4.3 習慣性違章會使危險點演變成事故

　　客觀存在的危險點只有在一定的條件下才會演變成事故，而人的習慣性違章行為恰恰為已經(jīng)存在的危險點演變成事故提供了這種條件。

　　4.4 習慣性違章會使危險點擴大

　　危險點演變成現(xiàn)實的危險以后，如果及時采取措施，還能夠控制事態(tài)的發(fā)展，把損失減少到最低限度。而在危險點演變成現(xiàn)實的危險之后，又遇到習慣性違章行為，則會使危險進一步擴大，造成更為嚴重的后果。

　　習慣性違章是生成和引發(fā)危險點的人為因素，要有效地控制危險點就必須根除習慣性違章。

　　5 危險點預控的一般步驟

　　(1) 認真了解即將開展的作業(yè)情況。分析即將開展的作業(yè)所具有的特點，回顧過去完成同作業(yè)所積累的經(jīng)驗教訓，作為預測此次作業(yè)危險點和制定安全防范措施的參照。過去完成的同類作業(yè)與此次作業(yè)的情形越相近，其可參照性就越大。而對此作業(yè)的情況越熟悉，對其特點的分析越透徹，對可能出現(xiàn)的問題估計得越充分，作業(yè)中的危險點分析就會更加全面、準確。

　　(2) 在每日早會、周安全活動以及專門的會議中進行具體的分析預測。把即將開始的作業(yè)過程分成若干階段，并按階段尋找存在的危險點，同時提出安全防范方法。需要注意的是，應盡可能把所有的危險點都找尋出來。

　　(3) 緊緊圍繞已確定的危險點，制定出切實可行的安全防范措施，并向所有參加作業(yè)的人員交底及進行全過程的監(jiān)督。堅持運用作業(yè)中危險點預控是確保安全生產(chǎn)的有效手段。

　　6 送電線路施工危險點預控

　　6.1 送電線路施工中的危險點

　　送電線路施工因其具有野外施工、高處作業(yè)、地質(zhì)變化大、沿線交叉跨越復雜等特點，在工程建設中，事故發(fā)生頻率偏高，須事先對易發(fā)事故危險點進行預測及分析。

　　對于送電線路工程，以下重要的危險作業(yè)工序及部位(不限于)可視為危險點，應進行重點監(jiān)護。

　　(1) 基礎階段：高邊坡開挖，基坑爆破施工，深坑基礎掏挖(超過3 m時)，易坍塌等特殊基礎開挖、支護。

　　(2) 組塔階段：超過80 m 的高塔組立，臨近帶電體的施工作業(yè)，或特殊地形鐵塔組立。

　　(3) 架線階段：帶電搭設跨越架(平齊帶電線路至封頂階段)，特殊施工方式(飛艇、動力傘等)展放導引繩，導引繩通過不停電跨越架及通航江河、鐵路、公路跨越架等。

　　6.2 對預控措施進行重點跟蹤

　　從技術角度要求施工單位重點編寫特殊施工方案，逐級進行審查。

　　(1) 審查施工組織設計中的安全技術措施或者危險性較大的分項工程、專項施工方案是否符合工程建設標準強制性條文和安全工作規(guī)程的要求。

　　(2) 審查安全文明施工策劃方案是否滿足安全文明施工標準化工作規(guī)定。重點審查施工總平面布置是否合理，辦公、宿舍、食堂、倉庫、道路、施工用電等臨時設施及排水、防火、防雷電、防強風等措施是否滿足安全技術標準及安全文明施工要求。

　　(3) 審查現(xiàn)場施工人員及設備配置是否滿足安全施工及工程承包合同的要求。

　　(4) 審查工程分包、勞務分包和臨時用工管理是否滿足有關管理規(guī)定。

　　(5) 審查進場設備、工器具、安全防護用品(用具)等安全性能證明文件是否符合要求。

　　(6) 審查施工的危險源辨識和控制措施以及應急救援預案和應急救援體系是否有效。

　　(7) 組織施工圖內(nèi)審，審查設計文件是否滿足工程建設標準強制性條文及施工安全操作及安全防護的需要。

　　6.3 對施工危險點進行重點關注

　　施工過程的現(xiàn)場安全工作在總工程師指導下，由現(xiàn)場安全管理人員(專職安全員或經(jīng)過培訓的兼職安全員)負責具體實施。安全員主要履行以下職責：

　　(1) 檢查施工單位安全生產(chǎn)保證體系的運行及專職安全生產(chǎn)管理人員的到崗、到位和履職情況；

　　(2) 檢查各項安全管理制度(班前會、安全例會、安全檢查、工作票、安全技術交底、安全監(jiān)護、安全評價等)在現(xiàn)場的落實情況；

　　(3) 檢查安全技術措施或者專項施工方案、安全文明施工策劃方案在施工現(xiàn)場的落實情況；

　　(4) 檢查投入現(xiàn)場的施工機械、運輸車輛等的安全管理狀況；

　　(5) 檢查個人安全防護用品的使用情況；

　　(6) 檢查施工場地的孔洞、高處作業(yè)等危險部位的安全防護，現(xiàn)場的防滑坡、防高空墜落物等控制措施以及施工用電、消防設施等的管理情況；

　　(7) 檢查夏季防暑降溫、防食物中毒、防汛、防強風，冬季防凍、防煤氣中毒及其它災害安全措施落實情況；

　　(8) 檢查安全措施補助費及安全文明施工措施費的使用情況。

　　7 結束語

　　要有效地控制危險點，就必須遵守安全規(guī)章制度，認真學習、掌握和運用危險點預控理論來指導日常工作，堅持每月、每周、每日的危險點預測分析制度，杜絕習慣性違章作業(yè)，加強各級管理人員上崗到位監(jiān)督管理的責任心，在廣大職工群眾中廣泛開展好安全教育活動，完善各種安全管理制度和安全設施。只要努力消除危險點的危害，就能保障安全生產(chǎn)工作向全面健康的方向發(fā)展。為防止事故發(fā)生所造成的人員傷害及設備損壞，要進行危險點預測，制定特殊施工方案和應急預案，并進行必要的應急預案演練。施工組織設計中應列出本工程的危險點，對重大危險源進行辨壞，要進行危險點預測，制定特殊施工方案和應急預案，并進行必要的應急預案演練。施工組織設計中應列出本工程的危險點，對重大危險源進行辨識，在各分部工程安全技術交底會上要特別強調(diào)預防措施、注意事項。

　　做好危險點分析和事故預測是保證線路安全文明施工的最有效辦法，需常抓不懈、持之以恒。