5.隱患整改
對(duì)安全評(píng)估機(jī)構(gòu)或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常檢測(cè)、監(jiān)控工作中發(fā)現(xiàn)的存在事故隱患的重大危險(xiǎn)源,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要確保隱患整改資金,及時(shí)消除事故隱患,這是重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理制度的最重要的任務(wù),是預(yù)防和減少事故發(fā)生的工作重點(diǎn),要進(jìn)一步完善法規(guī),建立起重大危險(xiǎn)源缺陷和事故隱患的立項(xiàng)、整改、驗(yàn)收和消項(xiàng)的監(jiān)督管理工作制度。對(duì)不能保證安全的,應(yīng)根據(jù)具體情況責(zé)令限期整改,整改期間不能保證安全的,必須撤離危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的作業(yè)人員。整改驗(yàn)收不合格的要責(zé)令停止使用。
6.監(jiān)測(cè)監(jiān)控
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位首先應(yīng)依法在重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全生產(chǎn)警示標(biāo)志,提醒作業(yè)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域后增強(qiáng)安全生產(chǎn)的意識(shí),告知外人進(jìn)人危險(xiǎn)區(qū)域,注意安全;其次是根據(jù)本單位實(shí)際工作的需要,配備必須的檢測(cè)設(shè)備。進(jìn)行檢測(cè),第三是要逐步開展好實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。
對(duì)無條件自行檢測(cè)的企業(yè),可由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位委托有條件的中介機(jī)構(gòu)實(shí)施重大危險(xiǎn)源的檢測(cè),檢測(cè)的頻次和范圍按現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。
對(duì)重大危險(xiǎn)源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,由各地區(qū)根據(jù)本地的工作實(shí)際制定適合本地工作需要的工作規(guī)劃,工作規(guī)劃要報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
八 信息管理
1.工作目標(biāo)
在全國(guó)逐步形成信息暢通、快捷、可靠、高效的國(guó)家、省(區(qū)、市),市(地)、縣(市)四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
2.信息報(bào)送原則
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的重大危險(xiǎn)源信息報(bào)當(dāng)?shù)氐陌踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門,各地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到重大危險(xiǎn)源的信息報(bào)告后,根據(jù)重大危險(xiǎn)源的等級(jí)逐級(jí)上報(bào)。
l級(jí)重大危險(xiǎn)源的信息要逐級(jí)上報(bào),直至報(bào)送國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
2級(jí)重大危險(xiǎn)源的信息要逐級(jí)上報(bào),直至報(bào)送省級(jí)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
3級(jí)重大危險(xiǎn)源的信息要逐級(jí)上報(bào),直至報(bào)送設(shè)區(qū)的市級(jí)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
4級(jí)以上重大危險(xiǎn)源的信息報(bào)送至縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。重大危險(xiǎn)源的信息報(bào)送每年報(bào)送一次,截止日期在3月底。
對(duì)于新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目,凡構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,要及時(shí)上報(bào)。
上報(bào)方式可以是書面報(bào)告,也可以是磁盤申報(bào)、電子郵件申報(bào)或網(wǎng)絡(luò)傳輸方式申報(bào),
3.《重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理與控制系統(tǒng)》軟件
為了便于政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,目前一些科研院所,技術(shù)研發(fā)單位開發(fā)了《重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理與控制系統(tǒng)》的軟件,對(duì)提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、依法行政;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位強(qiáng)化管理、防范事故,保持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展十分有益。
這里應(yīng)該強(qiáng)調(diào)。對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門一定要定好位,定位在“預(yù)警”管理上,主要是對(duì)本地區(qū)的重大危險(xiǎn)源實(shí)施宏觀管理,科學(xué)決策,使安全監(jiān)督管理工作更具針對(duì)性和指導(dǎo)性,決不是包辦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的管理。監(jiān)控管理可依托事業(yè)單位或者中介機(jī)構(gòu),作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的后備保護(hù)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的橋梁,市場(chǎng)化運(yùn)作。并引導(dǎo)所委托的機(jī)構(gòu)拓展技術(shù)服務(wù)和咨詢等方面的業(yè)務(wù),如幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)預(yù)案演練,開展安全評(píng)估,安全培訓(xùn)等。