4、聘請專家不依賴

　　“專家查隱患，執(zhí)法促整改”是很多地方探索施行的一種工作機制，目前看也發(fā)揮出了一定作用。但這種工作機制不可能過頻過多使用，在專家確定、使用、管理等方面也存在著諸多現(xiàn)實問題，這些都決定了這種工作機制只能是權(quán)宜之計而不是治本之策。但在現(xiàn)階段，安監(jiān)部門組織行業(yè)專家?guī)椭髽I(yè)排查隱患，是既高效又較為現(xiàn)實的工作方法。執(zhí)法人員既通過這種機制鍛煉提高了工作能力，企業(yè)也借助專家力量使一些隱患得以被發(fā)現(xiàn)和排除。但要認識到，這種工作方式不是執(zhí)法工作的主要形式，企業(yè)也應該對這種工作方法樹立正確的認識，不能把專家當成排查隱患的依賴，應該把這個過程當成學習的好機會，不但借助專家力量消除隱患，更要學習消除隱患的方法和本領(lǐng)，從而不斷提升自我發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。

　?。ǘ┢髽I(yè)方面

　　1、主體責任不動搖

　　企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任制，是消除安全隱患，保障各項經(jīng)營活動的基礎，企業(yè)的發(fā)展應當建立在安全保障的基礎上；要把安全工作始終貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，常抓不懈。應依法建立各級崗位安全責任制，強化對生產(chǎn)現(xiàn)場安全監(jiān)管；應依法制定、不斷完善適應安全發(fā)展的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，及獎懲條例，強化安全責任制考核；把安全生產(chǎn)工作的關(guān)口前移，重心下沉，重點強化一線生產(chǎn)班組安全建設，是預防安全事故的關(guān)鍵；依法強化安全技術(shù)管理機構(gòu)的職能，根據(jù)安全生產(chǎn)實際需要，選配具有強烈責任意識的安全技術(shù)人員，并賦予其依法現(xiàn)場查處非法違法、違章違紀行為的權(quán)限，切實落實企業(yè)的安全技術(shù)管理機構(gòu)的職能；強化企業(yè)主要技術(shù)負責人技術(shù)決策和指揮權(quán)；加快安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)，新技術(shù)、新設備，新工藝推廣應用；在企業(yè)年度財務預算中依法列支所需的安全生產(chǎn)資金，并確保有效投入。

　　2、執(zhí)行制度不含糊

　　企業(yè)應認真落實“三級”安全檢查制度，重點加強對生產(chǎn)現(xiàn)場監(jiān)督檢查，杜絕違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為和超能力、超強度、超定員“三超”組織生產(chǎn)，強化對“三違”、“三超”行為的懲戒力度，確保勞動紀律、法律、法規(guī)的嚴肅性。強化建設項目安全管理，嚴格落實審批、監(jiān)管責任制；強化企業(yè)建設工程項目“三同時”制度，應經(jīng)常開展安全隱患排查治理工作，切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”；建立安全隱患整改效果評價制度，確保整改及時到位。建立嚴明的獎懲制度，與員工的聘用、評優(yōu)、進升、經(jīng)濟等掛鉤；建立廣泛地監(jiān)督舉報各類安全隱患制度，對舉報者予以獎勵，對違法違規(guī)者予以懲戒，以促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的落實。

　　3、宣傳培訓不作秀

　　意識決定行為，教育必須先行。企業(yè)以人為本，夯實安全教育之基礎，筑牢從業(yè)人員的安全意識。在我國經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，各類新生企業(yè)劇增帶來大量從業(yè)人員，安全教育滯后，一些企業(yè)負責人或?qū)嶋H控制人、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識薄弱，切實抓好安全教育培訓這個基礎，是企業(yè)筑牢安全生產(chǎn)主體責任的必經(jīng)之路。企業(yè)必須投入必要的安全宣傳教育經(jīng)費，深入宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、強化從業(yè)人員法律法規(guī)、安全技術(shù)教育培訓，把安全教育培訓考核作為從業(yè)人員上崗的強制標準，強化從業(yè)人員安全生產(chǎn)的法規(guī)意識、安全防范意識。企業(yè)必須做到從業(yè)人員未經(jīng)安全教育培訓或經(jīng)安全教育培訓考核不合格不準上崗；企業(yè)負責人或?qū)嶋H控制人、安全生產(chǎn)管理人員和特殊工種要經(jīng)過嚴格職業(yè)資格培訓后，持證上崗。并應建立完善的安全教育培訓考核考評制度和用人長效激勵機制，對考核不合格者進行再培訓或調(diào)離崗位或解聘，嚴把安全用人關(guān)；全面開展以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設活動，促進企業(yè)實現(xiàn)本質(zhì)安全。

　　4、應急預案不能少

　　人類自從生產(chǎn)起，安全生產(chǎn)事故都有其一定的發(fā)展客觀規(guī)律。企業(yè)應建立健全安全生產(chǎn)動態(tài)監(jiān)控及預警體系，及時進行風險分析、評估，對事故征兆預警，對重大危險源和重大隱患實施有效地防范和應急處置措施。結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)特點，制定事故應急救援預案，配備安全生產(chǎn)所需的應急救援設備、器材、用品，保證應急演練和應急救援的需要；組織從業(yè)人員進行定期應急預案演練，并賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤離命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)，使從業(yè)人員在遇到險情時，懂得避險、報警、救援，使企業(yè)安全風險預警、事故隱患防范、事故應急救援得到落實，確保企業(yè)有效防范風險。