安全與事故是同時伴隨人類社會發(fā)展的兩個課題,加強安全文化建設(shè)就是要貫徹科學發(fā)展觀的科學理念和指導原則。大力開展安全文化建設(shè)是確保安全生產(chǎn)各項工作的一個重要環(huán)節(jié)和前提。作為高危行業(yè)的煤礦領(lǐng)域,必須把加強安全文化建設(shè),提高到貫徹以人為本的科學發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容。
安全文化深深植根于民族大眾文化的沃土,同時又體現(xiàn)了鮮明的文化特色,在黨的先進文化的指引下,始終是中國先進文化的重要組成部分。安全文化是黨領(lǐng)導下以安全生產(chǎn)為主要內(nèi)容,在內(nèi)部組織開展群眾性文化藝術(shù)和文化體育活動等形式的文化現(xiàn)象。堅持鄧小平理論和三個代表重要思想,落實以人為本的科學發(fā)展觀,是建設(shè)中國特色的安全文化中實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的重要思想基礎(chǔ)。堅持以人為本,從人的本身需要出發(fā),把關(guān)心人、理解人、尊重人、愛護人,作為安全文化建設(shè)的出發(fā)點,用文化的力量影響人們的安全觀點、意識和行為,使安全生產(chǎn)擁有廣泛的群眾基礎(chǔ)和深厚的社會底蘊,提高全民的安全文化素質(zhì),營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
一、提高職工安全素質(zhì)是抓好安全生產(chǎn)的一個重要手段
職工安全素質(zhì)的高低是決定能否搞好安全生產(chǎn)的一個重要因素。我們經(jīng)常講的,煤礦是一個危險性非常高的行業(yè),絕對不能讓一個不熟悉煤礦生產(chǎn)的,不懂得安全生產(chǎn)知識的人下井,對外來人員的安全培訓和安全教育絕對不能走過場,讓他們要從進礦的第一天起,就要樹立,只有保障生命安全,才能掙錢養(yǎng)家糊口的思想,讓他們熟悉煤礦生產(chǎn),懂得煤礦生產(chǎn),知道下井后應(yīng)該怎樣操作,并時時敲響安全警鐘,增強他們的安全意識。礦上的一線生產(chǎn)人員大多來自五湖四海。他們千里迢迢下井挖煤,目的就是為了掙錢養(yǎng)家糊口。作為煤礦的第一位責任就是要對他們的生命安全負責,關(guān)心他們和身心健康。因此,多年來,我礦以對礦工生命高度負責的精神和高度的責任感,經(jīng)常不懈狠抓安全培訓和安全教育,除了班前強調(diào)安全外,每年至少兩次組織全部人員脫產(chǎn)培訓,聘請煤校專業(yè)教師為職工上課,此外,礦上還積極選送礦領(lǐng)導和特殊工種外出培訓,使礦長、副礦長,瓦斯員和安檢員等特殊工種持證上崗率達到100%,在安全教育中,礦上還注意發(fā)揮第二道防線的作用,每次安全教育,礦上都把職工家屬請到礦上與職工一起接受安全教育,引導她們時時關(guān)心他們親人的生活,關(guān)心他們的安全。
二、健全的規(guī)章制度是確保安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)
任何一項工作的順利完成,都離不開規(guī)章制度的保障。煤礦屬于高危行業(yè),確保生產(chǎn)的安全必須把制度建設(shè)放在突出的位置,下功夫抓這一基礎(chǔ)性的工作。構(gòu)筑全礦上上下下安全生產(chǎn)防范體系,嚴格遵守“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門的依法監(jiān)督”,實行礦長全面負責制,群眾監(jiān)督參與,使全社會都要重視和支持。著重建立四種制度。一是嚴格落實礦上三級責任和十項措施。根據(jù)國家省市的要求,進一步強化煤礦安全生產(chǎn)的主體地們,全面落實煤礦生產(chǎn)三級責任和十項措施,抓好全員培訓,扎扎實實把井下通風、頂板支護、提升運輸、機電設(shè)備管理、防瓦斯、防滅火、防塵煤、防透水、規(guī)范入井人員裝備、控制超能力生產(chǎn)等十項措施落到實處,二是實行安全生產(chǎn)例會制度。如,礦長例會、技術(shù)員例會、駐礦安監(jiān)員例會等,實行安全生產(chǎn)控制指標制度。做到一日一考核,一季一公布,半年一總結(jié),年終總兌現(xiàn)。對于工作到位,沒有突破要生產(chǎn)控制指標要給予獎勵,對于不負責任的,發(fā)生重大事故的,要給予重罰,并追究相關(guān)責任人的責任。四是制定評價標準和工作目標,促進煤礦加大安全投入徹底改善安全生產(chǎn)條件,不斷夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。如:通過開展安全質(zhì)量標準化等方面的活動,明確各個環(huán)節(jié)、各個崗位的安全職責,進一步加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準化的培訓力度,有力地提高從業(yè)人員尤其是農(nóng)民工安全生產(chǎn)意識和操作技能,促使其向新型的產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)變,最終實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長效機制,達到礦山安全水平。