（3）、預測預報不精準，引發(fā)水害事故水害預測預報是一個非常復雜的工程， 由于煤礦防治水技術力量 薄弱，探測手段比較單一，提前所做的預測預報精準度不是很高，有 時可能還造成誤報，錯失了防治的最佳時機而引發(fā)水害事故。

2、主觀因素

（1）、安全意識淡薄探放水制度不落實，違章指揮、違章冒險作業(yè)。礦井建立健全了各項管理制度和防治水機構，強化了安全生產(chǎn)責 任制， 組建了專業(yè)防治水隊伍， 配備了物探、鉆探設備， 并組織實施。但在執(zhí)行過程中如果出現(xiàn)干部職工對水害認知度不高，安全意識淡 薄，存在僥幸心理，為超額完成任務，趕時間、搶進度，急功近利，不堅持探放水原則，視法律法規(guī)與不顧，違章指揮、違章冒險作業(yè)，盲目生產(chǎn)，最終可能導致事故發(fā)生。

（2）、防治水力量薄弱，水害預測預報不精準。煤礦防治水工作專業(yè)性強、責任大、風險高，愿意從事此項工作的人員越來越少，特別是地質(zhì)專業(yè)、水文地質(zhì)的技術人員少之甚少，幾乎成為“礦寶” 。很多礦因缺少專業(yè)技術人員和先進的物探設備，導致防治水技術力量極 其薄弱。另外由于礦井井田勘探程度低， 整合后又沒有進行補充勘探， 造成礦井井田水文地質(zhì)不清，采空區(qū)積水不明，水情水害預報不準，甚至產(chǎn)生誤區(qū)，錯失水害治理最佳時機而引發(fā)水害事故發(fā)生。

（3）、沒有建立聯(lián)防預警機制，雨季汛期隱患排查不到位，不按規(guī)定與當?shù)貧庀蟆⒎姥床块T和相鄰礦井簽訂預警和聯(lián)防預警合同，不儲備足夠防洪救援物資，甚至在暴雨前后不對地面廢棄關閉井口、泄洪渠和排水河道進行全方位的排查，或者排查不到位、隱患治理不及時，導致在暴雨后大量洪水從地面裂縫和塌陷區(qū)潰入井下造成水害事故。

（二） 礦井透水事故針對性預防措施

1、加強礦井水文地質(zhì)工作，摸清采掘區(qū)域內(nèi)斷層、含水層賦存狀況及準確位置、標高情況，及時做出水文地質(zhì)分析報告，制定防范措施，不失時機的做好防治水工作。

2、堅持執(zhí)行“預測預報、有掘必探，先探后掘，先治后采”的原則，工作中要制訂出安全可靠的探放水措施，報總工程師批準，并報生產(chǎn) 科、安全科審核后執(zhí)行。特別是巷道內(nèi)的出水點，都必須建立測水臺 帳。經(jīng)常觀察井下涌水變化情況，發(fā)現(xiàn)水量增大或異常時，要及時向總工程師匯報，并查明原因，采取措施。

3 、下山巷道掘進中，必須配排水設備，并經(jīng)常檢修，保證正常使用。

4、接近可能發(fā)生災害水源時，必須查明水頭壓力和充水情況，根據(jù)煤、巖硬度系數(shù)，確定合理的防水煤巖柱尺寸;

5、遇到下面任何一種情況必須進行探放水：（1）接近含水層; （ 2 ）接近水文地質(zhì)條件不清楚的構造。如：斷層、密集裂隙帶等; （3）接近地質(zhì)鉆孔，特別是封閉不好的地質(zhì)鉆孔; （4）接近可能積水采空區(qū)、老巷; （5）有透水預兆采掘工作面。探放水鉆孔的布臵要科學合理，全部工作要有專門施工組織設計，放水閥、止水塞必須滿足要求，放水時 應按放水試驗所預計的涌水量準備好排水設施; （6）采掘工作面穿越破碎帶時，應制定專門措施，確定合理的施工 工藝和支護方式; （7）錨噴巷道的工作面必須有可靠的臨時支護，支柱必須支在實底 上，支柱間要有撐桿以增強其整體性;碹胎的拆除要滿足規(guī)程及規(guī)范 的要求; （8）承壓含水層存在時，隔水層厚度所能承受的水頭值小于實際水 頭值時，必須進行疏放降壓的專門水文地質(zhì)工作，將水壓降至安全水 頭以下后，方可進行采、掘工作; （9）疏水降壓鉆孔應布臵在富水地段。鉆孔孔口的固定方法及安全 控制等要進行工程設計，做到安全疏放水;放水巷道要修建必要的防 水閘門和排水設施。（10）在巷道穿過含水斷層時，要確定探水警戒線，探水超前距離要大于 30m。當穿過斷層時要加強支護，嚴防冒頂;穿過后，應及時進行永久支護、灌漿，防止“滯后突水” 。 （11）在工作面接近透水構造或隔水煤、巖柱前，要核查防隔水煤巖 柱的可靠性。 （12）各采掘工作面人員，必須熟悉各地區(qū)的避災路線，掌握透水征 兆時，若遇到巷道或煤壁發(fā)潮、 “掛汗” 、發(fā)暗、掛紅; 發(fā)生霧氣、水叫、頂板淋水加大;用手觸摸煤層時有發(fā)涼的感覺、空氣變冷;出現(xiàn) 壓力水流、裂隙發(fā)生涌水;工作面有害氣體增加、水味發(fā)澀或有臭雞 蛋味或其它異狀時，必須撤出所有受水威脅地點的工作人員。（13）雨季到來前，要充分做好防汛工作，對排水設備(包括水泵、管路、供電路線)進行一次全面檢查，保證水泵臺臺完好，管路趟趟 管用，截水門個個靈活可靠，備足防汛物資。井田和工業(yè)廣場內(nèi)要做好疏排水工作。 （14）定期清理水倉和檢修排水設備，確保水倉的有效容量和排水能 力。 總之煤礦水害防治工作是一項艱巨而漫長的工作，任重而道遠。為此必須按照“管理、裝備、培訓”三并重的原則，常抓不懈、持之以恒， 才能抓出成效， 防患于未然， 最終實現(xiàn)零事故， 確保礦井長治久安。

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二、頂板事故風險災害原因分析、針對性措施

（一）巷道頂板災害指在井下采、掘、修施工過程中由于礦山壓力或 支護不當造成巷道內(nèi)冒頂、片幫、頂板掉矸、頂板支護垮倒等頂板事故。災害的發(fā)生主要受下列因素的影響： 1、地質(zhì)構造：由于地質(zhì)構造的作用造成的斷層、褶曲發(fā)育、擠壓、破碎帶、沖 刷、節(jié)理、裂隙。使煤層的賦存狀況極為復雜以上地質(zhì)構造特征使巷道處于不穩(wěn)定狀態(tài)容易引發(fā)頂板事故。 2、巷道圍巖狀況 ：巷道圍巖狀況包括圍巖巖性結構、圍巖移動、巷道斷面、服務年限等。 巷道狀況發(fā)生變化引起巖石的強度降低等導致了頂板事故的不安 全因素。 3、開采深度： 開采深度較大會使巷道支撐壓力增加從而造成巷道變形。 4、煤層傾角：煤層傾角大的地段由于重力作用使圍巖傾斜下推力增大巷道出 現(xiàn)鼓幫、底板滑落及頂板冒落等形式的破壞。 5、管理人員對防治頂板災害工作管理不到位，防治頂板災害投入的 人力、物力不足及預防管理制度落實不到位、培訓不到位等組織管理因素也可能導致巷道頂板事故的發(fā)生。

（二）災害原因分析：頂板事故是礦井五大自然災害之一。礦井事故中，頂板事故占有相當大的比例，因此必須引起高度重視。任何事物的發(fā)展變化都有一個過程，頂板冒落也是如此，任何冒頂發(fā)生之前總要出現(xiàn)各種各樣的 預兆，只要我們仔細觀察，認真辨別，根據(jù)各種預兆，采取相應措施，就能把事故苗頭消滅在萌芽之中。

?1、頂板冒頂 （1）采煤工作面大冒頂?shù)念A兆，采煤工作面不斷向前推進，采空區(qū)面積逐步增大。當厚度不大的直接頂逐漸垮落，堅硬的老頂大面積懸露時，工作面頂板巖層形成一處自然壓力拱，煤壁受壓發(fā)生變化，造 成工作面壓力的增大，工作面頂板、煤幫、支架都會出現(xiàn)冒頂前的各 種預兆。 （2）頂板連續(xù)發(fā)生斷裂聲由于直接頂垮落使老頂失去支撐，形成懸梁狀態(tài) ，并 隨著采空區(qū)增大而急劇下沉切斷 發(fā)生不均的斷裂聲。 （3）頂板連續(xù)掉落頂板大面積來壓時，在破碎頂板處有粉碎末下落。（4）采空區(qū)不斷聽見悶雷聲因直接頂隨采動影響逐步垮落，老頂暴露面積增大，這時老頂和 上方巖層產(chǎn)生離層，沿煤壁或切頂線發(fā)生斷裂。（5）煤層支柱直接斷裂下沉頂板來壓時，支柱受壓變形，壓縮量急劇增加。（6）采空區(qū)信號柱彎曲折斷 使用木支柱支護的工作面頂板來壓時，支柱大量壓損折斷，底板軟時支柱穿底下沉。 （7）煤壁片幫增加。由于頂板來壓下沉煤壁受壓而產(chǎn)生下沉。 （8）瓦斯涌出量增加，有淋水的采面淋水增大。

2、掘進工作面冒頂?shù)脑蚺c預防：掘進工作面冒頂?shù)脑蛑饕幸韵聨追N：地質(zhì)構造突然變化；巷道支護沒有到位及支護質(zhì)量差；巷道失修嚴重； 礦車掉軌引起撞倒支架等。為此，須采取以下的預防措施： (1)加強對所有工作面的地質(zhì)構造的分析，以達到預防為主的目的； (2)嚴格作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行，搞好巷道工程質(zhì)量的管理； (3)加強巷道的安全檢查與管理，加強巷道的敲幫問頂工作； (4)對支架巷道，必須強制使用前探梁； (5)合理布臵巷道，盡量避開地質(zhì)構造帶等。

3、局部冒頂局部冒頂預兆遇到工作面頂板松軟、破碎、易冒落的煤層時，如果沒有及時加以支護或支護不符合要求，沒有及時進行敲幫問頂，都有可能發(fā)生冒頂事故，冒頂前一般均有各種預兆出現(xiàn)： (1)頂板巖石有缺口或缺口處產(chǎn)生新的裂口。頂板脫層產(chǎn)生裂隙。有時稍作震動就會冒落； (2)頂板斷裂時，裂隙內(nèi)長有活矸。當頂板沿裂縫向下錯動時，裂縫內(nèi)活矸就會掉落； (3)棚梁在支柱上偏移，棚梁、棚腿背部有響聲。 (4)支架變形，棚腿移動，有推梁危險。

（三）針對性預防措施： 1、掌握好回采工作面頂板壓力變化規(guī)律。正確選擇采面放頂距、支護形式、控頂距和切頂方式。加強采面管理及時回柱放頂。確保頂板按要求冒落，否則要采取必要措施直至強制放頂。嚴禁手工回柱放頂。 2、嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度，及時處理危石、浮矸。頂板破碎時要及 時進行支護，禁止空頂作業(yè)，支架巷道堅持使用前探梁。 3、嚴格把好工程質(zhì)量關，做到一步到位，對不合格工程要及時責令 整改，消除隱患。 4、采掘工作面必須嚴格按作業(yè)規(guī)程進行施工，不得隨意更改支護形式和施工方法，所有巷道必須先加強支護后才能開口。 5、采掘工作面遇到難施工地段，必須派有現(xiàn)場實踐經(jīng)驗的老同志跟班指導，確保施工順利進行。 6、采掘工作面和在用巷道出現(xiàn)斷梁折柱要派人及時修復，巷道修復 必須由外及里逐架進行。 7、發(fā)現(xiàn)冒頂預兆時，要組織人員立即加固工作面，同時采取必要措 施控制工作面，如果加固來不及，應立即把受災區(qū)域人員撤至安全地點。

（四）冒頂事故處理 ：1、冒頂事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應積極組織處理。如果有人遇難，應盡快搶救遇難者，并派人迅速報告礦井調(diào)度室。遇難人員應根據(jù)實際 情況積極自救。 2、礦井調(diào)度室接到報告后，要立即通知有關人員以便迅速組織應急搶救。 3、遇險者如果被堵在巷道里面或采面某一個角落時，應定時發(fā)出信號，以便搶救人員知道遇險情況和有方向地進行處理，并設法解決風水問題和運送食物。有風水管的出事地點應打開風水管，以供遇險者 使用。如果冒頂嚴重，處理時間較長，遇險者應平靜等待不能亂動亂 叫，以免消耗體力和氧氣。如果冒頂不嚴重在短時間可處理好，條件許可，遇險者應積極配合處理以便盡快脫險。 4、采面冒頂或采準巷冒頂不嚴重，應采用整修采面或采準巷辦法處 理。如果采面冒頂或采準巷冒頂嚴重無法整修處理，且有人被堵在里面時，應重開切眼方法救人。 5、掘進工作面或巷道冒頂應采用整修巷道辦法處理，如果冒頂嚴重 無法處理又有人遇險的應根據(jù)實際情況，采取首先救人的有效措施進 行處理。 6、搶救出的遇險人員，應根據(jù)傷勢情況進行現(xiàn)場救護或立即送醫(yī)院 搶救。

（五）措施落實情況

1、頂板管理自檢情況：為了抓好頂板管理工作，落實頂板管理責任，落實頂板隱患的排查和治理，現(xiàn)場工作中真正把頂板管理措施、制度落實到實處，確保 實現(xiàn)安全生產(chǎn)，由總工程師在調(diào)度室會議室組織各專業(yè)科室，技術科、地測科、調(diào)度室、安全科、機電科等科室部門及各生產(chǎn)、技術員對井下各施工現(xiàn)場對照規(guī)程措施進行自檢。

2、頂板管理隱患的排查和治理情況成立礦井隱患排查治理領導小組， 健全由總經(jīng)理牽頭的事故隱患排查治理責任體系，明確隱患治理責任，及時排查分析分管范圍內(nèi)的重大隱患和薄弱環(huán)節(jié)，突出頂板管理工作重點，總工程師堅持每月組織排查一次，在生產(chǎn)調(diào)度會上通報落實；安全科、調(diào)度室堅持每天排查一次，做到項目、措施、資金、時間、責任“五落實”，根據(jù)排查隱患，生產(chǎn)單位、生產(chǎn)科室、安全科及專業(yè)副總共同制定有針對性的隱患治 理措施，生產(chǎn)單位嚴格按照隱患治理措施落實到現(xiàn)場，安全科嚴把隱患銷號制度，安排復查、驗收，直至消除隱患，切實確保礦井的安全 生產(chǎn)。

?3、規(guī)程措施的編制制度 嚴格按照《煤礦作業(yè)規(guī)程》樣本和要求進行了編制，確保采、掘工作面一面一規(guī)程，堅持一工程一措施，采煤工作面初采、過斷層、過老巷，初次放頂、停采撤面、頂板破碎，掘進工作面開門、施工、 透巷、過巷、掘各類小峒室、過斷層、頂板破碎，巷修區(qū)回撤、修復 等都專門編制了專項措施，作業(yè)規(guī)程會審嚴格堅持由生產(chǎn)技術科牽頭，總工程師主持，分管副總、地測、安全、通風、機電等技術人員參加的制度，總工程師牽頭組織技術、地測、安全、調(diào)度等部門對全礦在用作業(yè)規(guī)程和措施進行檢查，查出問題，并由技術部分專業(yè)對照問題進行整改，經(jīng)復查，每條問題都整改到位。及時補充分析意見或補充措施，確保規(guī)程措施能夠符合現(xiàn)場、指導現(xiàn)場。

4、規(guī)程措施在現(xiàn)場的落實情況每個采掘工作面、每一個施工地點都配臵了安全員，嚴格要求各 施工地點嚴格按照規(guī)程措施進行施工， 每天每班都有科室人員盯班或下井檢查，能夠嚴格檢查規(guī)程措施在現(xiàn)場的落實情況，對不按規(guī)程措施施工的現(xiàn)象，由于檢查力度的加大及處罰力度的加大，各施工地點 按規(guī)程措施施工的現(xiàn)象較好。

5、現(xiàn)場工程質(zhì)量和職工正規(guī)操作情況礦下井檢查人員逢人必提問，班前會每會必提問，積極引導職工 “學規(guī)程、用規(guī)程、正規(guī)操作、干標準活” ，使職工自覺做到正規(guī)操作、按章作業(yè)。通過教育與引導，現(xiàn)場工程質(zhì)量達到了《煤礦質(zhì)量標準化標準及考核評級辦法》要求，達到了規(guī)程措施要求，但局部還有待提高。 針對可能出現(xiàn)的災害情況計劃制定福泉市仙橋鄉(xiāng)茶園煤礦水 災事故和頂板事故兩個專項預案，并貫徹學習到位。