(2)維護保養(yǎng)麻煩。沒有報警和自動停止裝置的油水分離器是否保持正常工作狀態(tài)，完全依賴船員對其維護保養(yǎng)的程度。這些設備的自動化程度很低，為了保證設備排放達標，船員要定期拆洗聚結(jié)器、更換過濾器，清洗工作非常麻煩。再加上目前海運市場競爭非常激烈，10000總噸以下的船舶本身就

缺乏足夠的競爭力，加上其經(jīng)營人大多為小公司或個體經(jīng)營，船員培訓投入和維護保養(yǎng)投入不夠，使設備無法工作或為了節(jié)約成本，從而造成海域污染。

　　(3)監(jiān)督管理存在偏差。由于油水分離器沒有有效的監(jiān)控和檢測手段，海事管理人員在檢查中通常只能根據(jù)證書、記錄、外觀以及對設備的時間操作來檢驗設備是否合格。但是，機艙管路復雜，油污水產(chǎn)生的途徑多種多樣，單憑以上幾種方式很難實現(xiàn)對艙底水排放的有效管理。再加上海事管理人自身素質(zhì)差異，如果不借助標準化設備，僅憑人員自身的經(jīng)驗和一些表面現(xiàn)象做出判斷，很難保證監(jiān)督管理的絕對可靠。

4? 問題的解決

　　(1)用新技術、新設備代替現(xiàn)有設備。目前船舶使用的油水分離器大部分型號較老，分離效果差，維護保養(yǎng)困難。為了保護海洋環(huán)境，主管機關應該采取強制性措施，要求船舶使用新設備、新技術，堅決禁止新造船舶使用舊型號的油水分離器，從根本上解決艙底水對海洋造成的污染。

　　(2)加強隊伍建設和法規(guī)建設。安全和防污染一直都是海事管理的兩大主題。加強監(jiān)督管理人員在防污染領域的專業(yè)培訓，提供足夠的現(xiàn)場管理和實際操作的機會，對于他們積累經(jīng)驗、提高管理水平都大有裨益。但是，船舶結(jié)構(gòu)各式各樣，僅憑監(jiān)督管理人員水平的提升是遠遠不夠的。國家要制定和完善有關污染海域的法律、法規(guī)，加大行政處罰的力度，一旦證據(jù)確鑿，就從重處罰，真正讓“罪犯”不敢為。

　　(3)安裝和配備檢測裝置，無報警和自動停止裝置的油水分離器已經(jīng)不能滿足保護海洋環(huán)境的要求，建議不分船舶噸位大小，對所有油水分離設備安裝報警和自動停止裝置。一方面可以防止排放超標；另一方面可以提供設備運行狀況的參考，提醒船員進行及時維護保養(yǎng)。另外，為監(jiān)督管理人員配備必要的檢測分析儀器，為判斷違章提供科學的數(shù)據(jù)是必不可少的。

　　(4)加強基礎設施建設。碼頭建立足夠的油污水接收裝置，并鼓勵船舶將所有的油污水留置在船上，抵港后免費配入港口油污水接收裝置。政府從另一方面扶持一批油污水處理廠家，回收油污水中殘油，變廢為寶。

5? 結(jié)論

　　無報警和自動停止裝置的油水分離設備在投入使用之初，在降低建造成本、減少海洋污染等方面確實起到了很大的作用。但隨著人類對環(huán)境的要求越來越高，它們已經(jīng)很難滿足海洋防污染的技術要求。一方面通過設備自身的改造，另一方面通過采取一些輔助手段，筆者相信它們?nèi)匀豢梢栽诤Ｑ蠓牢廴痉矫姘l(fā)揮其應有的作用。