第一章　總 則
第一條 為認真貫徹落實“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針和“先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)”十二字方針，提升礦井“一通三防”技術、裝備和管理水平，確保通風系統(tǒng)的穩(wěn)定和通防設施的正常使用，防止煤炭自燃發(fā)火、瓦斯及煤塵事故的發(fā)生，根據(jù)有關法規(guī)、條例、規(guī)程的要求，結合我礦存在瓦斯異常區(qū)域的實際情況，經(jīng)礦安全生產(chǎn)委員會研究制定本辦法。
?第二條? 各生產(chǎn)科室、基層單位要結合本單位實際情況，制定行之有效的管理措施切實做好責任區(qū)域內的通防管理工作。
第二章?? 管理目標
??? 第三條? 建立健全“一通三防”技術管理責任體系，完善“一通三防”管理機構，配齊相應工作人員。
??? 第四條? 按計劃及時完成"一通三防"安技措投資項目，完善通防設施及裝備，并堅持正常使用。
??? 第五條? 積極開展爭創(chuàng)“通風安全示范礦井”活動，礦井本年度內杜絕通防責任事故。
第三章　組織機構及其職責
??? 第六條? 為切實加強對通防管理工作的領導，成立以礦主要負責人為成員的礦井通防管理領導小組。
??? 組?? 長：礦主要負責人
???? 成?? 員：其他礦領導
??? 礦井通防管理領導小組下設辦公室，辦公室設在通防科。
??? 主?? 任：通防科主要負責人
??? 成?? 員：各生產(chǎn)科室負責人、技術骨干、通防科人員
?第七條? 礦通防管理領導小組負責領導、督察全礦的通防工作，協(xié)調各部門間的關系，對重大通防問題作出決策，對各部門的通防工作進行考核和獎懲；礦井通防工作管理辦公室負責礦井通防管理和監(jiān)督檢查工作，并將檢查情況按時反饋礦井通防工作管理領導小組。
第四章　職責劃分
?第八條? 礦主要負責人對“一通三防”工作全面負責，定期組織有關部門檢查“一通三防”工作開展情況，分析存在的問題，并及時組織采取措施，解決“一通三防”工作所需人力、物力和資金，保證“一通三防”工作正常開展；礦總工程師直接負責“一通三防”技術工作，負責組織編制、審批“一通三防”工作規(guī)劃、計劃；礦行政副職對所分管的業(yè)務中有關“一通三防”的工作負責；生產(chǎn)礦長對采掘等生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的“一通三防”問題和事故隱患的處理負責；機電礦長對保證機械電氣設備正常運轉、礦井主扇正常供風和不出現(xiàn)機電設備失爆負責；安全礦長，對各生產(chǎn)部門所承擔的“一通三防”工作執(zhí)行情況組織檢查和監(jiān)督。
?第九條? 通防科負責礦井“一通三防”技術管理工作及“一通三防”新材料、新技術的推廣應用。生產(chǎn)技術科要嚴把采掘工程設計關，在編制、審查采區(qū)、一翼設計和生產(chǎn)接續(xù)作業(yè)計劃時，要考慮合理的通風系統(tǒng)，防止不合理通風現(xiàn)象發(fā)生；要在采區(qū)設計及工作面設計中充分考慮注漿、防火、抽放、防塵系統(tǒng)和隔爆設施；機電科負責全礦機電設備管理工作，要強化電氣設備管理，杜絕失爆現(xiàn)象發(fā)生。
?第十條? 通防監(jiān)區(qū)負責礦井通防設施的施工，通防工作管理辦公室組織驗收，井下通防設施的管理變更情況由通防工作管理辦公室組織辦理交接。通防監(jiān)區(qū)應對風門、密閉、風筒、管線等通防設施進行編號掛牌建立管理維護檔案并負責通風安全儀器儀表和自救器的發(fā)放、校驗管理工作。所購進通風安全儀器儀表及通防設備必須經(jīng)器材庫、通防科及使用單位驗收后，由通防科備案方可投入使用；否則嚴禁領用。
?第十一條? 采煤監(jiān)區(qū)具體負責采煤工作面和上下順槽（含聯(lián)絡巷）內所有通防設施的使用與保護及責任區(qū)內灑水降塵工作；掘進監(jiān)區(qū)具體負責掘進及使用巷道所有通防設施的使用與保護及責任區(qū)內所有巷道、硐室的灑水降塵等工作；運搬監(jiān)區(qū)負責所有分管皮帶巷或其他分管區(qū)域通防設施的使用與保護及采區(qū)內皮帶巷道的灑水降塵工作；機電監(jiān)區(qū)負責機電硐室安設區(qū)域內所有通防設施的使用與保護及責任區(qū)內的灑水降塵工作；開拓工區(qū)負責所施工巷道及其他分管區(qū)域（上下井口）50米范圍內的通防設施的使用與日常管理；通防監(jiān)區(qū)負責井下（除開拓工區(qū)施工巷道外）所有通防設施的管理工作。
?第十二條? 堅持“誰使用、誰監(jiān)護、誰負責”的原則，各單位要保證區(qū)劃內的通防設施完好及正常使用，嚴禁隨意改變通防設施位置及狀態(tài)，由于人為原因造成通防設施損壞或丟失的，由責任單位負責賠償，造成事故的由責任單位負責。
?第十三條? 使用單位負責通防設施正常使用和保護，通防監(jiān)區(qū)負責正常損耗后的維修，非正常損壞及丟失的，由礦通防管理辦公室按有關要求對使用單位行使處罰，通防監(jiān)區(qū)及時補齊。
?第十四條? 監(jiān)測監(jiān)控
中心負責礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的管理與維護、煤炭自燃發(fā)火的預測預報、采掘工作面瓦斯超限預警斷電匯報工作。
??? 第十五條? 井下所有作業(yè)單位及作業(yè)人員都有按要求使用并保持通防設施完好的義務，發(fā)現(xiàn)損壞和缺失要及時向礦通防管理辦公室匯報。
第五章　獎? 懲
?（一）獎勵
?第十六條? 全礦每月通防無事故，獎礦井通防工作管理領導小組及辦公室成員人均200元，生產(chǎn)監(jiān)區(qū)負責人人均100元，通防管理辦公室1000元；全年通防無事故，獎礦井通防工作管理領導小組及辦公室成員人均2000元，生產(chǎn)監(jiān)區(qū)負責人人均1000元。
?第十七條? 根據(jù)礦井通防工作管理領導小組的檢查記錄，每季對各單位的通防管理情況進行評比，對前二名的單位獎勵1000元；其它相關科室、基層單位在保證通風設計、設施管理和使用符合《煤礦安全規(guī)程》要求的前提下，獎500元。
??? 第十八條? 通防科必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求，組織礦井瓦斯等級鑒定和礦井反風演習工作，經(jīng)上級主管部門認可后，每項工作獎3000元。
??? 第十九條? 根據(jù)礦生產(chǎn)安排，需要對停風巷道排放瓦斯恢復通風的，每安全恢復一處，獎勵施工單位1000元；按計劃對主井風硐每完成一次清理工作，獎勵施工單位1000元。
??? 第二十條? 為有效防治采空區(qū)自然發(fā)火事故的發(fā)生，采煤工作面推采結束后要及時對停采線封閉充填，安全封閉一面獎施工單位1000元。
?第二十一條? 全礦通防工作以瓦斯異常區(qū)域的治理為重點和難點，加大人力、物力的投入和管理力度，當月不出現(xiàn)瓦斯事故的，獎相關部門各1000元。
?第二十二條? 年內未發(fā)生煤炭自燃發(fā)火事故，獎勵相關部門各3000元。
?第二十三條? 發(fā)現(xiàn)作業(yè)地點瓦斯?jié)舛瘸?，及時采取有效措施消除瓦斯威脅的，獎勵相關單位1000元。
?第二十四條? 在通防管理方面做出其他突出成績的，通防領導小組認為需要進行獎勵的，由生產(chǎn)辦公會研究給予適當獎勵。
?? （二）處罰
?第二十五條? 通風管理
?1、主要扇風機要定期檢查，保證正常連續(xù)運轉，每發(fā)生一次無計劃停風，罰責任單位10000元，造成事故，追究當事人責任。
?2、礦井檢修需要更換主要通風機時，相關部門必須編寫安全技術措施，按章組織操作，無措施罰責任單位5000元，造成事故并追究當事人責任。
?3、采煤工作面上下端頭必須保證有足夠的通風斷面和供風量。配風不足，罰責任單位2000元；通風斷面不夠，罰責任單位1000元；其它原因追究當事人責任。
?4、巷道貫通必須預先編制專門調整通風系統(tǒng)、防止瓦斯積聚的措施，無措施罰責任單位2000元，不按章貫通造成事故追究當事人責任。
?第二十六條 風門管理
?1、嚴禁用礦車或其它物料撞擊風門，人為原因撞壞風門的，罰責任單位1000～5000元。
?2、在風門處存留車輛（風門前后5米）罰責任單位1000元；同時敞開兩道風門，造成風流短路的，罰責任單位5000元。
?3、運輸大型設備難以通過風門時，需及時通知通防監(jiān)區(qū)，由通防監(jiān)區(qū)安排處理。若私自處理，損壞風門的，罰責任單位2000元。
?4、通防監(jiān)區(qū)負責安裝維護風門，井下所有風門要設鋼絲繩閉鎖，影響礦井通風系統(tǒng)和采面正常通風的主要風門要設監(jiān)控傳感器。凡砌筑的密閉、風門不合格的，罰責任單位1000元；不設置傳感器的，罰責任單位500元；發(fā)現(xiàn)風門破壞應立即維修，維修不及時的，罰責任單位1000元。
?5、對故意破壞風門監(jiān)測傳感器及線路者，給予原價兩倍的罰款。