???????今年以來,鹿邑縣在縣委、縣政府的正確領導和省、市安全監(jiān)管局的具體指導下,始終將安全生產(chǎn)工作做為維護社會穩(wěn)定、促進縣域經(jīng)濟發(fā)展、保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全的一項重要舉措來抓。牢固樹立科學發(fā)展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以安全創(chuàng)建和“打非治違”為抓手,全面落實安全生產(chǎn)責任制,大力夯實監(jiān)管基礎工作,狠抓事故隱患整改,有力地遏制安全事故的發(fā)生,確保了全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
??????? 一、加強領導,層層分解責任
??????? 今年以來,先后召開了“全縣安全生產(chǎn)工作”、“兩節(jié)兩會期間安全生產(chǎn)工作部署”、“安全創(chuàng)建”、“煙花爆竹打非集中行動”、“打非治違”等數(shù)次全縣的安全生產(chǎn)工作會議,并堅持每月一次安全生產(chǎn)工作例會,研究部署安全生產(chǎn)工作。市委常委、縣委書記陳志偉、縣長朱良才、縣委常委、副縣長李建華等縣領導多次出席會議并做重要講話,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真落實會議精神,要站在講政治顧大局的高度,以對人民群眾高度負責的態(tài)度,重視再重視,嚴格再嚴格,落實再落實,責任到位,杜絕各類安全事故的發(fā)生。通過高頻次的會議部署,增強了各級各部門的責任意識,強化了各級領導的安全責任,在全縣營造了重視安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢。年初,縣政府按照“一崗雙責”和“黨政同責”的要求,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門實際,把安全生產(chǎn)目標責任逐項進行量化、分解,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關單位分類簽訂目標責任書,明確具體的安全生產(chǎn)目標及考核細則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結合自身實際,逐級分解,層層簽訂目標管理責任書,全縣形成了橫向到邊,縱向到底的安全生產(chǎn)責任目標體系,實現(xiàn)了安全責任無縫隙。
??????? 二、落實措施,各項工作有序開展
??????? 一是深入推進安全創(chuàng)建,全面提升安全生產(chǎn)水平。年初,縣政府以鹿政3號文件印發(fā)《關于大力實施安全發(fā)展戰(zhàn)略推進2012年安全鹿邑創(chuàng)建工作的實施意見》,進一步明確創(chuàng)建工作的總體要求、工作目標和主要任務??h安委會以4號文件印發(fā)了《鹿邑縣2012年安全創(chuàng)建推進意見》,確立了觀堂鎮(zhèn)、玄武鎮(zhèn)、辛集鎮(zhèn)、谷陽辦事處及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、管委會)、280個行政村、2個社區(qū)為創(chuàng)建示范單位,全面開展創(chuàng)建示范工作,并進一步豐富內容,打造精品,提高水平,真正起到以點帶面,全面推動安全創(chuàng)建工作開展。
??????? 二是積極開展檢查整治,全面排查消除安全隱患。今年來,我們圍繞春節(jié)、兩會、五一、夏季高溫等重要節(jié)假日、重大政治活動及季節(jié)性生產(chǎn)的特點,開展了三次安全生產(chǎn)大檢查,大檢查活動緊緊圍繞“防范事故發(fā)生,減少人員傷亡”的總體目標,在企業(yè)自查的基礎上,對全縣安全生產(chǎn)進行拉網(wǎng)式檢查。針對季節(jié)性特點和某一時期存在的突出問題,適時開展煙花爆竹、危險化學品、道路交通、學校、人員密集場所、建筑施工、特種設備、旅游、電力安全等重點行業(yè)、重點領域專項整治,通過檢查和整治,共排查出安全隱患1650條,落實整改1602條,整改率97.09%。做到了從被動防范向主動防范轉變,從事后救助向事前防范轉變,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),減少了各類事故的發(fā)生。
??????? 三是扎實開展“打非治違”,全面打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。4月17日全國、全省集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動電視電話會議后,我縣立即召開會議對“打非治違”專項行動進行了安排部署。縣長朱良才、縣委常委、副縣長李建華出席會議并做了重要講話。朱良才縣長要求全縣要牢固樹立“四個觀念”扎實開展安全生產(chǎn)領域打非治違專項行動:一是要牢固樹立安全無小事的觀念;二是要牢固樹立安全生產(chǎn)工作常抓不懈的觀念;三是要牢固樹立各負其責的觀念;四是要牢固樹立安全事故可防可控的觀念??h政府成立縣委常委、副縣長李建華任組長的“打非治違”專項行動領導小組,統(tǒng)一組織領導全縣“打非治違”專項行動??h安委會結合實際,制定了《鹿邑縣集中開展安全生產(chǎn)領域“打非治違”專項行動實施方案》(鹿安委〔2012〕6號),對各成員單位的任務目標及檢查內容進行了明確分解細化。并于4月23日,縣政府組織召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣安委會有關成員單位分管負責人參加的全縣“打非治違”動員會議,縣委常委、副縣長李建華從“思想認識、工作責任、工作措施”三個方面進行了強調和安排,正式拉開了全縣“打非治違”工作的序幕。全縣動員會議之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會有關成員單位按照制定的專項行動方案,成立了專項行動領導小組,明確專人負責,在全縣范圍內開展了“打非治違”的專項行動,公安、交通部門對酒后駕駛、超載、超速行駛、無證駕駛、駕駛證與所駕車輛不符、無從業(yè)資格證駕駛運輸車輛等問題進行了嚴查重管;公安消防部門開展對全縣的人員密集場所的突擊檢查;質監(jiān)部門開展全縣特種設備大檢查,對不合格的壓力容器,責令使用企業(yè)或單位停止使用;安監(jiān)部門開展了全縣加油站、煙花爆竹執(zhí)法檢查;工商、住建、旅游、教育等部門按照各自職能開展大檢查行動。截至到目前,全縣共出動1296人次,對512家企業(yè)進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)非法經(jīng)營121處、非法建設3處,其他違法行為1367處,下達責令整改20份、停產(chǎn)停業(yè)整頓5處,關閉取締13家。