)廠的產(chǎn)品.
第十六條 國外進(jìn)口和外省市進(jìn)入本市的起重機(jī)械應(yīng)在進(jìn)入本市(或購入)前將起重機(jī)械名稱、型號(hào)、規(guī)格、性能、基本參數(shù)、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及安全裝置等有關(guān)技術(shù)資料報(bào)市勞動(dòng)局備案.進(jìn)入本市(或購入)后須經(jīng)市勞動(dòng)局勞動(dòng)保護(hù)檢測(cè)檢驗(yàn)所或其委托的檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格,并發(fā)給《北京市起重機(jī)械安全使用許可證》后,方可使用.
第十七條 起重機(jī)械所有權(quán)的單位應(yīng)按市勞動(dòng)局統(tǒng)一制定的《北京市起重機(jī)械安全技術(shù)檔案》的規(guī)定登記建檔、建卡、檢驗(yàn)、并取得《北京市起重機(jī)械安全使用許可證》后,方可投入使用.
第十八條 起重機(jī)械作業(yè)人員必須取得市勞動(dòng)局頒發(fā)的起重機(jī)械作業(yè)合格證,才準(zhǔn)上崗操作,并且應(yīng)定期參加復(fù)審.
第十九條 起重機(jī)械所有權(quán)的單位必須加強(qiáng)起重機(jī)械的維修保養(yǎng)和日常檢查,保證起重機(jī)械在工作時(shí)技術(shù)狀況完好,并要依據(jù)起重機(jī)械的運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,累計(jì)工作量及工作環(huán)境確定檢修周期.
第二十條 起重機(jī)械在轉(zhuǎn)賣、轉(zhuǎn)讓時(shí),應(yīng)將隨機(jī)的《北京市起重機(jī)械安全技術(shù)檔案》、《北京市起重機(jī)械安全使用許可證》等有關(guān)技術(shù)資料一同轉(zhuǎn)給新用戶,并到市勞動(dòng)局辦理轉(zhuǎn)戶手續(xù).
第二十一條 起重機(jī)械發(fā)生嚴(yán)重腐蝕、變形、裂紋等缺陷,喪失整體穩(wěn)定性,無法修復(fù)或無修復(fù)價(jià)值時(shí),應(yīng)報(bào)廢.報(bào)廢的起重機(jī)械,除按設(shè)備報(bào)廢審批管理權(quán)限辦理報(bào)廢手續(xù)外,同時(shí)應(yīng)報(bào)市勞動(dòng)局備案注銷.報(bào)廢后的起重機(jī)械嚴(yán)禁繼續(xù)使用.
第五章 安全檢驗(yàn)
第二十二條 起重機(jī)械應(yīng)進(jìn)行定期的安全技術(shù)檢驗(yàn)和特殊安全技術(shù)檢驗(yàn).
1.定期安全技術(shù)檢驗(yàn):是指對(duì)起重機(jī)械的宏觀檢查,空載運(yùn)行性能檢查,安全防護(hù)裝置檢查,各項(xiàng)管理制度和起重機(jī)械建檔檢查,對(duì)起重機(jī)械運(yùn)行安全性能做出評(píng)定等.定期安全技術(shù)檢驗(yàn)每?jī)赡赀M(jìn)行一次.
2.特殊安全技術(shù)檢驗(yàn),是指是定期安全技術(shù)檢驗(yàn)的基礎(chǔ)上有針對(duì)性地做靜載試驗(yàn)、動(dòng)載試驗(yàn)、穩(wěn)定性試驗(yàn)、焊縫探傷、電氣絕緣電阻檢查,設(shè)備接地電阻檢查,對(duì)起重機(jī)械金屬結(jié)構(gòu)的整機(jī)穩(wěn)定性、機(jī)械傳動(dòng)、電器設(shè)備、安全防護(hù)裝置的安全性能等做出評(píng)定.
特殊安全技術(shù)檢驗(yàn)應(yīng)據(jù)據(jù)需要進(jìn)行.如:對(duì)新安裝的,自制自用的,經(jīng)過大修的,改變重要性能的起重機(jī)械在交付使用前必須進(jìn)行特殊安全技術(shù)檢驗(yàn).
對(duì)陳舊的或受到破壞的起重機(jī)械應(yīng)做全面的安全技術(shù)性能鑒定.
第二十三條 起重機(jī)械的安全技術(shù)檢驗(yàn)由市勞動(dòng)局勞動(dòng)保護(hù)檢測(cè)檢驗(yàn)所或其委托的檢驗(yàn)單位負(fù)責(zé),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行.
檢驗(yàn)單位應(yīng)對(duì)所檢驗(yàn)的起重機(jī)械出具《北京市起重機(jī)械安全檢驗(yàn)報(bào)告書》,檢驗(yàn)合格的設(shè)備由勞動(dòng)局簽發(fā)《北京市起重機(jī)械安全使用許可證》.凡經(jīng)檢驗(yàn)后未取得《北京市起重機(jī)械安全使用許可證》的起重機(jī)械不準(zhǔn)使用.
第六章 附則
第二十四條 北京市勞動(dòng)局負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢驗(yàn)、修理、改造起重機(jī)械的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為時(shí),通知該單位予以糾正.對(duì)違反本規(guī)定而造成不良后果以致重大事故者,依照《北京市違反勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)處罰實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,加重處罰,直至追究刑事責(zé)任.
第二十五條 本規(guī)定如與上級(jí)規(guī)定有抵觸時(shí),按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.
本規(guī)定自1990年7月1日起執(zhí)行,解釋權(quán)屬市勞動(dòng)局.