三、編制安全施工組織設計

　　安全施工組織設計是針對單位工程在施工生產(chǎn)過程中可能出現(xiàn)的不安全因素，依據(jù)施工安全技術管理規(guī)范標準，在管理和技術方面制定具有針對性的預防措施，確保在施工生產(chǎn)過程中避免發(fā)生人身傷亡、機械事故，從而為公司風險經(jīng)營提供可靠的安全保障。因此每項工程都應根據(jù)建設項目的自身特點和條件制定具體的、針對性強的安全施工組織設計。

　　1．所有的建設工程開工前必須編制施工組織設計在施工組織設計中必須針對工程特點、施工現(xiàn)場環(huán)境、施工方法、勞動組織、作業(yè)條件、使用的機械設備、臨時用電、架設工具以及各項安全防護措施等制定安全施工的技術措施。

　　2．對于結構復雜，危險性大，特點較多的特殊工程(①基坑支護與降水工程；②土方開挖工程；③模板工程；④起重吊裝工程；⑤腳手架工程；⑥拆除、爆破工程)必須編制專項施工安全技術方案，并附有安全驗算結果。

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　　3．危險性大、高溫作業(yè)多的建筑工程應單獨編制季節(jié)性施工措施(主要指夏季、雨季和風季)。一般建筑工程可在施工組織設計的安全技術措施中編制季節(jié)性安全施工措施。

　　4．對于臨時用電設備數(shù)大于5臺或設備總容量大于50kW．h時必須單獨編制臨時用電施工組織設計。施工臨時用電工程必須采用TN-S系統(tǒng)，設置專用保護零線；配電系統(tǒng)采用“三級配電兩級保護”同時規(guī)定開關箱必須安裝漏電保護器，實行“一機、一閘、一漏、一箱”。臨時用電平面圖、主平面圖和接線系統(tǒng)圖應單獨繪制，小型施工機械和移動電動工具要有明確的安全用電規(guī)范。

　　5．會審和審批。施工組織設計是安全技術資料中最重要的技術文件之一。施工組織設計由工程技術人員編制完成后，要交具備法人資格的公司，由公司安全、技術、設備、財務和工會等部門進行會審，并經(jīng)單位技術負責人審批。

　　6．安全技術措施的編制

　　按照規(guī)定，施工組織設計中安全技術措施應包括一般工程(項目)的安全措施、專業(yè)性較強項目安全技術措施和季節(jié)性施工安全技術措施。

　　四、分部(分項)工程安全技術交底

　　工程開工前，工程技術負責人要將工程概況、施工方法和安全技術措施向參加施工的工地負責人和職工進行安全技術交底。本著誰負責施工誰負責質量、安全工作的原則，各分部工程技術負責人在安排施工任務的同時，必須要對施工班組操作人員進行書面技術、質量、安全交底。交底內(nèi)容包括：準備施工項目的作業(yè)特點和危險點、針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規(guī)程和標準、發(fā)生事故后應及時采取的避難和急救措施等。

　　1．分部(分項)工程安全技術交底包括地基與基礎工程，主體結構工程，屋面防水工程，裝飾與門窗工程，腳手架工程，臨時用電工程，垂直運輸機械、施工機具、水暖、通風工程，電氣安裝工程，防火工程，其他工程，以及各工種安全技術交底等內(nèi)容。

　　2．要根據(jù)施工組織設計中安全技術措施，結合具體施工方法及施工現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境，制訂出全面、有針對性的安全技術交底內(nèi)容。

　　3．安全技術交底要與施工技術交底同時進行；交底人應是技術員而非安全員或安全資料員。

　　4．安全技術交底應根據(jù)施工進度、施工部位分階段多次交底，不可圖省事一次交齊。

　　5．安全技術交底應一式兩份，交底人與接底人各持一份，且雙方簽字后生效。

　　6．各工種安全技術交底一般同分部(分項)工程交底同時進行。如果工程的施工工藝很復雜，技術難度大，作業(yè)條件很危險，可單獨進行工程咨詢，以引起操作者高度重視，避免安全事故發(fā)生。

　　五、加強安全教育

　　安全教育的目的主要是提高全員的安全生產(chǎn)素質，提高公司的安全管理水平和職工的自我保護意識。安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想、安全知識、安全技能、法制教育四個方面。

　　1．安全生產(chǎn)思想法制教育。

　　通過學習國家有關法律法規(guī)，掌握安全生產(chǎn)的方針政策，提高全體管理人員和操作人員的政策水平，充分認識安全生產(chǎn)的重要意義。

　　2．安全知識教育。

　　全體職工都必須接受安全知識教育，通過安全知識教育和培訓，使全體職工掌握必備的安全生產(chǎn)基本知識。安全知識教育的內(nèi)容：本公司的生產(chǎn)狀況、施工生產(chǎn)工藝、施工方法、施工作業(yè)的危險區(qū)域、危險部位、各種不安全因素及安全防護的基本知識及各種安全技術規(guī)范。

　　3．安全操作技能教育。

　　就是要結合本專業(yè)，本工種和本崗位的特點，熟練掌握操作規(guī)程、安全防護等基本知識，掌握安全生產(chǎn)所必須的基本操作技能。對于管理人員和特殊工種作業(yè)人員，要經(jīng)過專門培訓，通過考試合格取得崗位證書后，持證上崗

　　安全教育形式有：新人場工人三級安全教育；經(jīng)常性教育；適時教育；糾正違章教育；季節(jié)性及節(jié)假日前后教育等。安全教育內(nèi)容應具體并記錄在職工安全教育檔案中。

　　安全教育考核可采用口頭或書面等不同形式，考核合格后方可上崗。安全教育內(nèi)容須經(jīng)受教育人簽字后生效。

　　總之，施工現(xiàn)場建立和健全以安全生產(chǎn)責任制為核心的各項安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。安全技術資料是安全管理基礎工作，是檢查考核安全責任制的文書依據(jù)，同時，可為安全管理工作提供分析、研究的資料，從而達到預測、預報、預防事故的目的。因此，只有將安全管理資料規(guī)范化、標準化、嚴格按照安全管理制度執(zhí)行，才能遏制重大傷亡事故的發(fā)生，切實地保證安全生產(chǎn)。

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