一、基本規(guī)定

房屋市政工程專職安全管理人員（以下簡稱安全員）是指取得安全生產(chǎn)考核合格證書（C證），在項(xiàng)目從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。

（一）任職資格

1. 職業(yè)道德良好，身體健康，精神智力正常，具備完全的民事行為能力。

2. 年齡18周歲以上，60周歲以下。

3. 具有中專（含高中、中技、職高）及以上文化程度或初級及以上職稱。

4. 從事施工管理工作兩年以上，必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

5. 與所在企業(yè)確立勞動關(guān)系，并取得安全生產(chǎn)考核合格證書。

（二）配備要求

1. 建筑工程、裝修工程按照建筑面積配備：

（1）1萬平方米以下的工程不少于1人；

（2）1萬～5萬平方米的工程不少于2人；

（3）5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

2. 土木工程、線路管道、設(shè)備安裝工程按照工程合同價(jià)配備：

（1）5000萬元以下的工程不少于1人；

（2）5000萬～1億元的工程不少于2人；

（3）1億元及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

（三）主要職責(zé)

1. 組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；督促落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

2. 組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

3. 組織開展危險(xiǎn)源辨識和評估，督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施；組織或者參與項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)。

4. 組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練。

5. 檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議。

6. 制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。

7. 督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。

8. 督促落實(shí)專項(xiàng)施工方案交底和安全技術(shù)交底。

9. 參與危大工程、分部分項(xiàng)工程或有特殊風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)安全驗(yàn)收；參與項(xiàng)目施工安全材料、設(shè)備進(jìn)場驗(yàn)收。

10. 做好項(xiàng)目賦予的其他安全職責(zé)。

二、工作要求

（一）日常工作要求

1. 崗前巡查。每日開工前，對現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件及施工環(huán)境進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處置。

2. 班前喊話。作業(yè)人員上崗前，督促各班組開展班前喊話，告知作業(yè)內(nèi)容、危險(xiǎn)點(diǎn)、注意事項(xiàng)等，檢查作業(yè)人員身體狀況及安全防護(hù)用品佩戴情況，并記錄作業(yè)人數(shù)、姓名、時(shí)間、地點(diǎn)等信息。

3. 隱患排查整改。每日對正在施工的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行全面排查，配合項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（或項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人）對危大工程進(jìn)行專項(xiàng)巡視檢查，重點(diǎn)檢查高處作業(yè)、基坑工程、邊坡工程、模板支架、腳手架工程、建筑起重機(jī)械、有限空間作業(yè)、臨時(shí)用電、施工機(jī)具、臨時(shí)消防設(shè)施等，發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)督促立整立改，對暫時(shí)無法立即整改到位的，由安全員對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人發(fā)出整改通知單，并督促整改完畢。整改通知單發(fā)出前、整改后均必須由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

重大安全生產(chǎn)事故隱患排除前或排除過程中無法保證安全的，應(yīng)立即暫時(shí)停止施工并撤出作業(yè)人員，督促相關(guān)責(zé)任人制定具體整改方案，落實(shí)整改措施。

4. 安全日志。認(rèn)真規(guī)范填寫施工安全日志（詳見附件），真實(shí)記錄并總結(jié)每日安全工作。

（二）專項(xiàng)工作要求

5. 風(fēng)險(xiǎn)辨識。組織對項(xiàng)目施工現(xiàn)場、辦公、生活等場所的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)。通過評價(jià)分級后形成危險(xiǎn)源清單，匯總后編制危險(xiǎn)源識別匯總表，制定危險(xiǎn)源控制措施。在項(xiàng)目施工階段，安全員應(yīng)定期對現(xiàn)場危險(xiǎn)源進(jìn)行再識別，并在施工現(xiàn)場設(shè)置的危險(xiǎn)源公示牌上及時(shí)更新。辨識危大工程，在危大工程施工階段設(shè)置告知牌，并根據(jù)現(xiàn)場進(jìn)度及時(shí)更新。

6. 安全交底。安全員應(yīng)接受危大工程專項(xiàng)施工方案交底。在危大工程、分部分項(xiàng)工程或有特殊風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目作業(yè)前，確認(rèn)專項(xiàng)施工方案編制人員或者項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工現(xiàn)場管理人員方案交底情況，確認(rèn)施工現(xiàn)場管理人員向作業(yè)人員安全技術(shù)交底情況。安全技術(shù)交底由交底人、被交底人和安全員共同簽字確認(rèn)。

7. 安全驗(yàn)收。對按規(guī)定需要驗(yàn)收的危大工程、其他分部分項(xiàng)工程及設(shè)備設(shè)施，應(yīng)督促其他應(yīng)參加驗(yàn)收人員參與驗(yàn)收工作，監(jiān)督各類驗(yàn)收文件及時(shí)填報(bào)。驗(yàn)收合格后，按規(guī)定在危大工程顯著位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。參與對模板支架、腳手架、建筑起重機(jī)械、安全防護(hù)設(shè)施、臨電設(shè)備、施工機(jī)具、應(yīng)急儲備物資等材料、設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收，主要核查規(guī)格、型號、質(zhì)量證明文件等。

8. 安全教育培訓(xùn)。組織或者參與本項(xiàng)目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，包括入場三級安全教育、日常安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)、管理人員安全培訓(xùn)等，如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況。

9. 安全例會。參加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開的安全例會，在例會上匯報(bào)項(xiàng)目安全管理方面存在的問題，分析安全風(fēng)險(xiǎn)情況，提出整改建議及糾正預(yù)防措施。例會應(yīng)形成會議紀(jì)要留檔備查。

10. 應(yīng)急演練。安全員應(yīng)組織或參與本項(xiàng)目應(yīng)急演練。項(xiàng)目部至少每半年組織開展1次應(yīng)急救援演練。

11. 運(yùn)用安全檢查系統(tǒng)。安全員每月應(yīng)通過省廳“安全檢查系統(tǒng)”檢查至少4次，認(rèn)真對照檢查要點(diǎn)，逐項(xiàng)檢查安全隱患。

12. 落實(shí)項(xiàng)目安全生產(chǎn)其他方面的工作要求。

三、法律責(zé)任

（一）未履行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。

責(zé)令限期改正，處一萬元以上三萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，暫?；蛘叩蹁N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十六條。

（二）在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，有下列情形之一，具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的：

1.關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報(bào)警、防護(hù)、救生設(shè)備、設(shè)施，或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的；

2.因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險(xiǎn)的整改措施，而拒不執(zhí)行的；

3.涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)未經(jīng)依法批準(zhǔn)或者許可，擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工，以及危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險(xiǎn)的生產(chǎn)作業(yè)活動的。

處一年以下有期徒刑、拘役或者管制?！吨腥A人民共和國刑法》第一百三十四條之一【危險(xiǎn)作業(yè)罪】。

（三）在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的。

處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別惡劣的，處三年以上七年以下有期徒刑?！吨腥A人民共和國刑法》第一百三十四條【重大責(zé)任事故罪】。

附件：施工安全日志

附件

施工安全日志

年??? 月??? 日??? 星期：?????????? 天氣：???? 氣溫：

專職安全員（簽名）：??? ???????項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（簽名）：

填寫要求：

①施工安全日志由安全員每日填寫。填寫應(yīng)當(dāng)字跡清晰，不能隨意涂改。

項(xiàng)目配備多名安全員的，各安全員應(yīng)當(dāng)分別記錄，簽名后上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

②施工安全日志應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

項(xiàng)目當(dāng)日存在下列情形之一的，還應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)：存在危大工程或超危大工程施工的；檢查發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患的；住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門及有關(guān)部門下發(fā)限期整改通知書、停工整改通知書或行政處罰決定書的；發(fā)生生產(chǎn)安全事故（險(xiǎn)情）的。

③施工安全日志應(yīng)當(dāng)記錄關(guān)鍵要點(diǎn)，并描述清楚。

④隱患問題整改和應(yīng)急處置填寫應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整，邏輯清晰，形成閉環(huán)。

對排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，施工單位還應(yīng)當(dāng)建立專門臺賬，明確隱患整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案，完成一項(xiàng)，銷號一項(xiàng)。

⑤施工安全日志應(yīng)當(dāng)每日記錄，不得后補(bǔ)。記錄時(shí)間從項(xiàng)目開工之日起到竣工驗(yàn)收合格之日止，逐日記載、不得隨意中斷。施工中止的，應(yīng)當(dāng)加以說明，可在停工前最后一天或復(fù)工后第一天的日志中描述清楚。

⑥施工單位應(yīng)當(dāng)按月收集、歸檔安全員的施工安全日志。