為了保證安全生產工作的順利開展，公司根據(jù)《湖南省安全生產專項資金管理辦法》的要求，設立安全生產專項基金，根據(jù)有關規(guī)定專項資金金額為27元/m²*17900m2=483000元整，設立建行專用賬號用于安全防護用具及設施的采購和更新、安全生產措施的落實和安全生產條件的改善。各職能部門對生產現(xiàn)場可能存在的危險源進行識別、評價，制定出詳細的安全管理方案和管理措施，并根據(jù)具體的方案措施，對需要投入的安全費用進行預算，然后提交公司財務部。每年年初，公司財務部門對一年的安全生產資金投入做出詳細計劃；每年年底，及時統(tǒng)計本年度的安全生產資金的支出和使用情況。

（一）組織體系

建立以項目經(jīng)理黃學理為第一責任人的安全管理組織體系網(wǎng)絡，根據(jù)有關部門要求，本工程設置專職安全員1人，專職后勤管理員1人，各專業(yè)班組長任兼職安全員。班組長不常駐現(xiàn)場時，應指定其他負責本班組現(xiàn)場工作的人員擔任本班組兼職安全員，負責對本班組員工的安全管理工作，參加工程項目部組織的現(xiàn)場安全管理活動。各班組兼職安全員名單應報經(jīng)工程項目部備案。

（二）管理措施

現(xiàn)場文明施工將嚴格執(zhí)行本公司《施工現(xiàn)場安全生產、文明施工管理細則》的有關規(guī)定，保證施工安全和文明達到有關標準的要求。民工宿舍每房間設床鋪8張和衣物柜和小方桌各一張，實行定人定鋪位。每間宿舍指定1人為寢室長，負責宿舍內日常事務管理，宿舍內衛(wèi)生實行輪流值日清掃，室外公共衛(wèi)生由項目部安排專人清掃。后勤管理員定期對宿舍內和公共區(qū)域衛(wèi)生情況進行檢查。并定期對檢查結果進行公布，實行獎優(yōu)罰劣。

現(xiàn)場施工，嚴格按材料管理和有關落手清治理實施辦法管理，做好用舊利廢工作，及時清理建筑垃圾。按專業(yè)班組分工負責各自班組在生產中的落手清工作?，F(xiàn)場施工管理人員隨時檢查，檢查情況作為班組責任制考核的依據(jù)，公共設施由后勤管理員負責監(jiān)督檢查。

安全生產情況由現(xiàn)場專職安全員負責實施監(jiān)督，安全員做到實時檢查，對重點部位施工操作實行旁站管理，并定期檢查施工安全設施的完整性和可靠性。同時，安全員須定期對各班組安全生產、文明施工情況作出評價，做為班組責任制考核依據(jù)。

民工管理由后勤管理員負責，所有進場工人按工種進行登記，進場人員須符合上級有關部門對招用工人的有關規(guī)定，保證身份合法，證件齊全，退場工人應及時注銷其身份。外來人員進入現(xiàn)場應嚴格查驗身份并進行登記，與工程無關的人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。班組長招用工人時，必須確認招用人員的勞動技能，并對工人進行必要的技能培訓和安全教育。

1、項目部各部門、各級人員以責任書形式把工地總安全管理目標和安全職責按照各自職責逐級分解，按規(guī)定進行考核，責任到人，每月考核。

2、分部（分項）工程安全技術交底

建立安全技術交底制度，安全技術交底必須與下達施工任務同時進行，新進場班組和工人應先交底再上崗。交底內容做到既有針對性，又要簡單明了，技術交底雙方履行簽字手續(xù)。

3、安全檢查

建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時間、內容和整改、處罰措施等，對查出的事故隱患必須如期整改完成。

4、安全教育

建立施工現(xiàn)場安全培訓教育制度和現(xiàn)場職工安全教育卡，新進場工人須進行“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進入操作崗位，安全教育內容應具體，有針對性。專職安全員必須持證上崗。

5、班前安全活動

建立班組班前安全活動制度，班組應開展班前三上崗和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動，并建立考核措施。

6、特種作業(yè)必須做到持證上崗，定期培訓考核。

7、安全標志

施工現(xiàn)場應有安全標志布置平面圖，安全標志應按現(xiàn)場安全標志布置圖掛設，特別是主要施工部位，應隨機掛設安全操作規(guī)程，各種安全標志應符合國家《安全標志》（GB2894—82）的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。

1）施工現(xiàn)場設置 “五牌一圖”，即工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)（防火責任）牌、安全生產牌、文明施工牌和施工現(xiàn)場平面圖和擬建建筑效果圖。標牌規(guī)格統(tǒng)一、位置合理、字跡端正、線條清晰、表示明確，并固定在現(xiàn)場內主要進出口處，嚴禁將“五牌一圖”掛外腳手架上。

2）施工現(xiàn)場應合理懸掛安全生產宣傳和警示牌，標牌懸掛牢固可靠，特別是主要施工部位、作業(yè)點和危險區(qū)域以及主要通道口都必須有針對地懸掛醒目的安全警示牌。

3）施工現(xiàn)場應合理地設置宣傳欄、讀報欄、黑板報，營造實行安全生產的氣氛。

（三）實行安全生產目標管理

1、實行安全生產目標管理，本工程總的安全管理具體目標為重大傷亡事故為零，輕傷事故頻率控制在2‰以內，安全達標和文明施工目標為爭創(chuàng)文明標化工地。

參與現(xiàn)場施工的各班組在簽訂班組承包合同之前，必須與工程項目部簽訂《安全管理協(xié)議書》，明確安全責任目標。各班組長在施工活動中必須按規(guī)定監(jiān)督工人安全操作行為，并對現(xiàn)場安全設施實行保護并及時提出改進安全生產的合理化建議。

1、專項資金的使用由項目安全部門根據(jù)工程實際情況編制相應的詳細的安全生產、文明施工設施、用具、用品的清單，報項目部審批后，由材料部組織采購，賬務部審批專項資金的使用。

2、建立專項資金帳戶，建立專項資金賬務，采用審批制度。

3、專項資金嚴禁它用，否則將按公司有關規(guī)定進行處罰。

4、在公司督查組的監(jiān)督下使用，項目部及時將使用情況向公司匯報。

5、建立健全專項資金管理辦法

1）項目安全生產、文明施工專項資金主要來源按益陽市建設局相關文件精神，公司與建設單位簽定合同時約定，由建設單位按約定支付。

2）項目安全生產、文明施工專項資金主要用于項目的各項安全生產、文明施工的設施、用品、用具等，如配置安全防護用具、召開安全現(xiàn)場會議、組織安全評比活動、組織安全培訓教育、建立工傷事故基金、勞動保護用品、意外傷害保險、施工用電架設、施工場地布置、各項安全防護等。

3）項目安全生產、文明施工專項資金由公司收取后，項目部領取使用，存入專項安全賬號，做到?？顚Ｓ?。

4）項目安全生產、文明施工專項資金的使用由安全科提出使用計劃、注明用途、金額經(jīng)項目經(jīng)理、安全負責人審批認可后才可使用。

5）項目安全生產、文明施工專項資金由公司財務統(tǒng)管，單獨立賬、單獨開戶，由公司安全領導小組監(jiān)管，任何人無權挪用。

6）加強監(jiān)督檢查，制定處罰制度，保證專項資金真正用到專項措施上，確保施工安全文明。

6、制定各項制度，確保專項資金用到實處

1）所有安全生產、文明施工設施、用品、用具必須到具備安全生產許可證的廠家采購，有出廠合格證。

2）所采購的安全生產、文明施工設施、用品、用具必須具備“三證”，即生產許可證、生產合格證、安全防護用具備案證，并交安全部門核查備案。

3）安全部門負責對安全生產、文明施工設施、用品、用具建立各項管理臺賬，統(tǒng)一管理，并跟蹤監(jiān)督使用情況，以及回收、檢修、保養(yǎng)、維護情況，使各項設施、用品、用具真正得到正確使用。