安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,常抓不懈”方針,強(qiáng)化安全管理責(zé)任,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),加強(qiáng)防范措施,進(jìn)一步周密部署,做到落實(shí)“十到位”,鞏固和深化“隱患治理年”的活動(dòng)成果,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。這“十到位”是:
一、思想認(rèn)識(shí)到位。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)、各單位、各企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)是否到位,是“治本”的中心環(huán)節(jié),要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,正確處理好科學(xué)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,真正把安全生產(chǎn)放在一個(gè)突出位置,擺到議事日程上來(lái),從思想上重視安全生產(chǎn),有強(qiáng)烈的安全意識(shí),要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《安全生產(chǎn)法》等文件及其與各自的崗位職責(zé)相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)范,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的思想意識(shí),做到安全警鐘長(zhǎng)鳴,形成人人關(guān)心安全、事事注意安全的良好氛圍。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制到位。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制是抓好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)做得如何關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo),特別是單位“一把手”。要嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓責(zé)任制,配好配強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)?!耙话咽帧弊鳛榘踩a(chǎn)第一責(zé)任人,必須對(duì)本部門(mén)和本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),牢固樹(shù)立執(zhí)政為民、安全第一的思想,把自覺(jué)維護(hù)廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在工作的首位。對(duì)安全生產(chǎn)工作的重大問(wèn)題,特別是對(duì)目前存在的薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題,要親自部署,認(rèn)真對(duì)待,不能有任何僥幸心理,對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題要親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓,要抓一件成一件,見(jiàn)效一件,以此推動(dòng)整體安全生產(chǎn)工作,各級(jí)各級(jí)各部門(mén)、各單位、各企業(yè)要按照法律法規(guī)的要求配強(qiáng)配齊安監(jiān)機(jī)構(gòu),并按照法律法規(guī)的要求,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安。
三、法制宣傳到位。通過(guò)開(kāi)展知識(shí)答題、標(biāo)語(yǔ)、板報(bào)、宣傳畫(huà)等形式,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),通過(guò)一些典型案例,教育廣大職工遵紀(jì)守法、按章操作,增強(qiáng)職工的安全意識(shí),營(yíng)造“時(shí)時(shí)處處保安全”的良好安全氛圍;通過(guò)結(jié)合每年開(kāi)展的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),宣傳安全生產(chǎn)小常識(shí),并組織干部職工收看電視消防知識(shí)講座和觀看安全事故宣傳圖片等,以反面典型,突出各類重大安全事故的嚴(yán)重危害性,教育廣大干部職工算好三筆賬:即人身賬、經(jīng)濟(jì)賬、家庭賬,進(jìn)一步提高了干部職工的安全意識(shí)和防范意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位采取多種形式加大對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及政策的宣傳力度,及時(shí)報(bào)道宣傳安全生產(chǎn)的法律、政策落實(shí)情況,營(yíng)造良好的工作氛圍。
四、責(zé)任落實(shí)到位。責(zé)任落實(shí)是抓好安全生產(chǎn)工作的前提。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)在崗誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定的“一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)和實(shí)行全員安全崗位責(zé)任制”要求,實(shí)行目標(biāo)量化管理,把全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化,分解到每一個(gè)單位,層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》,明確各部門(mén)、各崗位的安全職責(zé),年終逐項(xiàng)考核。一是落實(shí)政府職責(zé)。從政府層面來(lái)講必須把職責(zé)落實(shí)到各部門(mén)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道必須把職責(zé)落實(shí)到村、社區(qū),從村、社區(qū)落實(shí)到組、居委會(huì),從組、居委會(huì)落實(shí)到每家每戶。二是落實(shí)部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門(mén)必須在自身安全監(jiān)管權(quán)限內(nèi)把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)干部,著力加強(qiáng)自身行業(yè)安全監(jiān)管。三是落實(shí)企業(yè)主體職責(zé)。企業(yè)作為安全生產(chǎn)主體,必須把責(zé)任落實(shí)到車間、班組乃至每個(gè)職工,使安全生產(chǎn)深入到每個(gè)人的工作活動(dòng)中去,營(yíng)造事事處處講安全的工作環(huán)境。
五、教育培訓(xùn)到位。安全生產(chǎn)工作要抓住人這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)持以人為本,不斷強(qiáng)化安全素質(zhì)教育,增強(qiáng)人的安全責(zé)任心。進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,以培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),著力提高安全培訓(xùn)質(zhì)量,改善職工隊(duì)伍的安全素質(zhì),廣泛地學(xué)習(xí)、利用新技術(shù)、新設(shè)備,做到人人都能深刻地認(rèn)知事故隱患,處理事故隱患得心應(yīng)手。堅(jiān)持區(qū)分層次,加強(qiáng)對(duì)管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)、班組長(zhǎng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職工隊(duì)伍的安全技能培訓(xùn),增強(qiáng)干部職工的自我保安意識(shí)和危險(xiǎn)辨識(shí)能力。堅(jiān)持脫產(chǎn)培訓(xùn)和業(yè)余學(xué)習(xí)相結(jié)合,利用“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”等靈活多樣的學(xué)習(xí)形式,積累安全知識(shí)、增進(jìn)學(xué)習(xí)效果。積極開(kāi)展全員安全輪訓(xùn),培育團(tuán)隊(duì)精神、敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí)。發(fā)揮車間、班組教育培訓(xùn)主陣地作用,積極推行“手指口述”工作法等現(xiàn)代的管理方法。建立多種學(xué)習(xí)激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)職工“自主學(xué)習(xí)”、“崗位成才”,在專業(yè)技術(shù)崗位上“精一門(mén)、會(huì)兩門(mén)、懂三門(mén)”,使“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”成為職工的自覺(jué)行動(dòng)。大力開(kāi)展安全文化建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)理論和方針政策的宣傳推廣工作,組織開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)豐富的安全文化活動(dòng),大力宣傳先進(jìn)的安全理念,培養(yǎng)正確的安全價(jià)值觀,唱響安全生產(chǎn)工作的主旋律,全面促進(jìn)安全文化建設(shè)。各級(jí)安全管理者都應(yīng)肩負(fù)起安全生產(chǎn)宣傳教育義務(wù),深入宣傳貫徹黨和國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各項(xiàng)方針政策,宣傳推廣先進(jìn)的煤礦安全管理方式和安全生產(chǎn)技術(shù),在潛移默化中灌輸煤礦安全知識(shí),為加強(qiáng)煤礦安全工作提供精神動(dòng)力、智力支持和輿論氛圍。組織開(kāi)展安監(jiān)執(zhí)法人員政治理論、法律知識(shí)、業(yè)務(wù)知識(shí)等學(xué)習(xí)和培訓(xùn),除按時(shí)參加局統(tǒng)一組織的“周五”學(xué)習(xí)和各項(xiàng)政治政策學(xué)習(xí)外,還根據(jù)實(shí)際情況,通過(guò)多種渠道及時(shí)掌握了解的新法律、新知識(shí),樹(shù)立了新的安全理念,進(jìn)一步堅(jiān)定了依法治安的信念和決心,有效提高了安監(jiān)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。