??????? ⑥ 個人或單位對燃氣供氣系統(tǒng)的破壞。進行地下工程施工前，施工單位未與燃氣供氣企業(yè)會簽，挖斷燃氣管道；違章建筑物占壓管道以及個別人對燃氣設施的破壞。如：2003年6月某日夜晚，集安市場附近埋地天然氣中、低壓鑄鐵管被處于上方交叉埋設的熱力管道壓斷，造成天然氣泄漏。泄漏的天然氣順地表縫隙擴散到一家美發(fā)廳，次日早上該戶業(yè)主使用明火時引發(fā)燃氣爆炸，造成2人重傷，損失近100×104元。
??????? 2.2 瓶裝液化石油氣
??????? 瓶裝液化石油氣具有使用靈活、應用面廣、重復灌裝使用的特點，很難做到每次灌裝出廠的鋼瓶都能確保在檢定期限內。加之使用分散，無法照搬管道燃氣企業(yè)組織大規(guī)模安全檢查的模式。因此，液化石油氣鋼瓶的運行狀況良莠不齊，具有較大的火災危險性。
??????? ① 超量灌裝。液化石油氣具有熱脹冷縮的性質，液態(tài)液化石油氣的體積膨脹率相當于水的10～16倍，一旦鋼瓶內完全充滿液態(tài)液化石油氣，溫度每升高1 ℃，壓力就急劇上升2～3 MPa，鋼瓶的爆破壓力約8 MPa，溫度只需上升3～4 ℃，鋼瓶內的壓力就超過爆破壓力，引起鋼瓶爆破[3]，造成惡性事故。
??????? ② 鋼瓶超期未檢。由于鋼瓶超期服役，導致鋼瓶的角閥、瓶體等部位故障率和安全護具失效率顯著增加，甚至不合格、報廢鋼瓶仍在繼續(xù)流通使用，如同流動炸彈。
??????? ③ 鋼瓶受嚴重腐蝕或外力作用，瓶體受損。液化石油氣鋼瓶在使用過程中因使用環(huán)境造成鋼瓶瓶體腐蝕嚴重，野蠻裝卸、運輸造成瓶體受損，鋼瓶安全護具或配件缺失破損，形成事故隱患。
??????? ④ 從業(yè)人員違章操作。部分從業(yè)人員缺乏崗位培訓或燃氣常識，在對用戶服務中違章操作或錯誤指導用戶操作，造成燃氣泄漏。如：2004年10月，我市某液化石油氣從業(yè)人員在黃旗街一小區(qū)用戶室內進行液化石油氣放散操作，致使液化石油氣在室內形成爆炸性混合氣體，在使用灶具點火時引起爆炸，1人燒傷。
??????? ⑤ 用戶的錯誤操作行為。在使用過程中違反操作規(guī)程，放倒、加熱液化石油氣鋼瓶、亂倒殘液等。如：2005年12月，北京路附近一居民樓內出現濃烈的燃氣氣味，為安全起見，全樓居民被緊急疏散至室外。經調查，某用戶在熱力管道地溝中傾倒液化石油氣殘液，液化石油氣殘液受熱迅速揮發(fā)，在樓內形成較大程度的氣體污染，幸好未達到爆炸極限。
??????? ⑥ 用戶監(jiān)護不當。用戶在使用燃氣燒煮食物時忽視了監(jiān)護，火被風或燒煮物撲滅、燒干鍋、忘記關閉閥門等等，造成燃氣的泄漏。如：2006年初，新吉林地區(qū)一居民用戶使用管道燃氣燒菜時沒有及時監(jiān)護，因溢出物撲滅火焰引起燃氣大量泄漏，遇室內明火引發(fā)天然氣爆炸，致使2人受傷。
??????? 3 防范措施和建議
??????? ① 制定切實可行的發(fā)展規(guī)劃，抓好落實。各地應當根據自身實際，制定切實可行的整體發(fā)展規(guī)劃和燃氣專項發(fā)展規(guī)劃，在新建、改建、擴建工程中必須同時進行燃氣配套工程的設計、施工、驗收，避免重復施工以及重復施工過程中造成的破壞。燃氣企業(yè)的管網資料一定要到規(guī)劃部門備案，避免燃氣管道因管網備案資料不全導致在其他企業(yè)施工過程中受到破壞。
??????? ② 燃氣企業(yè)要建立健全規(guī)章制度并貫徹落實。各燃氣企業(yè)一定要高度重視各項規(guī)章制度的制定工作，包括崗位操作規(guī)程、崗位責任制、應急救援預案[4]、消防組織機構、內部巡查巡檢記錄、設備運行記錄、設備檢定記錄、各種臺賬檔案等。通過培訓、學習、桌面演練、實際演習等多種形式加以貫徹落實，從根源上消除事故隱患，增強防災救災能力。
??????? ③ 嚴格選材，確保工程質量。在施工前對各類設備、設施、材料、配件要認真采購和檢測，尤其是高壓管道材料更要嚴格篩選。設計、施工、監(jiān)理單位資質要齊備，施工中要按圖施工，驗收過程中對不符合要求之處要堅決返工整改，確保工程質量符合標準，保障人民生命財產安全。
??????? ④ 大力宣傳貫徹安全使用燃氣的常識。燃氣安全使用常識的宣傳是一項長期的、不能問斷的工作。目前還有很多群眾和用氣單位對燃氣的危險性認識不足。各級行業(yè)管理部門和燃氣企業(yè)要充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒介，采取文藝宣傳、課外輔導、科普教育、知識競賽、發(fā)放安全手冊等多種方式宣傳燃氣安全使用常識。宣傳要考慮針對不同層次、不同群體、不同年齡的用戶和潛在用戶，要淺顯易懂、符合實際。燃氣企業(yè)還要與用戶建立良好的溝通渠道，公布報警、報修電話，設立聯系信箱，制定24 h值班制度，保障溝通渠道暢通無阻。這一方面能迅速解決用戶出現的各類燃氣安全問題，消滅隱患于萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大；另一方面使居民在發(fā)現燃氣安全隱患時有方便快捷的方式向燃氣企業(yè)報警，使燃氣企業(yè)能夠在第一時間進行處理。
??????? ⑤ 更新觀念，及時掌握、接受和引進新技術、新產品。時刻關注燃氣行業(yè)最新動態(tài)，關注最新的燃氣安全相關技術和產品，推廣和應用符合自身發(fā)展實際且成效顯著的新技術、新產品。以科技為武器，提高燃氣供應系統(tǒng)的可靠性，創(chuàng)造更加安全的燃氣運行環(huán)境。如推廣帶熄火保護的燃氣灶具，推廣使用可燃氣體報警器等。
??????? ⑥ 加強燃氣行業(yè)管理部門的監(jiān)管職責，落實責任制。各地燃氣行業(yè)管理部門要制定燃氣安全管理體系，從基層抓起，層層落實燃氣安全責任制，培養(yǎng)和樹立安全觀念和安全意識，從而形成良好的安全至上的風氣，切實做好燃氣行業(yè)的安全管理工作。
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