4.4 安全檢查的主要內容
4.4.1 查思想。各級領導和廣大職工安全意識強不強。對安全管理工作認識是否明確，貫徹執(zhí)行國家、交通部制定的安全生產方針、政策、規(guī)章、規(guī)程的自覺性等。
4.4.2 查管理、查制度。主要檢查各部門在生產管理中，對安全工作是否做到了“五同時”(即在計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，要計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作)。根據(jù)本單位的實際情況，是否建立和健全了安全管理制度。
4.4.3 查防護，施工現(xiàn)場各種防護是否達到規(guī)定標準。防護用品是否穿戴齊備。
4.4.4 查安全隱患
檢查勞動條件、勞動環(huán)境有哪些不安全因素；施工中常用的機電設備有無信號、剎車、制動等安全裝置，安全網(wǎng)的架設是否牢固可靠，鍋爐、壓力容器是否安裝了經(jīng)校驗合格的壓力表、安全閥；起重作業(yè)的機具、繩索、保險裝置是否符合運行技術標準；對易燃、易爆和腐蝕性物品的使用、保管是否符合安全規(guī)定；檢查人員對在檢查中發(fā)現(xiàn)的可能造成傷亡事故的重大隱患，有權下令停工，并報告有關領導，待隱患排除后才能復工。
4.4.5 查事故處理。檢查對發(fā)生的工傷事故是否按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過、事故責任者和從業(yè)人員受不到教育不放過、沒有防范措施不放過、責任者得不到責任追究不放過)的原則，對相關責任人進行嚴肅認真地處理，是否及時、準確地向上級報告和進行統(tǒng)計。檢查中如發(fā)現(xiàn)隱瞞不報、虛報或者故意延遲報告情況，除責成補報外，對單位負責人應給予紀律處分或刑事追究。
5、安全事故隱患排查治理制度
??? 為強化項目部安全生產管理，迅速消除安全生產中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，最大限度的減少事故，有效遏制安全責任事故的發(fā)生，依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定，結合項目部實際，特制定本制度。
5.1隱患及其分類
5.1.1隱患：本制度所指隱患，是指可導致事故發(fā)生的危險狀態(tài)，人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)及管理上的缺陷。
5.1.2隱患分類：一般隱患系指危險性較低、事故影響或損失較小的隱患；重大隱患系指危險性較大、事故影響或損失較大的隱患；特別重大隱患系指危險大、事故影響或損失大的隱患。
??? 5.2隱患整改原則
??? 5.2.1“安全第一、預防為主、綜合治理”的原則；
?? 5.2.2“抓生產必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負責”原則；
?? 5.2.3“誰存在事故隱患，誰負責籌措資金進行整改”和迅速、及時、徹底完成徹底隱患整改原則；
?? 5.2.4實行隱患部門及主要負責人負責制，重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改逐級上報制。
?? 5.3隱患建檔
所有隱患必須建立隱患檔案，重特大事故隱患應“一事一檔”。隱患檔案一般包括：隱患部門、具體位置或部位、類型、相關圖片、整改方案、整改責任部門、責任人，整改期限及標準要求，隱患整改階段性總結及情況反饋意見、隱患注銷和按照“四不放過”的原則查處事故隱患等相關資料。
?? 5.4隱患整改
??? 5.4.1人的不安全行為整改，本著“發(fā)現(xiàn)一處，隨時消滅一處”的整改原則，對人為隱患，要通過加強安全宣傳教育，嚴抓各項制度落實，強化考核，拒絕“三?！爆F(xiàn)象，努力提高全員遵章守紀的自覺性和安全防范意識，消除人的不安全行為。
??? 5.4.2物的不安全隱患整改，要增加必要的安全投入，及時按相應技術規(guī)范和標準要求維修、加固、整治隱患部位，重視隱患部位的養(yǎng)護和跟蹤監(jiān)控，加強現(xiàn)場管理，建立隱患整改信息聯(lián)絡體系，確保隱患整改措施得力，責任到人，整改到位。
??? 5.4.3隱患整改要按計劃及時限要求完成。對一時不能整改徹底或整改期限長的，要采取強有力和切實可行的安全監(jiān)控及防范措施，制定相應的重特大險情和安全事故應急處理預案，嚴格24小時晝夜值班制和領導帶班制，確保萬無一失。
??? 5.5隱患整改監(jiān)督檢查
??? 5.5.1項目部安全生產領導小組負責協(xié)調、指導、監(jiān)督系統(tǒng)內隱患整改工作，隱患部門對隱患整改的具體方案實施、監(jiān)控、安全防范具體負責。
??? 5.5.2要建立隱患整改定期調度制度。隱患部門每周檢查一次整改情況，項目部安全生產領導小組或委托其辦公室每月督查一次全項目部隱患整改情況。
??? 5.6隱患整改總結及信息反饋
??? 隱患整改完畢，隱患部門要形成隱患整改總結，填寫隱患整改反饋單，并按規(guī)定上報。同時，按照“四不放過”的原則查處事故隱患，追究構成事故隱患的責任人，以警后事，杜絕類似情況的再次發(fā)生。
??? 5.7獎懲
??? 各部門要高度重視隱患整改工作，力求把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對隱患整改，特別是重特大隱患整改及時、徹底的，項目部將上報公司給予通報表彰，并對及時發(fā)現(xiàn)，上報重特大事故隱患的，或在隱患整改中表現(xiàn)突出的個人給予一定的物質或精神獎勵。對存有隱患，尤其是重特大安全隱患瞞報、整改措施不利、或久拖不改、或不按規(guī)定及時整改到位的部門，對因整改不徹底而釀成事故的，將從嚴追究部門負責人及相關人員的責任。
6 、安全教育培訓制度
??? 6.1由辦公室牽頭，安環(huán)部配合，對項目部各崗位人員和作業(yè)人員按計劃定期培訓，提高其安全生產知識和管理能力。
6.2項目部結合本管段的實際情況及施工特點，對所有進場的各級各類管理人員及勞務工進行安全培訓與教育，并建立培訓臺帳。參加學習培訓的人員須親自簽到，學習培訓后應進行相關崗位安全知識的考試，對于考試不合格者，應進行再培訓，仍不合格者，應調離重要崗位。以上所有資料均應歸檔保存，以備查驗。
6.3項目負責人、專(兼)職安全員和特種作業(yè)人員必須持證上崗。
6.4 安全教育的原則
安全教育和培訓要體現(xiàn)全面、全員、全過程的原則，覆蓋施工現(xiàn)場的所有人員，貫穿于從施工準備、工程施工到竣工交付的各個階段和方面，通過動態(tài)控制，確保只有經(jīng)過安全教育的人員才能上崗。
6.5 教育培訓的范圍
6.5.1 本項目所有從業(yè)人員。
6.6 教育和培訓的時間
根據(jù)國家有關人員培訓規(guī)定：
6.6.1 項目負責人每年不少于30 學時。
6.6.2 專職安全管理人員每年不少于40學時。
6.6.3 其他管理和技術人員每年不少于20學時。
6.6.4 作業(yè)人員每年不少于15學時。
6.6.5 特種作業(yè)人員取得崗位操作證后，每年仍須接受有針對性的安全生產培訓，時間不少于20學時。
6.6.6 新工人和換崗作業(yè)人員，在上崗前安全生產培訓時間不得少于20學時。
7、 安全技術交底制度
7.1 按照誰施工誰交底的原則，進行施工技術交底的同時必須進行安全技術交底。
7.2 所有施工項目均要以書面形式進行安全技術交底，并辦理簽認手續(xù)，交底按不同類別，逐級進行書面交底，直至施工班組和具體操作者，并存檔以備查用。
7.3 安全技術交底由項目總工組織工程技術部負責編寫，安環(huán)部會簽，安環(huán)部對實施情況監(jiān)督檢查。
7.4 安全技術交底分級進行
7.4.1 項目總工以整個標段實施性施工組織設計安全技術措施對項目部進行安全技術交底。
7.4.2安全技術交底分三級：
第一級：項目部技術負責人向工程技術及管理人員交底，交底內容：工程概況、特征、施工難度、施工組織、采用的新工藝、新材料、新技術、施工程序與方法、關鍵部位應采取的安全技術方案，并做好記錄；
第二級：項目部工程技術部負責人向各管段技術人員、勞務隊伍管理人員進行施工組織安全技術交底；
第三級：管段技術人員負責人向工人安全技術交底，交底內容：安全注意事項、安全操作規(guī)程等。
7.4.3 安全管理人員對向班組所進行的安全技術交底進行監(jiān)督與檢查，并對作業(yè)人員的安全操作監(jiān)督指導。
7.4.4 每個班組每天班前15分鐘，由班長或領工員認真組織全班作業(yè)人員進行班前安全活動，總結前一天施工安全的情況，結合當天任務，進行分部分項的安全交底，并做好交底和記錄。
7.5 各項安全技術交底內容必須記錄在統(tǒng)一印制的表格，寫清交底的工程部位及交底時間，簽上交底人和被交底人名字。
8、專項施工方案編制和審核制度
??? 為加強建設工程項目的安全技術管理，防止在施工過程中發(fā)生安全事故，為保障人身和財產安全，依據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質[2009]87號）文件要求，對危險性較大的施工項目，必須編制專項施工方案，特制定專項施工方案編制與審核制度。
?? 8.1危險性專項方案是由項目經(jīng)理主持、項目總工主編的技術文件。
8.2專項施工方案由總工程師根據(jù)公司技術部下發(fā)的《危險性較大的分部分項工程專項方案編寫大綱》編制，上報公司技術部和項管部進行聯(lián)合審核，部門審核后項目部根據(jù)審核意見進行修改，專項方案經(jīng)公司總工程師審批后，由項目部組織專家論證會，并通知公司主管領導參加論證會，項目部根據(jù)專家論證報告修改完善專項方案，經(jīng)公司總工程師、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，組織實施。
8.3項目部應根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部及工程所在地區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的專家論證要求，組織不少于5人的專家組，專家選擇應從工程所在地的住房和城鄉(xiāng)建設主管部門的專家?guī)熘羞x取，如無專家?guī)斓牡貐^(qū)應選擇具有高級技術職稱或具有豐富安全管理經(jīng)驗和專業(yè)技能的人員組成，對已編制的安全專項方案進行論證。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
??? 8.4專項方案經(jīng)專家組書面論證簽署意見后，項目部應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)公司總工程師、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。
8.5需進行驗收的專項方案，公司及項目部兩級技術、安全、質量人員，應根據(jù)住建部（建質[2009]87號）及施工所在地的建設主管部門的要求，協(xié)同業(yè)主、監(jiān)理對專項方案進行驗收。
8.6項目安全負責人應組織專人對專項方案實施情況進行旁站式監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
8.7對危險性較大的分部分項工程，項目經(jīng)理應組織項目生產負責人、技術負責人、安全負責人、質量負責人等進行內部驗收簽字。各子（分）公司技術、安全、質量等部門人員參與現(xiàn)場內部驗收。對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，在項目組織內部驗收的基礎上，各子（分）公司生產分管領導應組織技術、安全、質量等部門人員進行現(xiàn)場內部驗收簽字。