《礦山安全條例》和《礦山安全監(jiān)察條例》
發(fā) 文 號:國發(fā)〔1982〕30號
發(fā)布單位:國發(fā)〔1982〕30號
作業(yè)人員患有下列病癥的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離粉塵作業(yè)崗位:
一、各型活動性肺結(jié)核及活動性肺外結(jié)核;
二、嚴(yán)重的上呼吸道或支氣管疾病,如萎縮性鼻炎、鼻腔腫瘤、支氣管喘息及支氣管擴張;
三、顯著影響肺功能的肺臟或胸膜病變,如肺硬化、肺氣腫、嚴(yán)重的胸膜肥厚與粘連;
四、心臟血管系統(tǒng)的疾病,如動脈硬化癥,二、三期高血壓癥及其他器質(zhì)性心臟??;
五、經(jīng)醫(yī)療單位鑒定不適于粉塵作業(yè)的其他病癥。
第六十條 井下作業(yè)人員患有下列病癥的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離井下作業(yè)崗位:
一、前條所列病癥;
二、風(fēng)濕病(反復(fù)活動);
三、癲癇和精神分裂癥;
四、經(jīng)醫(yī)療單位鑒定不適于井下作業(yè)的其他病癥。
第六十一條 放射性礦山井下作業(yè)人員患有下列病癥的,應(yīng)當(dāng)調(diào)離放射性礦山井下作業(yè)崗位:
一、前條所列病癥;
二、《放射防護規(guī)定》中所列不適于放射性作業(yè)的病癥。
第六十二條 礦山職工根據(jù)本條例第五十九條至六十一條的規(guī)定需要調(diào)離作業(yè)崗位時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過企業(yè)勞動鑒定委員會鑒定。
礦山企業(yè)對高原缺氧反應(yīng)嚴(yán)重的職工,應(yīng)當(dāng)及時安排治療、休養(yǎng)、
第六十三條 對職業(yè)病患者必須定期進行復(fù)查和鑒定。矽肺患者每年復(fù)查一次。石棉肺、煤矽肺和其他塵肺患者每兩年復(fù)查一次。其他職業(yè)病由醫(yī)師根據(jù)病情確定復(fù)查鑒定期限。
礦山職業(yè)病的范圍和診斷標(biāo)準(zhǔn),由衛(wèi)生部規(guī)定。
第六十四條 礦山企業(yè)必須按照國家規(guī)定發(fā)給職工個人防護用品和保健食品。
第三章 社隊礦山
第六十五條 下列地點,禁止開辦社隊礦山:
一、河灘、堤壩、橋梁附近及水體下面;
二、鐵路、公路下面及其保護范圍內(nèi);
三、國家保護的建筑物、構(gòu)筑物下面及其保護范圍內(nèi);
四、國營礦山的井田范圍內(nèi)。
第六十六條、縣、市礦山主管部門必須加強對社隊礦山的管理:
一、負(fù)責(zé)礦山開采范圍內(nèi)的地質(zhì)、水文、老窯等情況的調(diào)查和礦山測量工作;
二、組織礦山職工的技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育;
三、幫助礦山建立安全生產(chǎn)制度;
四、對礦山進行經(jīng)常性的安全檢查,制止違章指揮和違章作業(yè);
五、組織供應(yīng)礦山安全生產(chǎn)所必需的材料設(shè)備;
六、在社隊煤礦比較集中的地點組織礦山救護隊。
第六十七條 社隊礦山應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
一、每個礦井必須有兩個獨立的能上下人的直達地面的出口,禁止獨眼井開采;
二、送入井下的風(fēng)量,不得少于每人每分鐘3立方米;
三、有防止頂幫塌落和火災(zāi)、水害事故的可靠措施;
四、爆破作業(yè)符合本條例第二章第五節(jié)的各項規(guī)定;
五、有必要的安全衛(wèi)生設(shè)施和個人防護。
第六十八條 社隊煤礦的瓦斯井應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
一、采用機械通風(fēng),主要扇風(fēng)機應(yīng)當(dāng)安在地面;
二、建立瓦斯檢查制度,井巷風(fēng)流中的沼氣和二氧化碳容許濃度應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條和第三十條的規(guī)定;
三、井下禁止明火照明、明火放炮、明刀閘開關(guān),嚴(yán)禁任何人攜帶煙草和點火用具下井。
第四章 責(zé)任和處罰
第六十九條 礦山企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門的任何人員違反本條例的規(guī)定,都應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任,情節(jié)輕微的,給以批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的,分別給予行政處分、罰款,直至提交司法機關(guān)依法懲處。
第七十條 礦山企業(yè)及其主管部門違反本條例,有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任:
一、發(fā)布的指示、命令、決定、規(guī)章制度違反本條例的;
二、對職工不按規(guī)定進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),職工由于不會操作或不懂安全規(guī)程而造成事故的;
三、由于設(shè)備超過檢修期限運行或設(shè)備有缺陷而造成事故的;
四、由于作業(yè)環(huán)境不安全造成事故的;
五、違反本條例第五十九條至六十一條的規(guī)定造成事故的;
六、發(fā)生事故后,不積極組織搶救,或事后不采取防范措施致使同類事故重復(fù)發(fā)生的;
七、挪用安全技術(shù)措施經(jīng)費的。
第七十一條 違反本條例,有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)追究當(dāng)事人或事故肇事者的責(zé)任:
一、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的;
二、玩忽職守,違反安全生產(chǎn)責(zé)任制造成事故的;
三、發(fā)現(xiàn)有立即發(fā)生事故的危險情況,不采取防止事故的措施,又不及時報告的;
四、發(fā)生事故后,隱瞞不報、虛報或者故意拖延報告的;
五、對批評或者制止違章作業(yè)、違章指揮的人員進行打擊報復(fù)的。
第七十二條 對于蓄意制造事故或在事故調(diào)查處理中弄虛作假甚至嫁禍于人的,應(yīng)當(dāng)從重處罰。
第七十三條 對嚴(yán)重違反本條例規(guī)定的礦山企業(yè),除應(yīng)追究有關(guān)人員責(zé)任外,可以根據(jù)不同情況,予以通報批評、罰款、停產(chǎn)整頓直至封閉。
第五章 附 則
第七十四條 各礦山企業(yè)主管工業(yè)部可結(jié)合本產(chǎn)業(yè)礦山企業(yè)的實際情況,制定貫徹本條例的實施細(xì)則和安全規(guī)程。各省、自治區(qū)、直轄市的礦山企業(yè)主管部門,可根據(jù)本條例的基本原則,制定社隊礦山安全規(guī)程。
第七十五條 本條例自一九八二年七月一日起施行。
附二:
礦山安全監(jiān)察條例
第一條 為了對礦山企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門執(zhí)行《礦山安全條例》的情況進行監(jiān)督,國家實行礦山安全監(jiān)察制度,設(shè)置礦山安全監(jiān)察機構(gòu)和礦山安全監(jiān)察員。
第二條 國家勞動總局設(shè)礦山安全監(jiān)察局,省、自治區(qū)、直轄市勞動局(廳)設(shè)礦山安全監(jiān)察處,礦山比較集中的地區(qū)、市勞動局設(shè)礦山安全監(jiān)察室(組)。
各級礦山安全監(jiān)察機構(gòu)受同級勞動部門的領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受上級礦山安全監(jiān)察機構(gòu)的指導(dǎo)。
各級礦山安全監(jiān)察機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動,應(yīng)報上一級礦山安全監(jiān)察機構(gòu)備案。
第三條 礦山安全監(jiān)察機構(gòu)設(shè)礦山安全監(jiān)察員,從熟悉礦山安全技術(shù)知識、能從事井下檢查工作的高級工程師、工程師、助理工程師和礦(處)級干部中選任。
國家勞動總局礦山安全監(jiān)察局的監(jiān)察員,由國家勞動總局任命;地方礦山安全監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)察員,由省、自治區(qū)、直轄市勞動局(廳)任命,報國家勞動總局礦山安全監(jiān)察局備案。
監(jiān)察員由任命機關(guān)發(fā)給《礦山安全監(jiān)察員證》。監(jiān)察員證由國家勞動總局統(tǒng)一印制。
第四條 礦山安全監(jiān)察機構(gòu)的主要職權(quán)是:
一、宣傳安全生產(chǎn)方針和勞動保護的政策、法令、監(jiān)督《礦山發(fā)全條例》的貫徹執(zhí)行;
二、督促礦山企業(yè)開展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作;
三、參加礦山設(shè)計審查和礦山工程竣工驗收,參加礦山安全科研成果和有關(guān)新技術(shù)的鑒定;
四、檢查礦山企業(yè)安全技術(shù)措施工程的完成情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費的使用情況;
五、檢查礦山安全工作,對違反《礦山安全條例》和危害職工安全健康的情況提出處理意見,必要時,可向有關(guān)礦山企業(yè)、事業(yè)單位或其主管部門發(fā)出《礦山安全監(jiān)察意見通知書》,要求他們限期改正或限期解決;
六、參加礦山事故調(diào)查,監(jiān)督事故的處理;
七、對嚴(yán)重違反《礦山安全條例》的礦山企業(yè)和有關(guān)工作人員,有權(quán)處以罰款;
八、對嚴(yán)重違反《礦山安全條例》的礦山企業(yè)及其主管部門的責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人,有權(quán)提請上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)給予行政處分,或者提請司法機關(guān)依法懲處;
九、對不具備安全基本條件的礦山企業(yè),有權(quán)提請有關(guān)部門令其停產(chǎn)整頓或者予以封閉。
第五條 礦山安全監(jiān)察員憑其證件,在所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi),有權(quán)隨時進入現(xiàn)場檢查,有權(quán)參加礦山企業(yè)召開的有關(guān)會議,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)單位或人員了解情況。
礦山安全監(jiān)察員進行現(xiàn)場檢查時,發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況,有權(quán)要求立即改正,或限期解決;情況緊急時,有權(quán)要求立即從危險區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。
第六條 礦山安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)違反《礦山安全條例》的情況,不及時制止又不向上級匯報,以失職論處。礦山安全監(jiān)察員如有濫用職權(quán)、徇私舞弊行為,,從嚴(yán)懲處。
第七條 礦山安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持礦山企業(yè)的安全機構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和礦山救護隊的工作,在業(yè)務(wù)上給予必要的指導(dǎo)。礦山企業(yè)的安全機構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)和礦山救護隊有權(quán)向礦山安全監(jiān)察機構(gòu)或礦山安全監(jiān)察員直接反映企業(yè)的安全工作情況,并提供有關(guān)資料。
第八條 礦山安全監(jiān)察機構(gòu)在工作上應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生、環(huán)保等部門互相配合,分工協(xié)作,經(jīng)常交流情況,共同研究問題,必要時組織聯(lián)合檢查。
第九條 礦山安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持礦山勞動保護科學(xué)研究工作,協(xié)助科研部門確定有關(guān)研究課題,并提供必要的資料。
第十條 礦山安全監(jiān)察機構(gòu)和礦山安全監(jiān)察員要密切聯(lián)系群眾,依靠工會組織和礦山職工開展工作,接受群眾監(jiān)督。
第十一條 本條例自一九八二年七月一日起施行。