?。┎恢v科學、盲目蠻干，違章作業(yè)現(xiàn)象嚴重。對近年來勞動密集型企業(yè)火災案例進行分析，可以發(fā)現(xiàn)盲目蠻干，違章作業(yè)引起的火災占有相當大的比例。一是操作不規(guī)范引起摩擦、撞擊而產(chǎn)生靜電引發(fā)火災；二是易燃、可燃液體在塑料管中流動，由于摩擦產(chǎn)生靜電，引起易燃、可燃液體燃燒爆炸；三是輸送易燃液體流速過大，致使大量靜電荷積聚，產(chǎn)生火花引起爆炸起火；四是在有大量爆炸性混合氣體存在的地點，身上穿著的化纖織物的摩擦、塑料鞋底與地面的摩擦產(chǎn)生的靜電，引起爆炸性混合氣體爆炸；五是企業(yè)使用無上崗證的電工、焊工，在易燃可燃物周圍進行電焊或氣割，火花四濺，極易引起火災。

　?。ㄆ撸┫腊踩贫炔唤∪?，管理混亂。勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營者，大部分是小型私營企業(yè)和個體工商戶，生產(chǎn)規(guī)模小，防火意識差，沒有一套行之有效的消防安全管理制度。一是消防安全責任制不落實，未逐級簽訂消防安全責任書；二是不開展消防安全教育培訓，不組織消防安全檢查；三是不制定滅火預案和組織員工開展消防演練。他們?yōu)榱俗非笞畲蠼?jīng)濟利潤，盡最大限度利用空間，在車間內(nèi)放滿機器、原料和產(chǎn)品，還在車間的角落、夾層內(nèi)設置員工宿舍，并使用大量的木材、竹板、布簾等可燃物品進行分隔、搭建，沒有預留必要的疏散通道，更沒有車間、倉庫、宿舍等功能之分。有的為了防盜，還在建筑的樓梯、窗戶等處加裝固定的鐵柵欄、防盜網(wǎng)、鐵鎖，一旦發(fā)生火災事故，將嚴重影響逃生和施救。有的在車間里使用明火、明灶，隨意吸煙，電燙斗亂丟亂放，下班時，各種用電設備未做到人走斷電，不安全用火用電隨處可見。

　　二、勞動密集型企業(yè)消防安全問題整治對策

　　勞動密集型企業(yè)還將在一定的時期內(nèi)長期存在，要解決好勞動密集型企業(yè)消防安全問題，必須在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，各有關(guān)職能部門和社會各界的大力支持下，密切配合，齊抓共管，疏堵結(jié)合，綜合治理，對勞動密集型企業(yè)消防安全長期保持高壓態(tài)勢。公安消防機構(gòu)和安監(jiān)部門應對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)存在的火災隱患做到及時發(fā)現(xiàn)，及時督促整改，對存在重大火災隱患要依照有關(guān)規(guī)定及時建檔立案，組織專家論證和分析原因，擬定整改方案，積極消除火災隱患。

　?。ㄒ唬┲鸺壜鋵嵪腊踩熑沃?，提高自防自救能力。按照《機關(guān)、團體、企事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部63號令），各級政府應加強對企業(yè)消防安全工作的領(lǐng)導，增強責任感和緊迫感，層層簽訂消防安全責任書，把企業(yè)的消防安全工作納入到政府及相關(guān)部門的年度工作考評之中，確保企業(yè)的消防安全工作落到實處。企業(yè)也要按照《中華人民共和國消防法》及各地規(guī)章制度的要求開展消防安全工作，規(guī)范內(nèi)部管理，建立健全單位防火安全領(lǐng)導機構(gòu)，制定消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確各級消防安全責任人，實行消防安全責任制，將責任落實到車間班組。企業(yè)要按照《建筑設計防火規(guī)范》要求修建可靠的消防水源，并設立室內(nèi)外消防給水系統(tǒng)。對單位較小或確有困難單獨設立的，可以按照“共同出資、互助互利”的原則，共同設置消防水池，不斷增加消防基礎設施投入，對廠房內(nèi)的滅火器材的配備設置應嚴格按要求進行配置。企業(yè)應制定滅火預案，加大員工的消防演練，提高對火災的處置能力。企業(yè)應從資金、人員上保證消防安全工作的正常運行，充分發(fā)揮各部門的作用，廣泛開展職工消防安全教育，形成人人防火，處處防火，時時防火的局面。

　　（二）明確職責、齊抓共管，切實從源頭上防止火災隱患的形成。政府各行政管理職能部門要在勞動密集型企業(yè)的立項、選址、規(guī)劃、設計、建設、審批、發(fā)證、管理上嚴格把關(guān)，嚴防先天性的火災隱患產(chǎn)生。規(guī)劃、建設、國土、消防等職能部門應對企業(yè)廠房、庫房、辦公、職工宿舍及沿街商業(yè)用房等嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范進行審核，嚴格把好建筑工程的施工、驗收關(guān)；工商部門在注冊登記和執(zhí)照年檢時應嚴格把關(guān)，依法登記，對擅自改變功能和用途的，應停發(fā)證照，并通知公安消防機構(gòu)；國土資源部門要合理安排民營企業(yè)的生產(chǎn)和生活用地；建設部門要抓好城鎮(zhèn)的規(guī)劃和消防基礎設施建設；勞動就業(yè)部門要認真抓好外來勞務人員的管理和安全培訓工作。

　?。ㄈ┘哟笙辣O(jiān)督檢查力度，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。公安消防機構(gòu)要加大消防監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)積極整改火災隱患，對企業(yè)的電工、焊工等特殊工種人員必須要求持證上崗。　　要會同公安、安監(jiān)等部門對企業(yè)進行認真細致的監(jiān)督檢查，對存在的火災隱患要及時填發(fā)法律文書，通知企業(yè)限期整改、及時消除火災隱患。積極幫助企業(yè)制定切實可行的整改方案，既可以較少的資金投入來整改火災隱患，又不致對企業(yè)的正常生產(chǎn)造成太大的影響。而對那些拒不整改火災隱患的企業(yè)，公安消防機構(gòu)及安監(jiān)部門要堅決予以查處，徹底解決安全疏散、車間與倉庫的防火分隔、建筑消防設施等老大難問題，堅決預防和遏制企業(yè)重特大火災事故的發(fā)生。

　?。ㄋ模┘訌娤腊踩逃嘤枺ㄆ诮M織開展滅火演練。公安消防機構(gòu)要加大對勞動密集型企業(yè)老板、員工的消防安全教育培訓力度，普及消防法律、法規(guī)及基本防火滅火常識，提高他們的自我保護意識和火災逃生自救能力。企業(yè)應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓，采取豐富多彩、貼近工廠實際的形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，在提高員工消防安全意識，掌握基本的消防安全常識和消防技能的同時，積極引導員工從企業(yè)的實際出發(fā)，認真思考企業(yè)的防火措施、滅火方法，努力提高宣傳教育培訓的實效。要充分利用一些典型的火災案例，深刻剖析火災原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，借助各種新聞媒介予以曝光、宣傳，用活生生的事例來說服人，解決他們深層次的思想認識問題。同時，各勞動密集型企業(yè)要根據(jù)自身的特點，組建義務消防隊，配備必要的消防器材。義務消防隊組成應以班組骨干、保安人員為主，定期組織滅火和緊急疏散預案的演練，隨時檢驗企業(yè)滅火組織指揮、報警和接警處置程序、通信聯(lián)絡、安全防護和救護的程序和措施是否到位，多方面增強員工的心理素質(zhì)，提高企業(yè)抵御火災的應變能力。

　?。ㄎ澹┓e極開展防火自查，及時消除火災隱患。勞動密集型企業(yè)老板應當每月帶隊進行二次以上的防火檢查，重點檢查室內(nèi)外消火栓系統(tǒng)的運行情況，滅火器材配置及有效情況，用火、用電有無違章情況，員工集體宿舍的用火用電情況、安全疏散設施情況，倉庫防火安全管理情況，以及易燃易爆危險物品和場所的防火防爆措施情況，并確定企業(yè)消防管理人員、水電工以及保安人員，加強對車間、倉庫的夜間防火巡查，及時糾正違章行為，妥善處置火災危險，保證企業(yè)尤其是夜間加班趕訂單時的消防安全。對原料、成品倉庫、人員密集車間以及使用、儲存易燃易爆危險物品等重點部位，要實行嚴格管理，每二小時巡查一次，對檢查出的火災隱患，企業(yè)應及時落實人員、資金進行整改。企業(yè)各部門要自覺履行消防安全職責，配合公安消防機構(gòu)開展消防工作，建立一套“安全自查、隱患自除、責任自負、接受監(jiān)督”的企業(yè)內(nèi)部消防安全管理機制，著力提高企業(yè)的自防自救能力。

　　國際經(jīng)驗表明，凡是人口眾多、土地和資本稀缺的國家和地區(qū)，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都要經(jīng)歷由資源和勞動密集型向資本和技術(shù)密集型演進的過程。我國是一個勞動力資源大國，勞動密集型企業(yè)大量存在，做好勞動密集型企業(yè)的消防安全管理工作對于減少我國重特大火災事故的發(fā)生、減少人員的傷亡有重大意義。我們應從講政治的高度，以科學發(fā)展觀為指導，努力做好勞動密集型企業(yè)的消防安全管理工作，為勞動密集型企業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。