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點擊數(shù):   更新日期:2013年01月11日

江蘇省氣象災害評估管理辦法點擊此處下載本文件word格式

發(fā) 文 號:令2013年第86號
發(fā)布單位:江蘇省人民政府
發(fā)布日期:2013-01-11
實施日期:2013-03-01

第一條 為規(guī)范氣象災害評估行為,保障人民生命財產(chǎn)安全,避免和減輕氣象災害造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》《氣象災害防御條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的氣象災害評估及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱氣象災害評估,是指對本行政區(qū)域內(nèi)可能或者已經(jīng)發(fā)生的,對人民生命財產(chǎn)安全、經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生明顯影響的臺風、暴雨(雪)、寒潮、連陰雨、大風、低溫、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍和大霧等氣象災害進行評估,以及對城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點領域或者區(qū)域發(fā)展建設規(guī)劃和與氣象條件密切相關的建設項目進行氣候適宜性、氣象災害風險性、局地氣候影響等分析、評估的活動。
水旱災害、地質(zhì)災害、海洋災害等因氣象因素引發(fā)的次生、衍生災害的評估、防御工作,適用有關法律、法規(guī)的規(guī)定。
第四條 縣級以上地方人民政府應當加強對氣象災害評估管理工作的組織、領導和協(xié)調(diào)。
縣級以上氣象主管機構(以下稱氣象主管機構)在上級氣象主管機構和本級人民政府領導下,具體負責本行政區(qū)域內(nèi)氣象災害評估的組織和監(jiān)督管理工作。
縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、民政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設、交通運輸、農(nóng)業(yè)、水利、安監(jiān)、海洋漁業(yè)等有關部門在各自職責范圍內(nèi)做好氣象災害評估的相關工作。
第五條 氣象災害評估應當遵守國家和省有關主管部門制定的氣象災害評估標準、規(guī)范和規(guī)程。
鼓勵、支持氣象災害評估科學技術研究,推廣應用先進的科學技術成果,提高氣象災害評估的科學技術水平。
第六條 縣級以上地方人民政府應當組織氣象主管機構和有關部門,對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的氣象災害種類、次數(shù)、強度和造成的損失等情況開展普查,建立氣象災害基礎數(shù)據(jù)庫并及時更新補充。按照氣象災害種類和有關評估結果,編制氣象災害風險區(qū)劃,劃定氣象災害風險區(qū)域,并向社會發(fā)布。
第七條 氣象主管機構應當結合本行政區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展要求和人民生產(chǎn)生活需求,組織所屬氣象臺站等專業(yè)機構對氣象災害的種類、特點、發(fā)生和影響的時間、范圍以及危害程度和趨勢等進行分析、評估,定期編制報告報送本級人民政府,并提供給有關防災減災部門。
第八條 氣象主管機構應當對可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的重大氣象災害,組織專業(yè)機構開展災前、災中、災后評估,并將評估報告報送本級人民政府和上一級氣象主管機構,為組織防御和應急處置提供決策依據(jù)。
前款所稱重大氣象災害是指因天氣氣候事件造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失和其他重大社會影響的災害。
第九條 縣級以上地方人民政府應當根據(jù)重大氣象災害災前評估報告,臨時確定氣象災害危險區(qū),及時向社會公告,發(fā)布預警信息,并采取避險減災措施。
第十條 發(fā)生重大氣象災害時,所在區(qū)域的縣級以上地方人民政府應當根據(jù)重大氣象災害發(fā)展變化情況,組織氣象、國土資源、水利、環(huán)保、海洋漁業(yè)等有關部門及其所屬的觀(監(jiān))測站點,適時開展跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)合加密觀測,為氣象災害評估和防災減災提供基礎數(shù)據(jù)。
第十一條 重大氣象災害結束后,所在區(qū)域的縣級以上地方人民政府應當組織有關部門對氣象災害的影響程度、造成的損失進行分析、評估,為救災和恢復重建工作提供決策依據(jù)。
第十二條 縣級以上地方人民政府應當組織氣象主管機構開展氣候可行性論證,對氣象災害風險作出評估,相關評估結論以及氣象資料作為編制城鄉(xiāng)規(guī)劃、重點領域或者區(qū)域發(fā)展建設規(guī)劃的基礎資料。
第十三條 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關鍵時期,或者氣象災害可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成影響和危害時,氣象主管機構、農(nóng)業(yè)等有關部門應當及時組織開展氣象災害影響分析、評估工作。
第十四條 氣象主管機構應當根據(jù)本級人民政府的要求,及時組織開展對重大活動、突發(fā)事件和其他重大公共事件的氣象因素影響分析、評估工作。
第十五條 大型太陽能、風能等氣候資源開發(fā)利用項目,農(nóng)業(yè)開發(fā)、生命線工程等受氣候及氣象災害影響可能產(chǎn)生嚴重后果的重大建設工程項目,爆炸和火災危險環(huán)境、人員密集場所等受氣象災害影響可能引發(fā)次生災害的特定項目,以及法律、法規(guī)、規(guī)章及產(chǎn)業(yè)政策明確規(guī)定的需要進行氣象災害評估的其他建設項目,應當根據(jù)項目所處的氣象災害風險區(qū)域,結合氣象災害的種類、特點進行氣象災害評估。省氣象主管機構應當會同省投資主管部門制定氣象災害評估項目分類名錄。

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