把農民工直接納入勞務分包企業(yè)管理。不少建筑專業(yè)承包企業(yè)與勞務分包企業(yè)為了利潤最大化，利用“包工頭”的招工“通道”吸納民工，利用“包工頭”對民工進行管理，從而減少工程成本與一線工人的管理成本，這樣就帶來用工的安全隱患，所以應取消“包工頭”環(huán)節(jié)，把農民工直接納入勞務分包企業(yè)管理，加大用工違規(guī)懲罰力度必不可少。

　　規(guī)范建筑施工操作行為，按規(guī)定使用“安全三件寶”“(安全三件寶”指的是現(xiàn)場施工作業(yè)中必備的安全帽、安全帶和安全網);機械設備的安全防護裝置一定要齊全有效;塔吊、人貨電梯、物料提升機等起重設備必須有限位保險裝置，不準“帶病”運轉，不準超負荷作業(yè)，不準在運轉中維修保養(yǎng);配電線路架設必須符合施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范;電動機械和手持電動工具要設置漏電保護裝置;腳手架材料及腳手架的搭設必須符合規(guī)范要求;特種作業(yè)人員必須持證上崗;在建工程的“四口”、“五臨邊”，必須采取防護措施;嚴禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進入施工現(xiàn)場，高處作業(yè)不準穿硬底或帶釘易滑的鞋靴;施工現(xiàn)場的危險部位應有警示標志，夜間要設紅燈示警。

　　此外，建筑四周的起重機、井字架、門式架、腳手架等施工機具還應有相應的防雷電措施。

　　10落實安全生產管理責任制

　　行業(yè)管理部門應嚴格落實安全生產管理責任制，以項目經理為安全生產第一責任人，加大事故賠償金額，使事故與經濟損失緊緊聯(lián)系在一起。

　　施工單位應建立、健全安全管理網絡體系，既有操作層，也有管理層和領導層，形成安全網絡體系。其中還包括專職安全人員的信息資料、安全協(xié)議書、安全網絡計劃、安全生產教育計劃、施工人員花名冊、所有特殊作業(yè)人員上崗證、安全措施計劃體系等。

　　建立建筑安全管理信息系統(tǒng)，由行業(yè)管理機構工作人員將全國所有施工企業(yè)的安全管理信息錄入信息系統(tǒng)，可以供全社會點擊了解，從輿論上監(jiān)督施工企業(yè)。

　　國家的和諧離不開法律，安全生產同樣離不開具體的規(guī)章制度，因此，建筑施工企業(yè)應該建立并逐步完善以安全生產責任制為核心的各項規(guī)章制度，做到橫向到邊、縱向到底，并成立相應的領導小組，明確責任，落實到人，達到“千斤重擔人人挑，各個頭上有指標”的效果，充分調動大家的積極性和主觀能動性，使各項工作都能夠落到實處。如安全教育培訓制度、安全會議制度、安全技術交底制度、安全檢查及隱患整改制度、旁站制度、班前教育制度、重大危險源管理制度、安全措施費用管理制度、施工臨時用電管理制度、消防保衛(wèi)制度、文明施工管理制度、特種設備和特種作業(yè)人員管理制度、勞動防護用品管理制度、事故調查報告制度、安全責任獎罰制度等等。

　　11安全物資層面的構建

　　加大安全生產的投入。安全投入是建筑施工企業(yè)的“救命錢”，要預防事故，必須有足夠的資金投入，并確保安全投入的有效實施。建立安全費用的編制和審批制度，在確保安全方面保證加大投入，使安全生產有可靠的基礎。發(fā)展信息網絡建設，建立施工安全生產及文明施工不良行為公布制度和檔案庫。加大安全生產科技進步的投入，結合安全生產實際，大力推廣安全適用、先進可靠的生產工藝和技術裝備，及時淘汰落后的生產工藝和設備。以科技進步為動力，全面提高施工企業(yè)安全生產能力和水平。

　　創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。施工人員在惡劣的環(huán)境中施工容易發(fā)生安全事故。在嚴寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，在高空施工的時候，要充分做好安全措施，使施工人員的生命安全得到保障。施工環(huán)境要采用合理的色彩，在建筑工地上做一些簡易的綠化，在有空間的地方放置可移動的盆栽花草，在操作現(xiàn)場添加一些綠色、淺黃色或淺藍色的背景，來調節(jié)作業(yè)者緊張、煩躁的情緒。在建筑物室內適當增大照明，對光照不足的作業(yè)環(huán)境，操作工具的色彩要有明亮的色調，以此增強作業(yè)人員的信心。在危險作業(yè)處使用“安全色”和“安全標志”的同時，再輔之以色彩鮮艷、活潑逗人的卡通人物畫來提示，誘發(fā)人快樂的感覺，從而使不安全的作業(yè)行為在輕松中得到糾正。同時，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響，使施工人員在良好的施工環(huán)境中進行施工。

　　12高素質安全管理人才建設

　　安全管理工作是一項綜合型的管理工作，隨著社會的進步，科學技術的發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們越來越關心自身的生命、健康和生活質量，所以需要一批有知識、懂技術、會管理、經驗豐富、工作認真仔細，并具有高尚的職業(yè)道德和很強責任感、使命感的高素質人才去從事安全管理工作。從事安全管理工作的人員，要時刻銘記安全工作既關系到企業(yè)的健康發(fā)展、領導的命運、廣大職工的生命安全和健康，也與社會的和諧和穩(wěn)定息息相關。所以，安全管理人員要加強學習，熟悉國家安全生產法律、法規(guī)、規(guī)范及技術標準，刻苦鉆研安全生產技術和具體業(yè)務知識，還要學管理、懂業(yè)務、會方法，不斷充實自己，提高工作能力和業(yè)務素質。在從事安全管理工作中，每項工作都要“用心”去想“，用心”去做，增強責任感、危機感、緊迫感、使命感，工作要認真仔細，不怕得罪人，要有耐心、恒心，講究方法，要做到腦勤、眼勤、腿勤、手勤、嘴勤，要多與職工溝通，在生活上多關心幫助他們，了解他們的思想動態(tài)，多講解安全知識、注意事項，使職工能夠真正理解并支持我們的工作，在不知不覺中增強他們的安全意識和自我保護能力，杜絕安全事故的發(fā)生。

　　13安全文化建設的意義

　　安全文化關系到人民的生命和國家的安寧，沒有安全文化，就不能實現(xiàn)生產安全和社會穩(wěn)定。安全文化的重要意義體現(xiàn)在:

　　安全文化是一種無形的力量，控制著每一個人的安全行為。因此，安全文化是預防事故的基礎性工程。世界工業(yè)發(fā)達國家的經驗已表明，培養(yǎng)和增強安全文化意識，對提高從業(yè)人員的安全防范意識，減少安全生產事故，尤其是重大、特大事故具有重要意義。

　　高度的安全文化，能使人們認識到安全是發(fā)展的前提條件，理解安全的重要地位，進而才會履行安全行為。安全文化以有形或無形的渠道、正式或非正式的方式，傳遞在群體中每一個成員，用安全觀念、安全知識、安全技術、安全行為方式培育著每一個人，使之具有現(xiàn)代安全素質，真正認識到安全的重要性，時刻把安全放在第一位。

　　安全文化是大眾的文化，貼近實際，容易理解和接受，安全文化的重要任務是提高民眾的安全意識和安全技能，使安全成為一種習慣。

　　安全文化以健康工作和職業(yè)安全為出發(fā)點和落腳點，是健康工作和職業(yè)安全的基礎。培育安全文化理念、氛圍是安全管理工作的重要內容，樹立“以人為本”的安全價值觀和行為準則是安全文化的核心，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是安全文化的宗旨，在全社會積極倡導珍惜生命、保護生命、尊重生命、熱愛生命、提高生命的質量，是安全文化發(fā)展的源泉。

　　安全文化是與時俱進的先進文化，具有強大的精神推動力。安全活動就是不斷地辨識危險、評價危險和控制危險的活動。

　　安全是相對的，危險是永存的，事故是可以預防的。為確保安全，必須采用動態(tài)的、變化的和發(fā)展的安全文化方法，牢固樹立只要有人在的地方就有人管安全，只要有施工的地方就有人管質量的安全文化理念，營造全社會“關愛生命、關注安全”的氛圍。