第一部分 總則
1.范圍
本技術要求規(guī)定了建設項目的環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測(以下簡稱驗收監(jiān)測)的原則、依據(jù)、內容、執(zhí)行標準選擇、采樣和分析方法等一般要求。
本技術要求適用建設項目的驗收監(jiān)測,從事放射性物質生產或以放射性物質為生產原料及排放具有放射性物質的核工業(yè)建設項目環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測可參照執(zhí)行。
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下列標準所包含的條文,通過在本技術要求中引用而構成本技術要求的條文,與本技術要求同效。
?。龋剩裕玻薄玻常梗场…h(huán)境影響評價技術導則
?。龋剩裕玻矗保梗梗怠…h(huán)境影響評價聲評價
當上述標準被修訂時,應使用其最新版本。
GB16297-1996 大氣污染物綜合排放標準
?。牵祝校拢常保梗梗埂 ″仩t大氣污染物排放標準
?。牵拢矗梗保担保梗梗丁 ∷啻髿馕廴疚锱欧艠藴?br />
?。牵拢梗埃罚福保梗梗丁 」I(yè)爐窯大氣污染物排放標準
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?。牵拢福梗罚福保梗梗丁 ∥鬯C合排放標準
?。牵拢矗玻福叮福场 〈肮I(yè)污染物排放標準
GB4914-85 海洋石油開發(fā)工業(yè)含油污水排放標準
?。牵拢保矗常罚矗梗场 『教焱七M劑水污染物排放標準
GB14470.1~.3-93 兵器工業(yè)水污染物排放標準
?。牵拢矗玻福罚梗病 〖徔椚菊I(yè)水污染物排放標準
?。牵祝校拢玻保梗梗埂 ≡旒埞I(yè)水污染物排放標準
GB13456-92 鋼鐵工業(yè)水污染物排放標準
?。牵拢保常矗担罚梗病 ∪忸惣庸すI(yè)水污染物排放標準
GWPBx-1999 合成氨工業(yè)水污染物排放標準
?。牵拢保担担福埃梗怠 ×追使I(yè)水污染物排放標準
?。牵拢保担担福保梗怠 龎A、聚氯乙稀工業(yè)水污染物排放標準
?。牵拢担埃福担梗丁 ∥kU廢物鑒別標準
?。牵拢保玻常矗福梗啊 」I(yè)企業(yè)廠界噪聲標準
?。牵拢保玻担玻担梗啊 ¤F路邊界噪聲限值及其測量方法
GB3096-93 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準 <javascript:ROF(2323,0)>
?。牵拢梗叮叮埃福浮 C場周圍飛機噪聲環(huán)境標準
?。牵拢保保常常梗福埂 〕鞘懈劭诩敖觾砂秴^(qū)域環(huán)境噪聲標準
GB10070-88 城市區(qū)域環(huán)境振動標準
?。牵拢福罚埃玻福浮 ‰姶泡椛浞雷o規(guī)定
GB3095-1996 環(huán)境空氣質量標準
?。牵龋冢拢保保梗梗埂 〉乇硭h(huán)境質量標準
?。牵拢常埃梗罚梗贰 『K|標準
GB11607-89 漁業(yè)水質標準
?。牵拢担埃福矗梗病 ∞r田灌溉水質標準
?。牵拢裕保矗福矗福保梗梗场 〉叵滤|量標準
?。牵拢保担叮保福保梗梗丁 ⊥寥拉h(huán)境質量標準
GB13015-91 含多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準
今后根據(jù)國家對環(huán)境保護和污染物控制新要求制定的新環(huán)境質量標準和污染物排放或污染控制標準,一經批準,相應時間的版本也應在作為引用標準使用。
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?。常薄…h(huán)境保護設施:
?。常保薄〗ㄔO項目為自身污染物達標排放或滿足污染物總量控制的要求而必須采取的治理措施。主要包括以下方面的設施、裝置、設備:
?。幔畬S糜诃h(huán)境、生態(tài)保護和污染防治;
b.既是生產工藝中的一個環(huán)節(jié),同時又具有環(huán)境保護功能;
?。悖糜谖廴疚锘厥张c綜合利用;
?。洌疄榻ㄔO項目環(huán)境保護監(jiān)測工作配套;
?。澹糜诜乐?jié)撛谕话l(fā)性污染事故。
?。常保病〗ㄔO項目為維護其影響的生態(tài)環(huán)境而必須采取的環(huán)境保護工程措施包括:生態(tài)恢復工程、綠化工程、邊坡防護工程等。
?。常保场〗ㄔO項目為滿足環(huán)境影響評價中提出對原有污染物一并治理的要求以及為新建項目污染物排放總量控制要求而承擔的區(qū)域環(huán)境污染綜合整治和區(qū)域污染物排放削減中的污染治理工作而建設的污染治理設施。
3.2 環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測:對建設項目環(huán)境保護設施建設、管理、運行及其效果和污染物排放情況全面的檢查與測試。
3.3 驗收監(jiān)測執(zhí)行標準:指建設項目進行環(huán)境影響評價時所依據(jù)的標準,作為判定建設項目能否達標排放的標準,是通過環(huán)境保護設施竣工驗收的依據(jù)。
?。常础◎炇毡O(jiān)測參照標準:這里所指參照標準為建設項目投產時的國家和地方現(xiàn)行標準以及參照執(zhí)行的其他標準,是環(huán)境保護行政主管部門進行監(jiān)督管理及企業(yè)污染防治整改提供的判定標準。驗收監(jiān)測參照標準一般不作為竣工驗收的依據(jù)。
4.驗收監(jiān)測一般工作程序、結果及結果報告形式
?。矗薄「鶕?jù)建設項目環(huán)境管理的分類,編制環(huán)境影響報告書的建設項目、因所在地區(qū)已進行區(qū)域環(huán)境影響評價而編寫建設項目環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響評價時編寫建設項目環(huán)境影響報告表但監(jiān)測內容較多的建設項目,應通過收集有關的技術資料、現(xiàn)場勘察、編制驗收監(jiān)測方案、進行現(xiàn)場監(jiān)測,以驗收監(jiān)測報告形式報告監(jiān)測結果。
4.2 根據(jù)建設項目環(huán)境管理的分類,編寫建設項目環(huán)境影響報告表并且驗收監(jiān)測內容比較簡單的建設項目,通過收集有關的技術資料、現(xiàn)場勘察、進行現(xiàn)場監(jiān)測、以建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測表形式報告監(jiān)測結果。
?。矗场√顚懡ㄔO項目環(huán)境影響登記表的建設項目,只對有一定污染物排放規(guī)模和按要求應設有廢水、廢氣、噪聲處理設施的污染源進行監(jiān)測,以建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收監(jiān)測表形式報告檢查結果。
5.驗收監(jiān)測方案編制的基本要求
驗收監(jiān)測方案應包括以下內容:
?。担薄『喪鰞热荩喝蝿沼蓙怼⒁罁?jù),尤其要闡明環(huán)境影響報告書(表)結論意見、環(huán)保對策、措施及環(huán)境影響報告書審批文件的要求;
?。担病〗ㄔO項目工程實施概況:工程基本情況,生產過程污染物產生、治理和排放流程,環(huán)保設施建設及其試運行情況;
?。担场◎炇毡O(jiān)測執(zhí)行標準:列出應執(zhí)行的國家或地方環(huán)境質量標準、污染物排放標準的名稱、標準編號、標準等級和限值,環(huán)境影響報告書(表)批復中的特殊限值要求,《初步設計》(環(huán)保篇)中的環(huán)保設施設計指標或要求等;
?。担础◎炇毡O(jiān)測的內容:按廢水、廢氣、噪聲和固廢等分類,全面簡要地說明監(jiān)測因子、頻次、斷面或點位的布設情況,附示意圖;采樣、監(jiān)測分析方法;驗收監(jiān)測的質量控制措施;
5.5 現(xiàn)場監(jiān)測操作安全注意事項(必要時針對工廠實際情況制定);
5.6 對企業(yè)環(huán)境保護管理檢查的內容。
6.驗收監(jiān)測報告編制的基本要求
?。叮薄◎炇毡O(jiān)測報告應充分如實地反映現(xiàn)場檢查和現(xiàn)場監(jiān)測的實際情況。對發(fā)現(xiàn)的問題,應進行必要和符合實際的分析。對污染物排放濃度、排放速率和總量控制的達標情況和檢查情況等給出明確的結論和進行必要的描述。對企業(yè)存在的問題,提出相應的整改建議。
?。叮病◎炇毡O(jiān)測報告
驗收監(jiān)測報告除包括5.1-5.4的內容外,還應包括以下內容:
?。叮玻薄◎炇毡O(jiān)測進行情況;
?。叮玻病”O(jiān)測期間工況;
?。叮玻场≠|量保證和質量控制結果;
?。叮玻础◎炇毡O(jiān)測的結果及與國家標準、地方標準和設計指標分析評價;
?。叮玻怠〕霈F(xiàn)超標或不符合設計指標要求時的原因分析;
?。叮玻丁乙?guī)定總量控制污染物的排放情況;
?。叮玻贰…h(huán)境管理檢查結果;
?。叮玻浮◎炇毡O(jiān)測結論與建議;
?。叮玻埂”匾馁|控數(shù)據(jù)表,監(jiān)測數(shù)據(jù)表和其他有關圖表等應作為報告的附錄;
?。叮玻保啊〗ㄔO項目環(huán)境保護“三同時”竣工驗收登記表,見附錄三。
?。罚炇毡O(jiān)測
?。罚薄◎炇毡O(jiān)測主要工作內容
驗收監(jiān)測是對建設項目環(huán)境保護設施建設、運行及其效果、“三廢”處理和綜合利用、污染物排放、環(huán)境管理等情況的全面檢查與測試,主要包括內容:
?。幔畬υO施建設、運行及管理情況檢查;
?。猓O施運行效率測試;
c.污染物(排放濃度、排放速率和排放總量等)達標排放測試;
?。洌O施建設后,排放污染物對環(huán)境影響的檢測*。
具體建設項目的監(jiān)測內容應根據(jù)其所涉及的具體項目進行確定。
?。罚保薄…h(huán)境保護檢查
?。幔ㄔO項目執(zhí)行國家的“建設項目環(huán)境影響報告制度”的情況;
?。猓ㄔO項目建設過程中,對“環(huán)境影響評價報告表(表)、登記表”中污染物防治和生態(tài)保護要求及環(huán)保行政主管部門審批文件中批復內容的實施情況;
?。悖h(huán)保設施運行情況和效果;
d.“三廢”處理和綜合利用情況;
e.環(huán)境保護管理和監(jiān)測工作情況,包括:環(huán)保機構設置、人員配置、監(jiān)測計劃和儀器設備、環(huán)保管理規(guī)章制度等;