第五章 農產品經營
第三十一條 省人民政府可以規(guī)定對特定農產品實行憑檢測合格證銷售和進出省。
本省特定農產品檢測合格證由省農產品質量安全監(jiān)督管理部門統(tǒng)一監(jiān)制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上農業(yè)服務機構應當為在本省生產的特定農產品提供免費檢測。
特定農產品的種類由省農產品質量安全監(jiān)督管理部門提出,報省人民政府批準后公布。
第三十二條 農產品批發(fā)市場、農貿市場、商場(超市)、專賣店、收購點等農產品經營場所開辦者,應當履行以下管理責任:
(一)保證銷售場所清潔衛(wèi)生,對場地及使用器械定期消毒;
(二)在固定攤位懸掛標示牌,與進場的農產品銷售者簽訂農產品質量安全協(xié)議,明確質量安全責任;
(三)查驗進場銷售的農產品檢驗、檢疫合格證明和產品標識;
(四)配備農產品質量檢測設備與檢測人員或者委托農產品質量安全檢測機構對進場銷售的農產品進行抽查檢測;
(五)對經檢測不符合農產品質量安全標準的農產品,應當要求銷售者立即停止銷售,并報告所在地工商行政管理部門、農產品質量安全監(jiān)督管理部門。
第三十三條 農產品銷售者應當對其銷售的農產品質量安全負責,并遵守以下規(guī)定:
(一)建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度,查驗銷售的農產品檢驗、檢疫合格證明和產品標識;
(二)建立農產品進貨記錄,如實記載農產品名稱、產地、數(shù)量、生產日期、供貨方及其聯(lián)系方式、進貨時間等內容;
(三)按照保證農產品質量安全的要求儲存農產品,定期檢查庫存的農產品,及時清理變質的農產品;
(四)發(fā)現(xiàn)銷售的農產品不符合質量安全標準的,應當立即停止銷售,通知供貨人,報告所在地工商行政管理部門、農產品質量安全監(jiān)督管理部門并配合調查處理。
第三十四條 農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織發(fā)現(xiàn)其銷售的農產品不符合農產品質量安全標準,存在危害人體健康和生命安全危險的,應當立即通知經銷商停止銷售,告知消費者停止使用,主動追回農產品,并報告所在地農產品質量安全監(jiān)督管理等部門。
第三十五條 有下列情形之一的農產品,不得銷售:
(一)含有國家和本省禁止使用的農藥、獸藥或者其他化學物質的;
(二)農藥、獸藥等化學物質殘留或者含有的重金屬等有毒有害物質不符合農產品質量安全標準的;
(三)含有的致病性寄生蟲、微生物或者生物毒素不符合農產品質量安全標準的;
(四)使用的保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料不符合國家有關強制性的技術規(guī)范的;
(五)其他不符合農產品質量安全標準的。
第三十六條 運輸、儲存農產品時,應當采取必要的措施保障農產品質量安全。
農產品的運輸工具、墊料、包裝物、容器等,應當符合國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動植物防疫條件,不得將農產品與有毒有害物品混裝運輸。
運輸特定農產品,托運人、承運人應當憑檢測合格證托運、承運。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十七條 省農產品質量安全監(jiān)督管理部門和省工商行政管理部門可以根據(jù)需要并報經省人民政府批準,在本省的機場、港口、車站設立農產品質量安全檢查檢測站,負責對進出省農產品的質量安全進行檢查。
農產品質量安全檢查檢測站應當阻止不符合本條例第三十一條規(guī)定的特定農產品進出省。
機場、港口、車站等單位應當為農產品質量安全檢查檢測站實施檢查提供工作場所等便利條件。
第三十八條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當加強對本行政區(qū)域內生產的特定農產品的監(jiān)督抽查,阻止不符合本條例第三十一條規(guī)定的特定農產品運離產地。
第三十九條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當制定并組織實施農產品質量安全監(jiān)測計劃,對生產、銷售以及進出省的農產品進行監(jiān)督抽查。
農產品監(jiān)督抽查檢測不得收取任何費用,被抽查人應當配合。
農產品生產者、銷售者對監(jiān)督抽查檢測結果有異議的,依照國家有關規(guī)定處理。
縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門對經抽查檢測不符合農產品質量安全標準的農產品應當禁止銷售,責成生產者追回已銷售部分,并進行無害化處理或者銷毀。
第四十條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當建立農產品生產者、銷售者違法行為記錄制度,對違法行為的情況予以記錄并公布。
第四十一條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當組織建立農產品來源和質量安全信息可追溯系統(tǒng),方便查詢農產品生產等相關信息。
縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理、質量技術監(jiān)督、工商行政管理等部門在農產品生產、加工和銷售監(jiān)督管理中,發(fā)現(xiàn)有本條例第三十五條所列情形之一的農產品,應當按照農產品質量安全責任追究制度的要求,查明責任人,依法予以處理或者提出處理建議。
第四十二條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當建立應急處置機制,制定農產品質量安全應急預案。
發(fā)生農產品質量安全突發(fā)事件時,發(fā)生地市、縣、自治縣農產品質量安全監(jiān)督管理部門應當會同有關部門及時趕赴現(xiàn)場調查取證,并進行應急處置,有效控制事態(tài)的擴大和蔓延。
第四十三條 縣級以上質量技術監(jiān)督部門應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,加強對農產品加工企業(yè)的監(jiān)督檢查,保證農產品加工活動嚴格執(zhí)行相關質量安全標準。
縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理、工商行政等部門應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定,加強對批發(fā)市場、農貿市場、商場(超市)、專賣店、收購點等農產品經營場所銷售農產品的監(jiān)督檢查,保證農產品質量安全。
第七章 法律責任
第四十四條 違反本條例第十二條第二款規(guī)定,單位和個人在農產品禁止生產區(qū)生產、捕撈、采集農產品以及擅自移動和損毀標示牌或者變更標示牌內容的,由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責處以2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處以2萬元以上20萬元以下的罰款。
第四十五條 違反本條例第十四條第二款規(guī)定,農產品生產者未及時清除、回收農用薄膜及其他農業(yè)投入品包裝物的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責責令限期清除或者回收;逾期不清除或者回收的,由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責處以500元以上5000元以下的罰款,也可以由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門組織清除或者回收,所需費用由農產品生產者承擔。
第四十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,農業(yè)投入品銷售者未建立、未按照規(guī)定保存或者偽造農業(yè)投入品銷售記錄的,由縣級以上工商行政管理、農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處以2000元以上2萬元以下的罰款。
第四十七條 違反本條例第十九條第五項規(guī)定,農產品生產者違反國家和本省有關農業(yè)投入品使用安全間隔期或者休藥期的規(guī)定收獲、捕撈、屠宰農產品的,由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責責令其停止違法行為,沒收違法所得,對被污染的農產品進行無害化處理,對不能進行無害化處理的,予以監(jiān)督銷毀;并處以1000元以上1萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的處以1萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反本條例第十九條第六項規(guī)定,農產品生產者使用危害人體健康的物品對農產品進行清洗、整理、加工、保鮮、包裝、儲藏的,由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責責令其停止違法行為,沒收違法所得,對被污染的農產品進行無害化處理,對不能進行無害化處理的,予以監(jiān)督銷毀;并處以2000元以上2萬元以下的罰款,情節(jié)嚴重的處以2萬元以上20萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十八條 違反本條例第二十條規(guī)定,農產品生產企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織未建立農產品生產記錄或者未按照規(guī)定保存農產品生產記錄,或者偽造農產品生產記錄的,由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責責令限期改正;逾期不改正的,處以500元以上5000元以下的罰款。
第四十九條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,農產品生產者偽造、冒用、轉讓、超期或者超范圍使用認證標志的,由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門依照各自職責責令改正,沒收違法所得,并處以2000元以上2萬元以下罰款。
第五十條 違反本條例第三十二條規(guī)定,農產品經營場所開辦者未對場地及使用器械定期消毒、未在固定攤位懸掛標示牌的,由縣級以上工商行政管理部門責令改正,并處1000元以上5000元以下的罰款;未與農產品銷售者簽訂農產品質量安全協(xié)議、未查驗相關證明或者未履行報告義務的,由縣級以上工商行政管理部門責令改正,并處1萬元以上5萬元以下的罰款;未履行對進場銷售的農產品進行抽查檢測責任的,由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門、工商行政管理部門依照各自職責責令改正,并處2萬元以上5萬元以下的罰款。
第五十一條 違反本條例第三十三條規(guī)定,農產品銷售者未執(zhí)行進貨檢查驗收制度、未建立進貨記錄的,由縣級以上工商行政管理部門責令改正,并處2000元以上1萬元以下罰款;儲存農產品不符合質量安全要求的,由縣級以上工商行政管理部門責令改正,對變質的農產品進行無害化處理;銷售不符合質量安全標準農產品的,由縣級以上工商行政管理部門責令停止銷售,并處5000元以上2萬元以下罰款。
第五十二條 違反本條例第三十六條第三款規(guī)定,托運人、承運人不執(zhí)行憑檢測合格證運輸特定農產品的,由縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理部門責令改正,并對托運人、承運人分別處以運輸費用3倍以下的罰款。
第五十三條 縣級以上農產品質量安全監(jiān)督管理等部門及其工作人員在農產品質量安全監(jiān)督管理工作中,濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由所在單位或者上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
省農產品質量安全監(jiān)督管理部門和市、縣、自治縣人民政府疏于監(jiān)督管理造成農產品質量安全事故的,依照國家和本省有關規(guī)定對其主要負責人、直接責任人予以問責。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,阻礙農產品質量安全監(jiān)督管理人員依法執(zhí)行職務的,由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十五條 違反本條例規(guī)定的行為,本條例未設定處罰但法律法規(guī)已設定處罰的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十六條 本條例具體應用的問題由省人民政府負責解釋。
第五十七條 本條例自2013年6月1日起施行。
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