3. 做好風險評價,是搞好“風險控制”的關鍵
進行風險評價的目的是對施工現(xiàn)場階段的危險源所帶來了風險進行評價分級,搞清楚哪些是危險源是有高度風險的,哪些具有一般風險,哪些危險源的風險忽略。使爾后的風險控制有針對性,安全管理有側(cè)重點。
以下推薦一種定量計算每一種危源所帶來的風險的方法:
D=LEC
式中:D——風險值,L——發(fā)生事故的可能性大小,E——人員暴露于危險環(huán)境的頻繁程度,C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(見表1、表2)。
表1
表2
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根據(jù)這個公式,我們可對前面落地腳手架的危險源辨識結(jié)果進行風險評價。例如:危險源辨識(1)腳手架搭設落后于施工進度。事故的發(fā)生相當有可能,所以L值取6;現(xiàn)場施工人員是在每天工作時間內(nèi)暴露,所以E值也取6;事故的后果可能是非常嚴重,導致一個死亡,所以C值也取15;經(jīng)代入公式計算:D=540。其危險程度屬于:極其危險,應停工。辨識(2)架體連墻件太少,事故的發(fā)生有可能、但不經(jīng)常,所以L值取3;現(xiàn)場施工人員是在每天工作時間內(nèi)暴露,所以E值取6;事故的后果可能是非常嚴重,導致一個死亡,所以C值也取15;經(jīng)代入公式計算:D=270。其危險程度屬于:高度危險,應立即整改。
經(jīng)過逐項評價,最后每個危險源的危險程度就可以一目了然,這為我們對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)進行科學管理提供了依據(jù)。
4.推廣應用“風險控制”,努力提高施工現(xiàn)場安全保障水平
要貫徹“安全第一,預防為主”的方針,要實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的,最有效的措施就是積極預防,主動預防。在事前進行風險評價的結(jié)果,對事故隱患實行預測預防預控。力爭把風險控制措施首先落實在施工方案、安全交底、安全教育之中。
按照“管生產(chǎn)的同時必須管安全”的原則,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責任人就是項目經(jīng)理。當前日新月異的建筑形勢要求項目經(jīng)理們要學習新的管理方法來抓安全生產(chǎn)。掌握和運用了“風險控制”這種新方法,就能要根據(jù)施工現(xiàn)場不斷變化的作業(yè)環(huán)境和管理狀況,針對有可能發(fā)生事故的企業(yè)程序和操作方法,及早在施工方案和安全技術交底中提出和落實事故預防措施,消除或降低事故風險,達到保障施工安全的目的。而無數(shù)事實證明:風險失控是發(fā)生重大事故的根源。
施工現(xiàn)場的安全管理人員也應學習、掌握“風險控制”的方法。在日常的監(jiān)督管理中,除了對照國家頒布的標準規(guī)范,檢查發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時督促整改外,還應根據(jù)施工現(xiàn)場的作業(yè)條件和環(huán)境,去發(fā)現(xiàn)、分析和預見可能出現(xiàn)的危險源,提出控制方法,采取務實措施,盡力避免事故的發(fā)生。
運用“風險控制”的方法,加強對作業(yè)人員進行以預防事故為主要內(nèi)容的安全教育。使每個工人都了解一些主要內(nèi)容的教育。使每個工人都了解一些主要危險源的危害,不拆除、不損壞安全防護設施,發(fā)現(xiàn)新的危險源能及時報告。使施工現(xiàn)場充滿“安全生產(chǎn),人人有責”的良好氛圍。
我國現(xiàn)已加入WTO,為提高綜合競爭力,大部分建筑施工企業(yè)也將開始OHSMS的貫標工作。施工現(xiàn)場預先推行“風險控制”的安全管理方法,不但能提高現(xiàn)場安全保障水平,而且也能為將業(yè)企業(yè)的貫標打下扎實的基礎。