?。场⑼貙捁ぷ魉悸?，改進工作方法，提高工作有效性。

　　一是廣泛宣傳，落實責任。從多年來的執(zhí)法實踐看，廣大企業(yè)的干部職工，都是愿意遵紀守法的，關鍵是有些單位對鍋容管特的一些規(guī)定學習不夠、了解不夠。因此，我們應該拓寬宣傳渠道，從過去會議、培訓、廣播、電視、電臺、報刊宣傳等行之有效的方式拓寬到寓普法、宣傳于行政執(zhí)法全過程。對少數(shù)屢教不改的，才依法采取行政、法律、經濟的手段進行處理。

　　二是把執(zhí)法的重點落實在事故隱患的整改上。安全檢查和行政執(zhí)法的目的都是為了消除事故隱患，確保企業(yè)安全使用鍋容管特設備。平時檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患決不能以罰代管，凡是已經發(fā)現(xiàn)的事故隱患，特別是作出過行政處罰的單位，一定要對他們進行安全復查，以徹底消除事故隱患。

　　三是依靠整體力量，消除事故隱患。現(xiàn)階段市、縣兩級質監(jiān)部門的安全監(jiān)察隊伍，都面臨著編制不足、力量薄弱的共同問題，對一些難點熱點問題，依靠一個部門的力量難于解決。針對這種情況，應利用垂直管理的優(yōu)勢，采取市縣聯(lián)動，形成合力，消除事故隱患；應主動向當?shù)卣畢R報，爭取政府牽頭，聯(lián)合公安、工商等部門在各司其職的原則下，實行整體聯(lián)動，達到集中優(yōu)勢力量，徹底消除重大事故隱患的目的。

　　四是廣辟渠道，爭取落實安全監(jiān)察經費。安全監(jiān)察的目的在于消除事故隱患，減少和避免事故的發(fā)生，要實現(xiàn)這一目標，就必須在預防為主上下功夫。預防就必須投入，需要經費。國家可制訂措施，對鍋容管特設備在投運前強制參加保險，這樣，可增強企業(yè)的抗風險能力。防范工作做好了，可以從保險費中拿出一定比例，用于安全投入，可解決一部分安全監(jiān)察經費。

　　五是成立鍋容管特安全協(xié)會，建立一支編外安全監(jiān)督員隊伍?？h（市）一級直接擔負著鍋容管特安全監(jiān)察任務，機構改革、人員精簡后，靠1—2名行政監(jiān)察人員是無法實現(xiàn)全方位安全監(jiān)察的。可由質監(jiān)部門牽頭，將使用鍋容管特的單位組織起來，成立安全協(xié)會，通過技術改造、科技創(chuàng)新籌集資金。同時在協(xié)會會員中聘任一批思想好、作風實、工作能力強，既有一定科學技術知識，又有一定政策水平的編外安全監(jiān)督員，賦予一定責任和權力，從協(xié)會經費中提起一部分作為必要的活動經費，以解決目前安全監(jiān)察力量不足的問題。

　　六是與工商部門聯(lián)合，設立鍋容管特制約機制，把事故隱患消滅在設備投運之前。眾所周知，鍋容管特的特殊性在于容易發(fā)生重大事故，如能把鍋容管特的設備使用證作為工商行政管理部門發(fā)放企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的必要前置條件。這樣，既可減少非法使用鍋容管特設備的現(xiàn)象，也可將安全監(jiān)察的精力集中在檢驗、維修、改造等現(xiàn)場安全監(jiān)察環(huán)節(jié)上，以不斷適應新時期、新形勢對安全監(jiān)察工作的要求。