堅持“三基”工作的長效性

　　肖國強認(rèn)為安全工作要以人為本，以預(yù)防為主，“三基”工作只有常抓不懈才能保持企業(yè)向和諧企業(yè)發(fā)展。2005年，上海石油分公司始終堅持以“三基”工作為重點，進一步促進安全基礎(chǔ)管理的長效性。

　　上海石油分公司始終把加強員工安全意識和基本功訓(xùn)練作為安全工作的立足點，通過抓教育培訓(xùn)來提高員工的安全意識和技能水平。2005年，上海石油分公司與教育部門一起完成培訓(xùn)項目68項，參加培訓(xùn)人數(shù)達16813人次。其中4564名危化品從業(yè)人員參加了市安監(jiān)局舉辦的培訓(xùn)班，2752名員工參加了消防局舉辦的易燃易爆崗位培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)，有464名加油站長參加了市消防局舉辦的消防四級管理職業(yè)資格培訓(xùn)，9033名員工參加了計量、信息、潤滑油銷售、HSE作業(yè)指導(dǎo)書等各類培訓(xùn)。

　　結(jié)合安全生產(chǎn)月活動，開展崗位練兵，營造了“狠抓三基、立足本職、全員練兵、提升素質(zhì)”的氛圍。如物流中心組織149名量油工進行崗位技能比武活動；與相關(guān)職能部門統(tǒng)一制作了加油站崗位練兵卡，并下發(fā)到每座加油站。

　　在2005年開展“百日安全無事故”競賽活動中，重點落實“119”消防活動。在這次消防活動中，各單位開展了男女50米干粉、二氧化碳、石棉毯滅火；儲罐、碼頭初始火災(zāi)；消防知識競賽等項目，有1500余人參與了活動。今年，還根據(jù)集團公司安環(huán)局下發(fā)的安全學(xué)習(xí)資料，匯編了四期“班組學(xué)習(xí)”，隨《上海石油》一起下發(fā)到每個員工，并組織學(xué)習(xí)。

　　上海石油分公司經(jīng)營管理體制改革后，安全管理隊伍作了局部調(diào)整，但總體平穩(wěn)。去年安全專職干部36名，調(diào)整后為31名。上海石油分公司抓隊伍建設(shè)的原則包括兩方面：一是從提高安全隊伍素質(zhì)著手，努力培養(yǎng)企業(yè)安全管理核心人才；二是落實片區(qū)經(jīng)理（ME）安全管理責(zé)任，進一步延伸安全管理的觸角。上海石油分公司明確片區(qū)經(jīng)理為所轄片區(qū)的“安全第一責(zé)任人”，負(fù)責(zé)轄區(qū)加油站的安全管理、監(jiān)督和檢查。

　　上海石油分公司通過堅持不斷地狠抓“三基工作”，使各項規(guī)章制度不斷完善，使基層領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力、專業(yè)管理人員的管理能力和生產(chǎn)操作人員的崗位技能不斷提高，使一線班組更具有戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　　開展形式多樣的專項檢查

　　根據(jù)不同時期的安全生產(chǎn)特點，今年上海石油分公司組織開展安全專項檢查達7次。如：集團公司“1.10”安全生產(chǎn)電視電話會議后，上海石油分公司開展了以排查隱患、反“三違”為主要內(nèi)容的節(jié)前安全大檢查；“兩會”前夕，又組織各單位開展查隱患，防事故的安全生產(chǎn)專項檢查，公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組也組成8個檢查組對油庫、加油站、化工倉儲有限公司進行了抽查；以集團公司設(shè)備檢查為契機，開展設(shè)備專項檢查，這次檢查發(fā)現(xiàn)問題101項，目前已整改96項問題，其余5項由于所需資金較大，如高橋石油站發(fā)油平臺控制系統(tǒng)工作不穩(wěn)定等，擬向集團公司匯報，申請改造資金，逐步完成整改；為了迎接集團公司年度安全大檢查，公司組織油庫、加油站進行專項檢查，等等。全年檢查共發(fā)現(xiàn)問題847項，目前基本落實整改。

　　此外，公司還針對直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理的難點，堅持從作業(yè)審批制度著手，狠抓現(xiàn)場監(jiān)管，確保作業(yè)環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控。今年，公司系統(tǒng)在整個基建、隱患治理和設(shè)備改造過程中，涉及一級動火369小時，二級動火1168小時，三級動火536小時，臨時用電191次，進罐作業(yè)28次，登高作業(yè)35次，破土動工10次，均未發(fā)生安全傷害事故。對外來施工隊伍也加強了安全監(jiān)管，一是簽訂安全協(xié)議，落實安全責(zé)任；二是加強施工人員的教育，規(guī)范施工現(xiàn)場的管理；三是落實施工現(xiàn)場安全措施，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

　　近兩年來，公司在運輸車輛的安全管理中發(fā)現(xiàn)有諸多不確定因素。一是車輛運輸途中不確定因素多；二是運輸從業(yè)人員流動性大；三是事故發(fā)生對企業(yè)影響大。針對這些問題，上海石油分公司把車輛安全管理作為全公司的薄弱環(huán)節(jié)加以重視，在分析管理難點，理清工作思路的基礎(chǔ)上，采取了一系列措施，取得了一些成效。公司主要抓了八個方面的工作。一是實行了《油罐車安全準(zhǔn)運證》、從業(yè)人員《統(tǒng)一配送服務(wù)證》等制度，有力保障了車輛安全運行；二是堅持每月召開一次統(tǒng)一配送、業(yè)務(wù)管理聯(lián)席會議，及時通報車輛安全管理信息，促進了車隊管理水平的提高；三是通過開展各類事故案例警示教育和定期安排人員進行操作知識更新，進一步幫助員工提高了安全防范意識；四是積極推行車輛例保制度，有效的杜絕了帶病出車隱患的發(fā)生；五是為198輛油罐車安裝了GPS衛(wèi)星定位導(dǎo)航系統(tǒng)，既消除了超速帶來的交通安全隱患，又提高了物流車輛的調(diào)控能力；六是專門抽調(diào)人員跟蹤檢查，消除油品偷盜事件的安全隱患；七是嚴(yán)格考核。通過每季度對發(fā)證車輛進行安全復(fù)檢、油庫日檢和物流中心抽檢相結(jié)合的方式，對統(tǒng)一配送車輛進行嚴(yán)格檢查考核；八是在自有車隊中開展為期一年的“配送杯”安全行車無事故勞動競賽活動，共有128名運輸從業(yè)人員參與了競賽活動。