本網據《安全健康與環(huán)境》報道：

1 承包商資質審查

根據歷年來的經驗，檢修期間發(fā)生的各類事故大部分是現場作業(yè)過程承包商違章作業(yè)所為。年初分公司承包商管理部門就按照HSE管理體系《承包商管理程序》規(guī)定，對承包商的資質、HSE保證體系、HSE管理措施及實施程序、HSE業(yè)績等方面進行預認證。通過預認證確定符合HSE要求的承包商，形成合格的承包商參加施工的承包商簽訂了《承包商HSE承諾書》，明確其HSE職責，強化了承包商自身的HSE監(jiān)管力度。承包商管理部門對承包商承包的項目提出HSE要求，承包商根據要求編制項目的HSE管理實施程序，報主管部門審批后執(zhí)行。因此，外來承包商在本次檢修過程中實現了零事故，取得了較好HSE業(yè)績。

2 進入現場作業(yè)人員安全教育、簽訂安全承諾書

生產單位分別組織本單位員學習危險辨識、風險評價后提出的HSE控制措施、應急預案、開工、停工方案，對照應急預案進行演練。在裝置停工吹掃的3天中，組織了400人參加了“監(jiān)火學習班”培訓，對其職責、技能以及《動火作業(yè)安全管理規(guī)定》等進行了系統的教育培訓，經考試合格后上崗，使之HSE意識得到進一步強化，工作中他們嚴格執(zhí)行有關的HSE管理規(guī)定，從未因動火而發(fā)生任何事故。

分公司安全環(huán)保處對參檢的24個承包商的施工人員1576人進行了HSE管理知識培訓和考試，并逐個簽訂《安全承諾書》。各生產單位也對參加檢修的承包商人員分別組織HSE管理體系教育，說明所轄區(qū)域內和作業(yè)過程中可能出現和潛在風險和環(huán)境影響，以及如何控制風險和減少環(huán)境影響，明確作業(yè)過程中可能出現的緊急情況和應急措施，并進行了考試。通過以上措施，提高了外來施工人員的HSE意識，規(guī)范了其行為，明確了其職責。

3 危害識別及檢修項目方案評估

各單位按照HSE管理體系要求，組織員工按照《危害識別和風險評價程序》和《環(huán)境因素識別和評價程序》的要求開展危害識別和環(huán)境因素識別。對停工、開工的全過程進行了危害分析和評價，并根據評價的風險，編制了“裝置停工大檢修HSE保證措施”，完善了開、停工方案。

針對本單位的重點項目編制了含有項目負責人、危害識別、HSE保證措施的檢修方案。對重要的工序進行危害識別和風險評價，并按要求制定有關應急預案。

通過危害分析、風險評價形成了重大風險以及控制改進措施清單，共有重大風險16項，對這些重大風險進行重點控制，向相關人員交底，使作業(yè)人員掌握控制改進措施，提出安全管理保證方案。各承包商針對承包的重點項目進行了危害識別和風險評估，提出HSE保證措施。

（中國石油化工股份有限公司九江分公司）