青島水上安全監(jiān)督管理規(guī)定
(1996年9月25日交通部交安監(jiān)發(fā)〔1996〕830號文發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)水上交通管理,保障港口、船舶、設(shè)施和人命、財產(chǎn)的安全,防止船舶污染海域,維護(hù)國家權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于在中華人民共和國青島港務(wù)監(jiān)督管轄的水域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的一切船舶、設(shè)施和人員以及船舶、設(shè)施的所有人、經(jīng)營人、有關(guān)作業(yè)單位和個人。
第三條 中華人民共和國青島港務(wù)監(jiān)督是實施本規(guī)定的主管機(jī)關(guān)。
第二章 船舶、設(shè)施及其人員
第四條 船舶必須具有相應(yīng)的有效證書,并配備足以保證船舶安全操縱的合格船員。船長、輪機(jī)長、駕駛員、輪機(jī)員、無線電報務(wù)員、話務(wù)員和CMDSS船舶無線電人員,應(yīng)持有有效的相應(yīng)等級和航區(qū)的適任證書。
第五條 設(shè)施應(yīng)按國家規(guī)定,配備掌握避碰、信號、通信、消防、救生等專業(yè)技能的人員。
第六條 船舶應(yīng)配備符合國家規(guī)定或國際公約規(guī)定的防污染設(shè)備,并持有有效的技術(shù)證書和文書。
第七條 船舶必須接受主管機(jī)關(guān)的安全檢查,并按照《船舶安全檢查通知書》或《港口國管理檢查報告》的要求,對存在的缺陷予以糾正或改善。
第八條 船舶裝載貨物不得超載,客船、渡船、旅游船不得超定額載運旅客,任何船舶不得超航區(qū)、超航線航行。
第三章 船舶預(yù)報
第九條 外國籍船舶進(jìn)口,船方或代理人應(yīng)在七天前申請辦理進(jìn)口手續(xù),經(jīng)主管機(jī)關(guān)審批后,方可進(jìn)口。
第十條 進(jìn)入本港的外國籍船舶,應(yīng)在預(yù)計抵港24小時前預(yù)報抵港時間;航程不足24小時的,應(yīng)在駛離上一口時預(yù)報抵港時間。
第十一條 外國籍船舶在正橫朝連島時,應(yīng)報告船舶正橫朝連島時間及抵港的準(zhǔn)確時間,同時接受主管機(jī)關(guān)指令。
第十二條 500總噸以上的中國籍船舶,應(yīng)在預(yù)計抵港八小時前,或駛離上一口岸時,向主管機(jī)關(guān)報告抵港時間,如有變更,應(yīng)及時報告。
第十三條 中國籍船舶在通過大公島和小公島連線時,應(yīng)以甚高頻無線電話在08頻道向主管機(jī)關(guān)報告。
第十四條 船舶總長度超過200米、或載運危險貨物以及拖帶長大物體的船舶,應(yīng)在預(yù)計抵港3天前預(yù)報。如有變更,必須及時報告。
第十五條 船舶應(yīng)在進(jìn)口預(yù)報中報告船名、國籍、呼號、長度、吃水、裝載貨物數(shù)量,裝載危險貨物的船舶應(yīng)詳細(xì)報告危險貨物品名、性質(zhì)、數(shù)量、包裝和裝載位置。如有變更,應(yīng)隨時報告。
第十六條 外國籍船舶和500總噸以上的中國籍船舶因避風(fēng)、船舶故障、海上交通事故、人員急病等原因需進(jìn)港時,應(yīng)向主管機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn)。如情況緊急,可在進(jìn)港的同時向主管機(jī)關(guān)報告。
第四章 航行與停泊
第一節(jié) 進(jìn)、 出港
第十七條 外國籍船舶在500總噸以上的中國籍船舶進(jìn)(出)港必須按青島港規(guī)定航線航行:
自35°56′24″N、121°05′00″E 至35°56′24″N、120°46′42″E、航向270°(090°),或者自35°43′15″N、120°53′09″E 至35°56′24″N、120°46′42″E,航向338°(158°),自35°56′24″N、120°46′42″E 航向283°(103°)至引航站。
第十八條 團(tuán)島轉(zhuǎn)向處實行分道通航制,500總噸以上船舶進(jìn)出應(yīng)分別在分隔線的右側(cè)通航分道航行。
分道通航轉(zhuǎn)向點為36°02′00″N、120°15′56″E,位于團(tuán)島燈塔至3號燈浮聯(lián)線上;自轉(zhuǎn)向點起向正北(000)伸延長度500米,向東南(103)伸延900米為分道通航的分隔線;分隔線向兩側(cè)各伸延寬度500米,在此范圍水域內(nèi)為分道通航區(qū)域。
第十九條 團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線水域內(nèi)有水上飛機(jī)演練時,船舶進(jìn)(出)港應(yīng)按預(yù)備航線航行:
由大港航道36°04′18″N、120°15′44″E,經(jīng)36°04′18″N、120°15′39″E、和36°02′33″N、120°15′15″E,進(jìn)入通航分道。
第二十條 客渡船必須按規(guī)定航線航行,并顯示規(guī)定的標(biāo)志和燈號。
青島至黃島輪渡航線:
自36°04′03″N、120°17′35″E至36°02′39″N、120°14′34″E。
第二十一條 在團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線以內(nèi)水域,500總噸以上船舶航速不得超過10節(jié);高速船艇航速不得超過16節(jié)。
第二十二條 團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線內(nèi)各航道禁止五百總噸以上船舶追越。
第二十三條 從事拖帶的船舶在團(tuán)島嘴至腳子石嘴聯(lián)線內(nèi)拖帶航行,自拖船船尾至被拖船或被拖物尾部的總長度不得超過三百米。不得在航道上發(fā)放或解脫拖帶纜。
第二十四條 凡從事國內(nèi)航行的中國籍船舶,無論沿海航行船舶或國際航行船舶,必須在進(jìn)港后或出港前辦理簽證。
第二十五條 油船、化學(xué)品船、液化氣體船等或裝有危險貨物的船舶,進(jìn)出港和過境均須辦理簽證。
第二十六條 對進(jìn)出港載運爆炸品、閃點低于23℃(閉杯)的散裝易燃液體、散裝液化氣體或其它特殊種類危險貨物的船舶,主管機(jī)關(guān)實行強(qiáng)制護(hù)航。
第二十七條 外國籍船舶進(jìn)出港、移泊、試航必須申請引航員引航。碼頭移泊需全動纜的船舶,亦應(yīng)申請派引航員。
第二十八條 船舶在航行、移泊時,船上的附屬艇筏、舷梯和吊桿等不得伸出舷外;靠泊時非作業(yè)需要,吊桿不得伸出外舷。
第二十九條 船舶必須按照主管機(jī)關(guān)的指令,在指定的錨地、引航站拋錨停泊。除獲得特許外,不得在錨地、引航站以外的水域拋錨停泊。
(一)引航站位置:
以36°02′00″N120°18′16″E為圓心,半徑3鏈的范圍水域:
(二)青島港內(nèi)錨地位置:
36°06′00″N120°14′30″E、36°06′00″N120°16′50″E、36°04′18″N120°14′30″E、36°04′18″N120°16′30″E四點聯(lián)線內(nèi)水域。
(三)青島港油船錨地位置:
36°05′42″N120°13′06″E、36°05′42″N120°14′00″E①36°04′51″N120°13′06″E、36°04′51″N120°14′00″E四點聯(lián)線內(nèi)水域。
(四)青島港前海一號錨地(檢疫錨地)位置:
36°00′46″N120°20′41″E、36°00′46″N120°21′58″E①36°00′12″N120°20′51″E、36°00′12″N120°21′42″E四點聯(lián)線內(nèi)水域。
(五)前海二號錨地(臨時錨地)位置:
35°57′30″N120°21′54″E、35°57′30″N120°22′42″E、35°58′54″N120°21′24″E、35°58′54″N120°23′36″E四點聯(lián)線內(nèi)水域。
(六)前海三號錨地位置:
35°57′30″N120°24′30″E、35°57′30″N120°26′30″E、35°58′54″N120°25′18″E、35°58′54″N120°27′18″E四點聯(lián)線內(nèi)水域。
(七)國內(nèi)外大型船舶避風(fēng)錨泊區(qū)域:
36°04′12″N120°14′00″E、36°04′12″N120°16′30″E
36°06′00″N120°14′00″E、36°06′00″N120°16′30″E
(八)國內(nèi)500總噸以下運輸船、漁業(yè)船避風(fēng)錨泊區(qū)域:
36°06′00″N120°14′18″E、36°06′00″N120°12′30″E
36°07′30″N120°14′18″E、36°07′36″N120°13′00″E
(九)日本漁船避風(fēng)錨泊區(qū)域:
36°05′18″N120°12′18″E、36°05′18″N120°14′00″E
36°06′00″N120°12′30″E、36°06′00″N120°14′00″E
(十)駐青島海軍艦艇避風(fēng)錨地:
1.36°06′00″N120°16′30″E、36°06′00″N120°14′18″E
36°07′30″N120°16′36″E、36°07′30″N120°14′18″E
2.36°04′12″N120°14′00″E、36°05′00″N120°12′06″E
36°05′18″N120°14′00″E、36°05′18″N120°12′18″E
第三十條 船舶嚴(yán)禁在禁止拋錨及捕撈區(qū)內(nèi)拋錨、拖錨和捕撈。
禁止拋錨及捕撈區(qū):
(一)在36°04′00″N120°14′00″E、36°03′12″N120°17′00″E聯(lián)線與36°03′27″N120°14′00″E、36°02′40″N120°16′56″E聯(lián)線之間的水域。
(二)在36°02′42″N120°20′00″E、36°00′48″N120°18′00″E聯(lián)線與36°03′36″N120°23′16″E和35°59′48″N120°18′30″E聯(lián)線之間的水域。
第二節(jié) 停泊
第三十一條 船舶在錨地停泊期間,移換錨位須報主管機(jī)關(guān)許可。
第三十二條 船舶在港內(nèi)或錨地停泊期間進(jìn)行下列事項,必須事先向主管機(jī)關(guān)申請,批準(zhǔn)后方可施行:
(一)施放救生艇、筏或其他浮具;
(二)檢修主機(jī)、鍋爐、錨機(jī)、舵機(jī)、電臺;
(三)試汽笛、試車、試航;
(四)校正羅經(jīng)或無線電測向儀;
(五)燒焊或明火作業(yè),一般船舶需提前24小時、油船需提前48小時提出申請;
(六)熏蒸、應(yīng)提前3天書面申請,作業(yè)時顯示相應(yīng)的信號。
第三十三條 船舶在停泊期間,應(yīng)留有足以保證船舶安全操縱的值班人員,保持應(yīng)急能力。
第三十四條 船舶在碼頭靠泊期間,供人員上下的舷梯必須穩(wěn)固,并設(shè)有防護(hù)設(shè)備,夜間應(yīng)有足夠的照明。兩舷可能影響他船、碼頭和人員上下的排水口應(yīng)加罩復(fù)蓋。
第三十五條 船舶應(yīng)為港口作業(yè)人員提供安全作業(yè)的條件。在作業(yè)前,對載貨艙、室進(jìn)行有效的通風(fēng)、換氣,并應(yīng)直接或通過代理人介紹貨物和通風(fēng)情況。
第三十六條 500總噸以上船舶需并靠作業(yè)的須向主管機(jī)關(guān)申請批準(zhǔn),作業(yè)完畢應(yīng)立即離開。
第三十七條 獲準(zhǔn)進(jìn)港避風(fēng)的船舶,進(jìn)港、停泊、疏散必須嚴(yán)格遵守主管機(jī)關(guān)的統(tǒng)一指揮。
第三十八條 外國籍船舶在本轄區(qū)海域或非對外開放港口避風(fēng)或臨時停泊,除向主管機(jī)關(guān)辦理申請批準(zhǔn)手續(xù)外,還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
(一)及時向主管機(jī)關(guān)報告拋錨時間、位置和駛離時間;
(二)遵守當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定,接受檢查和詢問,并聽從指揮;
(三)未經(jīng)當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門批準(zhǔn),船上人員不得登陸,不得裝卸貨物。
第三十九條 船舶、設(shè)施有下列情況之一的,主管機(jī)關(guān)有權(quán)禁止其離港、或令其停航、改航、停止作業(yè)。
(一)違反中華人民共和國有關(guān)法律、行政法規(guī)或規(guī)章;
(二)處于不適航或不適拖狀態(tài);
(三)發(fā)生交通事故,手續(xù)未清;
(四)未向主管機(jī)關(guān)或有關(guān)部門交付應(yīng)承擔(dān)的費用,也未提供適當(dāng)?shù)膿?dān)保;
(五)主管機(jī)關(guān)認(rèn)為有其他妨害或者可能妨害海上交通安全的情況。
第五章 信號與通信
第一節(jié) 信號
第四十條 船舶在朝連島以內(nèi)水域,日出后至日落前應(yīng)懸掛中華人民共和國國旗,進(jìn)出港、移泊、試航,還應(yīng)懸掛呼號旗,日落后日出前應(yīng)按國際信號顯示燈號。
第四十一條 船舶無論進(jìn)出港航行或試航、停泊,均不得鳴放火箭信號、火焰信號、信號彈或煙花爆竹等。
第二節(jié) 通信
第四十二條 船舶抵港后,不得使用無線電發(fā)報機(jī);任何臺、站或船舶不得在甚高頻無線電話16頻道進(jìn)行與遇險、安全或呼叫無關(guān)的通話。
第四十三條 船舶在進(jìn)出港航行、錨泊期間,應(yīng)開啟甚高頻無線電話,守聽16頻道,監(jiān)聽08頻道。錨泊期間海上有7級以上強(qiáng)風(fēng)時,應(yīng)有人值班,晝夜守聽。
第四十四條 外國籍船舶或五百總噸以上中國籍船舶靠、離泊或在錨地、引航站拋錨或起錨,必須用甚高頻無線電話報告主管機(jī)關(guān),外國籍船舶有引航員在船的,通話由在船引航員執(zhí)行。
第四十五條 船舶發(fā)生海上交通事故時,必須開啟甚高頻無線電話在以上規(guī)定頻道守聽,以利搜尋救助和信息傳遞。
第三節(jié) 航行警告
第四十六條 獲準(zhǔn)從事水上水下作業(yè)的單位,應(yīng)在施工7天前向主管機(jī)關(guān)書面申請發(fā)布航行通告或航行警告,內(nèi)容包括時間、地點、作業(yè)內(nèi)容、方式、安全措施以及船舶、設(shè)施和單位的名稱。
第四十七條 從事航行能力受到限制的超高、超長、笨重拖帶作業(yè)的船舶,應(yīng)在啟拖之日3天前向主管機(jī)關(guān)遞交發(fā)布航行警告或航行通告的書面申請,內(nèi)容包括:拖與被拖船、物名稱;啟拖時間;啟始、終到及主要轉(zhuǎn)向點位置;拖帶總長度;航速。
第六章 安全保障
第一節(jié) 助航標(biāo)志
第四十八條 未經(jīng)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),任何單位和個人不得在港口水或相關(guān)陸域設(shè)置、移動、拆除、破壞或遮蔽助航標(biāo)志、導(dǎo)航設(shè)施。
第四十九條 禁止任何船舶或設(shè)施在助航標(biāo)志上系泊及其它損壞助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施的行為。
第五十條 船舶損壞助航標(biāo)志或?qū)Ш皆O(shè)施,必須立即報告主管機(jī)關(guān),并負(fù)責(zé)修復(fù)。無修復(fù)能力的,可委托航標(biāo)管理部門代為修復(fù),所需費用由當(dāng)事船舶承擔(dān)。
第二節(jié) 航道
第五十一條 船舶在航道發(fā)生交通事故,如有沉沒危險的,應(yīng)在向主管機(jī)關(guān)緊急報告的同時,采取有效措施駛離或拖離航道。
第五十二條 對沉沒在港口或