??????? 2、明確關鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范作業(yè)流程
??????? 為防止接發(fā)車人員遭遇非正常情況時對心理造成的影響、現(xiàn)場應對不當，要抓住確認區(qū)間空閑、辦理閉塞、確認接車線空閑、下達命令、準備進路、憑證填記等易發(fā)、多發(fā)問題的關鍵環(huán)節(jié)，制定完善的非正常情況下接發(fā)列車作業(yè)流程圖，在車站行車室揭掛配置，保證接發(fā)車人員遇到非正常情況可隨時參照，按流程作業(yè)，就能很大程度的穩(wěn)定作業(yè)人員的心態(tài)，防止盲目出錯。加強對非正常接發(fā)列車作業(yè)期間的盯控把關，專業(yè)技術人員和管理人員要在發(fā)生非正常情況下第一時間趕赴信號樓，對非正常接發(fā)列車作業(yè)進行全過程把關指導，并對作業(yè)關鍵進行有效卡控。
??????? 3、完善規(guī)章制度，強化業(yè)務能力
??????? 行車室（或信號樓）等主要行車工作場所必須配齊配全技術規(guī)章、作業(yè)標準及相關資料，保證非正常情況下作業(yè)人員有章可循、有據(jù)可依。如《技規(guī)》、《行規(guī)》、《接發(fā)列車作業(yè)》（TB/1500.6-2009）、《應知應會手冊》、《非正常情況下接發(fā)列車辦理要點》、《6502設備使用說明書》等，并保證接發(fā)車人員人手一冊。同時還要結合車站設備實際，編制實用的設備使用說明，對更新改造后的設備要及時索要設備操作說明書，并組織職工反復學習，認真演練。組織全站行車人員進行非正常接發(fā)列車技能比賽，通過模擬現(xiàn)場實際問題，以專業(yè)比賽和實際演練為抓手，制定有針對性的措施，并將比賽結果納入考核機制中，提高職工的整體業(yè)務素質。
??????? 4、加強關鍵卡控，確保安全有序
??????? 為防止非正常情況下接發(fā)車時丟、漏作業(yè)程序、聯(lián)系不徹底而導致事故發(fā)生，要制定切實可行的非正常接發(fā)列車作業(yè)控制辦法。做到現(xiàn)場控制與遠程控制相結合，努力做到萬無一失。例如XX站結合近幾年發(fā)生的非正常情況作業(yè)事故，重新完善了《非正常情況下接發(fā)列車安全控制辦法》，要求車站作業(yè)人員在行車設備發(fā)生臨時故障影響接發(fā)列車或使用故障按鈕時，必須第一時間通知車站值班干部到現(xiàn)場監(jiān)控，從而提高了非正常情況下接發(fā)列車安全保障能力。
??????? 5、強化應急處理，提高人員素質。
??????? 素質是前提，能力是關鍵。作業(yè)人員應急處理能力的強弱，決定著非正常情況下接發(fā)列車的安全與否。一是強化基礎培訓。車站每年制定脫產培訓計劃時，重點送培車站值班員、助理值班員、扳道員等行車主要工種，不斷提高非正常應急處理能力和新設備操作能力；二是開展重點培訓。主要是結合吸取事故教訓，對有關人員進行重點培訓。三是強化適應性培訓。對有計劃的施工作業(yè)，施工前必須對參加施工的作業(yè)人員和監(jiān)控人員進行施工方案、安全措施和相關規(guī)章的培訓，并進行考試，合格者方準上崗；四是進行專題培訓。每年分期分批抽調接發(fā)車人員開展非正常接發(fā)列車專題培訓和比武演練活動。通過專題培訓和演練比武，提高接發(fā)車人員的非正常情況應急能力。同時也使每一個車站都擁有一支技術業(yè)務過硬的接發(fā)車骨干隊伍，以點帶面，提高非正常接發(fā)車應急處理水平。
??????? 6、強化方案管理，實施源頭控制。
??????? （1）抓施工方案，實施源頭控制
??????? 一方面，嚴把施工方案的審核關，對施工主體單位提報的涉及非正常情況接發(fā)列車的施工方案，安全科主管工程師在簽署施工計劃及安全協(xié)議時嚴格審核把關，重點是審核施工前期準備、施工影響范圍、導致非正常情況下接發(fā)列車數(shù)量、確保行車安全措施等方面。尤其是對施工計劃中影響范圍重點復查，堅決杜絕人為擴大施工影響范圍。另一方面，嚴把施工措施制定關。在編制和審核施工安全組織措施時，重點控制非正常情況下接發(fā)列車數(shù)量和掌握施工開通后慢行速度兩個關鍵環(huán)節(jié)。在嚴格控制非正常接發(fā)列車數(shù)量上，綜合考慮線路運能運量的緊張情況，積極協(xié)調路局施工管理辦公室盡量安排在垂直天窗內進行，減少非正常情況下接發(fā)列車數(shù)量，避免列車在非正常情況下開行。在列車速度控制上，要嚴格抓好限速命令的簽收、傳達、交接等環(huán)節(jié)，在接發(fā)列車中嚴格按照規(guī)定進行車機聯(lián)控提示慢行。
??????? （2）抓施工例會，實施結合部控制
??????? 一是提高月度施工例會質量。要求參會人員必須準確了解施工影響范圍及作業(yè)中可能出現(xiàn)的問題，要帶著問題參加施工例會，對存在的問題逐項在施工例會上研究解決，對施工例會確定重點事項重點組織有關單位落實。二是加大對車站施工例會質量的抽查力度。直屬站包保干部必須參加車站的施工例會，準確掌握施工安全組織措施。同時，直屬站對車站施工例會質量進行抽查，對例會質量不高的車站進行通報分析，并責令重新組織召開例會。三是對重點施工、大型施工，指定主管副站長親自到場指揮協(xié)調，每日對施工組織措施進行完善細化，做到組織措施根據(jù)施工進度及時調整。
??????? （3）突出工序銜接，完善控制體系。
??????? 非正常情況下接發(fā)列車是一個多工種、多人員參與的綜合作業(yè)，工序與工序之間、人員與人員之間沒有一個很好的銜接、就很容易引發(fā)事故。為此，要以施工中接發(fā)列車為重點，健全三站互控聯(lián)防體系和遠程控制體系。三站互控體系，即施工站、相鄰兩站在非正常情況下接發(fā)列車時，相互把關，相互控制，防止施工站接發(fā)車作業(yè)中可能發(fā)生的錯漏程序現(xiàn)象，發(fā)揮鄰站互控作用。
??????? 五、結語
??????? 如何面對鐵路新的發(fā)展形勢，如何快速適應鐵路行車新設備、新技術的更新應用，鐵路主要行車人員，特別是車站行車關鍵崗位人員首先要從提高自身的綜合素質、提高綜合技能的掌握水平、提高非正常接發(fā)列車作業(yè)的處置能力入手，才能確保鐵路運輸安全暢通，為鐵路的中長期規(guī)劃發(fā)展奠定堅實的安全基礎。
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