青島水上安全監(jiān)督管理規(guī)定
(1996年9月25日交通部交安監(jiān)發(fā)〔1996〕830號(hào)文發(fā)布)
第一章　總則
第一條　為加強(qiáng)水上交通管理，保障港口、船舶、設(shè)施和人命、財(cái)產(chǎn)的安全，防止船舶污染海域，維護(hù)國(guó)家權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海上交通安全法》、《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，制定本規(guī)定。
第二條　本規(guī)定適用于在中華人民共和國(guó)青島港務(wù)監(jiān)督管轄的水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、設(shè)施和人員以及船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營(yíng)人、有關(guān)作業(yè)單位和個(gè)人。
第三條　中華人民共和國(guó)青島港務(wù)監(jiān)督是實(shí)施本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。
第二章　船舶、設(shè)施及其人員
第四條　船舶必須具有相應(yīng)的有效證書，并配備足以保證船舶安全操縱的合格船員。船長(zhǎng)、輪機(jī)長(zhǎng)、駕駛員、輪機(jī)員、無(wú)線電報(bào)務(wù)員、話務(wù)員和CMDSS船舶無(wú)線電人員，應(yīng)持有有效的相應(yīng)等級(jí)和航區(qū)的適任證書。
第五條　設(shè)施應(yīng)按國(guó)家規(guī)定，配備掌握避碰、信號(hào)、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員。
第六條　船舶應(yīng)配備符合國(guó)家規(guī)定或國(guó)際公約規(guī)定的防污染設(shè)備，并持有有效的技術(shù)證書和文書。
第七條　船舶必須接受主管機(jī)關(guān)的安全檢查，并按照《船舶安全檢查通知書》或《港口國(guó)管理檢查報(bào)告》的要求，對(duì)存在的缺陷予以糾正或改善。
第八條　船舶裝載貨物不得超載，客船、渡船、旅游船不得超定額載運(yùn)旅客，任何船舶不得超航區(qū)、超航線航行。
第三章　船舶預(yù)報(bào)
第九條　外國(guó)籍船舶進(jìn)口，船方或代理人應(yīng)在七天前申請(qǐng)辦理進(jìn)口手續(xù)，經(jīng)主管機(jī)關(guān)審批后，方可進(jìn)口。
第十條　進(jìn)入本港的外國(guó)籍船舶，應(yīng)在預(yù)計(jì)抵港24小時(shí)前預(yù)報(bào)抵港時(shí)間；航程不足24小時(shí)的，應(yīng)在駛離上一口時(shí)預(yù)報(bào)抵港時(shí)間。
第十一條　外國(guó)籍船舶在正橫朝連島時(shí)，應(yīng)報(bào)告船舶正橫朝連島時(shí)間及抵港的準(zhǔn)確時(shí)間，同時(shí)接受主管機(jī)關(guān)指令。
第十二條　500總噸以上的中國(guó)籍船舶，應(yīng)在預(yù)計(jì)抵港八小時(shí)前，或駛離上一口岸時(shí)，向主管機(jī)關(guān)報(bào)告抵港時(shí)間，如有變更，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
第十三條　中國(guó)籍船舶在通過(guò)大公島和小公島連線時(shí)，應(yīng)以甚高頻無(wú)線電話在08頻道向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。
第十四條　船舶總長(zhǎng)度超過(guò)200米、或載運(yùn)危險(xiǎn)貨物以及拖帶長(zhǎng)大物體的船舶，應(yīng)在預(yù)計(jì)抵港3天前預(yù)報(bào)。如有變更，必須及時(shí)報(bào)告。
第十五條　船舶應(yīng)在進(jìn)口預(yù)報(bào)中報(bào)告船名、國(guó)籍、呼號(hào)、長(zhǎng)度、吃水、裝載貨物數(shù)量，裝載危險(xiǎn)貨物的船舶應(yīng)詳細(xì)報(bào)告危險(xiǎn)貨物品名、性質(zhì)、數(shù)量、包裝和裝載位置。如有變更，應(yīng)隨時(shí)報(bào)告。
第十六條　外國(guó)籍船舶和500總噸以上的中國(guó)籍船舶因避風(fēng)、船舶故障、海上交通事故、人員急病等原因需進(jìn)港時(shí)，應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)。如情況緊急，可在進(jìn)港的同時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四章　航行與停泊
第一節(jié)　進(jìn)、　出港
第十七條　外國(guó)籍船舶在500總噸以上的中國(guó)籍船舶進(jìn)(出)港必須按青島港規(guī)定航線航行：
自35°56′24″N、121°05′00″E　至35°56′24″N、120°46′42″E、航向270°(090°)，或者自35°43′15″N、120°53′09″E　至35°56′24″N、120°46′42″E，航向338°(158°)，自35°56′24″N、120°46′42″E　航向283°(103°)至引航站。
第十八條　團(tuán)島轉(zhuǎn)向處實(shí)行分道通航制，500總噸以上船舶進(jìn)出應(yīng)分別在分隔線的右側(cè)通航分道航行。
分道通航轉(zhuǎn)向點(diǎn)為36°02′00″N、120°15′56″E，位于團(tuán)島燈塔至3號(hào)燈浮聯(lián)線上；自轉(zhuǎn)向點(diǎn)起向正北(000)伸延長(zhǎng)度500米，向東南(103)伸延900米為分道通航的分隔線；分隔線向兩側(cè)各伸延寬度500米，在此范圍水域內(nèi)為分道通航區(qū)域。
第十九條　團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線水域內(nèi)有水上飛機(jī)演練時(shí)，船舶進(jìn)(出)港應(yīng)按預(yù)備航線航行：
由大港航道36°04′18″N、120°15′44″E，經(jīng)36°04′18″N、120°15′39″E、和36°02′33″N、120°15′15″E，進(jìn)入通航分道。
第二十條　客渡船必須按規(guī)定航線航行，并顯示規(guī)定的標(biāo)志和燈號(hào)。
青島至黃島輪渡航線：
自36°04′03″N、120°17′35″E至36°02′39″N、120°14′34″E。
第二十一條　在團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線以內(nèi)水域，500總噸以上船舶航速不得超過(guò)10節(jié)；高速船艇航速不得超過(guò)16節(jié)。
第二十二條　團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線內(nèi)各航道禁止五百總噸以上船舶追越。
第二十三條　從事拖帶的船舶在團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線內(nèi)拖帶航行，自拖船船尾至被拖船或被拖物尾部的總長(zhǎng)度不得超過(guò)三百米。不得在航道上發(fā)放或解脫拖帶纜。
第二十四條　凡從事國(guó)內(nèi)航行的中國(guó)籍船舶，無(wú)論沿海航行船舶或國(guó)際航行船舶，必須在進(jìn)港后或出港前辦理簽證。
第二十五條　油船、化學(xué)品船、液化氣體船等或裝有危險(xiǎn)貨物的船舶，進(jìn)出港和過(guò)境均須辦理簽證。
第二十六條　對(duì)進(jìn)出港載運(yùn)爆炸品、閃點(diǎn)低于23℃(閉杯)的散裝易燃液體、散裝液化氣體或其它特殊種類危險(xiǎn)貨物的船舶，主管機(jī)關(guān)實(shí)行強(qiáng)制護(hù)航。
第二十七條　外國(guó)籍船舶進(jìn)出港、移泊、試航必須申請(qǐng)引航員引航。碼頭移泊需全動(dòng)纜的船舶，亦應(yīng)申請(qǐng)派引航員。
第二十八條　船舶在航行、移泊時(shí)，船上的附屬艇筏、舷梯和吊桿等不得伸出舷外；靠泊時(shí)非作業(yè)需要，吊桿不得伸出外舷。
第二十九條　船舶必須按照主管機(jī)關(guān)的指令，在指定的錨地、引航站拋錨停泊。除獲得特許外，不得在錨地、引航站以外的水域拋錨停泊。
(一)引航站位置：
以36°02′00″N120°18′16″E為圓心，半徑3鏈的范圍水域：
(二)青島港內(nèi)錨地位置：
36°06′00″N120°14′30″E、36°06′00″N120°16′50″E、36°04′18″N120°14′30″E、36°04′18″N120°16′30″E四點(diǎn)聯(lián)線內(nèi)水域。
(三)青島港油船錨地位置：
36°05′42″N120°13′06″E、36°05′42″N120°14′00″E①36°04′51″N120°13′06″E、36°04′51″N120°14′00″E四點(diǎn)聯(lián)線內(nèi)水域。
(四)青島港前海一號(hào)錨地(檢疫錨地)位置：
36°00′46″N120°20′41″E、36°00′46″N120°21′58″E①36°00′12″N120°20′51″E、36°00′12″N120°21′42″E四點(diǎn)聯(lián)線內(nèi)水域。
(五)前海二號(hào)錨地(臨時(shí)錨地)位置：
35°57′30″N120°21′54″E、35°57′30″N120°22′42″E、35°58′54″N120°21′24″E、35°58′54″N120°23′36″E四點(diǎn)聯(lián)線內(nèi)水域。
(六)前海三號(hào)錨地位置：
35°57′30″N120°24′30″E、35°57′30″N120°26′30″E、35°58′54″N120°25′18″E、35°58′54″N120°27′18″E四點(diǎn)聯(lián)線內(nèi)水域。
(七)國(guó)內(nèi)外大型船舶避風(fēng)錨泊區(qū)域：
36°04′12″N120°14′00″E、36°04′12″N120°16′30″E
36°06′00″N120°14′00″E、36°06′00″N120°16′30″E
(八)國(guó)內(nèi)500總噸以下運(yùn)輸船、漁業(yè)船避風(fēng)錨泊區(qū)域：
36°06′00″N120°14′18″E、36°06′00″N120°12′30″E
36°07′30″N120°14′18″E、36°07′36″N120°13′00″E
(九)日本漁船避風(fēng)錨泊區(qū)域：
36°05′18″N120°12′18″E、36°05′18″N120°14′00″E
36°06′00″N120°12′30″E、36°06′00″N120°14′00″E
(十)駐青島海軍艦艇避風(fēng)錨地：
1.36°06′00″N120°16′30″E、36°06′00″N120°14′18″E
36°07′30″N120°16′36″E、36°07′30″N120°14′18″E
2.36°04′12″N120°14′00″E、36°05′00″N120°12′06″E
36°05′18″N120°14′00″E、36°05′18″N120°12′18″E
第三十條　船舶嚴(yán)禁在禁止拋錨及捕撈區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨和捕撈。
禁止拋錨及捕撈區(qū)：
(一)在36°04′00″N120°14′00″E、36°03′12″N120°17′00″E聯(lián)線與36°03′27″N120°14′00″E、36°02′40″N120°16′56″E聯(lián)線之間的水域。
(二)在36°02′42″N120°20′00″E、36°00′48″N120°18′00″E聯(lián)線與36°03′36″N120°23′16″E和35°59′48″N120°18′30″E聯(lián)線之間的水域。
第二節(jié)　停泊
第三十一條　船舶在錨地停泊期間，移換錨位須報(bào)主管機(jī)關(guān)許可。
第三十二條　船舶在港內(nèi)或錨地停泊期間進(jìn)行下列事項(xiàng)，必須事先向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可施行：
(一)施放救生艇、筏或其他浮具；
(二)檢修主機(jī)、鍋爐、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺(tái)；
(三)試汽笛、試車、試航；
(四)校正羅經(jīng)或無(wú)線電測(cè)向儀；
(五)燒焊或明火作業(yè)，一般船舶需提前24小時(shí)、油船需提前48小時(shí)提出申請(qǐng)；
(六)熏蒸、應(yīng)提前3天書面申請(qǐng)，作業(yè)時(shí)顯示相應(yīng)的信號(hào)。
第三十三條　船舶在停泊期間，應(yīng)留有足以保證船舶安全操縱的值班人員，保持應(yīng)急能力。
第三十四條　船舶在碼頭靠泊期間，供人員上下的舷梯必須穩(wěn)固，并設(shè)有防護(hù)設(shè)備，夜間應(yīng)有足夠的照明。兩舷可能影響他船、碼頭和人員上下的排水口應(yīng)加罩復(fù)蓋。
第三十五條　船舶應(yīng)為港口作業(yè)人員提供安全作業(yè)的條件。在作業(yè)前，對(duì)載貨艙、室進(jìn)行有效的通風(fēng)、換氣，并應(yīng)直接或通過(guò)代理人介紹貨物和通風(fēng)情況。
第三十六條　500總噸以上船舶需并靠作業(yè)的須向主管機(jī)關(guān)申請(qǐng)批準(zhǔn)，作業(yè)完畢應(yīng)立即離開(kāi)。
第三十七條　獲準(zhǔn)進(jìn)港避風(fēng)的船舶，進(jìn)港、停泊、疏散必須嚴(yán)格遵守主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮。
第三十八條　外國(guó)籍船舶在本轄區(qū)海域或非對(duì)外開(kāi)放港口避風(fēng)或臨時(shí)停泊，除向主管機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)批準(zhǔn)手續(xù)外，還應(yīng)遵守下列規(guī)定：
(一)及時(shí)向主管機(jī)關(guān)報(bào)告拋錨時(shí)間、位置和駛離時(shí)間；
(二)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定，接受檢查和詢問(wèn)，并聽(tīng)從指揮；
(三)未經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn)，船上人員不得登陸，不得裝卸貨物。
第三十九條　船舶、設(shè)施有下列情況之一的，主管機(jī)關(guān)有權(quán)禁止其離港、或令其停航、改航、停止作業(yè)。
(一)違反中華人民共和國(guó)有關(guān)法律、行政法規(guī)或規(guī)章；
(二)處于不適航或不適拖狀態(tài)；
(三)發(fā)生交通事故，手續(xù)未清；
(四)未向主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門交付應(yīng)承擔(dān)的費(fèi)用，也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保；
(五)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況。
第五章　信號(hào)與通信
第一節(jié)　信號(hào)
第四十條　船舶在朝連島以內(nèi)水域，日出后至日落前應(yīng)懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)旗，進(jìn)出港、移泊、試航，還應(yīng)懸掛呼號(hào)旗，日落后日出前應(yīng)按國(guó)際信號(hào)顯示燈號(hào)。
第四十一條　船舶無(wú)論進(jìn)出港航行或試航、停泊，均不得鳴放火箭信號(hào)、火焰信號(hào)、信號(hào)彈或煙花爆竹等。
第二節(jié)　通信
第四十二條　船舶抵港后，不得使用無(wú)線電發(fā)報(bào)機(jī)；任何臺(tái)、站或船舶不得在甚高頻無(wú)線電話16頻道進(jìn)行與遇險(xiǎn)、安全或呼叫無(wú)關(guān)的通話。
第四十三條　船舶在進(jìn)出港航行、錨泊期間，應(yīng)開(kāi)啟甚高頻無(wú)線電話，守聽(tīng)16頻道，監(jiān)聽(tīng)08頻道。錨泊期間海上有7級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)時(shí)，應(yīng)有人值班，晝夜守聽(tīng)。
第四十四條　外國(guó)籍船舶或五百總噸以上中國(guó)籍船舶靠、離泊或在錨地、引航站拋錨或起錨，必須用甚高頻無(wú)線電話報(bào)告主管機(jī)關(guān)，外國(guó)籍船舶有引航員在船的，通話由在船引航員執(zhí)行。
第四十五條　船舶發(fā)生海上交通事故時(shí)，必須開(kāi)啟甚高頻無(wú)線電話在以上規(guī)定頻道守聽(tīng)，以利搜尋救助和信息傳遞。
第三節(jié)　航行警告
第四十六條　獲準(zhǔn)從事水上水下作業(yè)的單位，應(yīng)在施工7天前向主管機(jī)關(guān)書面申請(qǐng)發(fā)布航行通告或航行警告，內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、作業(yè)內(nèi)容、方式、安全措施以及船舶、設(shè)施和單位的名稱。
第四十七條　從事航行能力受到限制的超高、超長(zhǎng)、笨重拖帶作業(yè)的船舶，應(yīng)在啟拖之日3天前向主管機(jī)關(guān)遞交發(fā)布航行警告或航行通告的書面申請(qǐng)，內(nèi)容包括：拖與被拖船、物名稱；啟拖時(shí)間；啟始、終到及主要轉(zhuǎn)向點(diǎn)位置；拖帶總長(zhǎng)度；航速。
第六章　安全保障
第一節(jié)　助航標(biāo)志
第四十八條　未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在港口水或相關(guān)陸域設(shè)置、移動(dòng)、拆除、破壞或遮蔽助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施。
第四十九條　禁止任何船舶或設(shè)施在助航標(biāo)志上系泊及其它損壞助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施的行為。
第五十條　船舶損壞助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施，必須立即報(bào)告主管機(jī)關(guān)，并負(fù)責(zé)修復(fù)。無(wú)修復(fù)能力的，可委托航標(biāo)管理部門代為修復(fù)，所需費(fèi)用由當(dāng)事船舶承擔(dān)。
第二節(jié)　航道
第五十一條　船舶在航道發(fā)生交通事故，如有沉沒(méi)危險(xiǎn)的，應(yīng)在向主管機(jī)關(guān)緊急報(bào)告的同時(shí)，采取有效措施駛離或拖離航道。
第五十二條　對(duì)沉沒(méi)在港口或