2、以“自我約束、預防監(jiān)控”為理念的審計行為文化

內(nèi)部審計在企業(yè)處于相對獨立的地位和在管理過程中特定的職能，使其在協(xié)助企業(yè)建立健全風險管理方面具有重要作用。構建審計行為文化就是要更好地發(fā)揮審計對企業(yè)內(nèi)部自我約束、預防監(jiān)控的作用。

公司審計部門負責對本系統(tǒng)下屬單位開展資產(chǎn)經(jīng)營審計、領導干部經(jīng)濟責任審計、工程預決算審計及經(jīng)濟合同簽證等審計工作，同時圍繞公司經(jīng)營管理的重點、難點和職工關心的熱點問題開展專項的審計或調(diào)查。審計人員在組織實施審計項目的過程中通過發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和提出解決問題的意見和建議，實現(xiàn)為企業(yè)服務、增值和防范風險的工作目標。2007年公司審計部門共開展專項審計11項，工程審簽286份，合同簽證31份，提出審計意見58條，審計建議89條，促進增收節(jié)支970萬元。

目前在公司主要經(jīng)營領域中，已建立“專項費用，不審計不認可”、“經(jīng)濟合同，不審計不簽約”、“技改大修工程，不審計不結算”、“業(yè)績考核，不審計不兌現(xiàn)”的四個關鍵控制點，充分發(fā)揮了審計監(jiān)督服務、防范風險的作用。

3、以“糾錯防弊、化解風險”為理念的稽查行為文化

企業(yè)要實現(xiàn)經(jīng)濟平安，僅依靠審計部發(fā)揮監(jiān)督的作用還遠遠不夠，還要充分發(fā)揮財務稽核、營銷稽查、效能監(jiān)察等內(nèi)部監(jiān)督手段，構建大監(jiān)督的格局，通過聯(lián)動形成合力，這樣才能最大限度地防范企業(yè)經(jīng)營風險，避免經(jīng)濟犯罪，確保企業(yè)經(jīng)濟安全和員工安全。因此，構建稽查行為文化，就是要實現(xiàn)約束一體化，充分發(fā)揮各種內(nèi)部監(jiān)督手段糾錯防弊、化解風險的作用。

公司財務部門在對原始憑證、記帳、會計報表等做好常規(guī)的日常財務稽核的基礎上，還針對固定資產(chǎn)管理、資金管理等方面做好專項財務稽核。營銷部門通過對營銷現(xiàn)場管理、供電服務規(guī)范性等環(huán)節(jié)實施重點稽查，開展第三方客戶滿意度調(diào)查，現(xiàn)問題整改稽查，提高營銷工作質(zhì)量和服務質(zhì)量。監(jiān)察部門針對公司黨風廉政建設情況開展調(diào)研分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，實施效能監(jiān)察。

同時，為了進一步完善公司內(nèi)部監(jiān)督工作機制，整合企業(yè)內(nèi)控資源，促進公司審計監(jiān)督、財務稽核、營銷稽查、效能監(jiān)察和民主監(jiān)督等內(nèi)部監(jiān)督手段之間的溝通和協(xié)調(diào)，公司還建立了“約束一體化”的經(jīng)濟平安內(nèi)部監(jiān)督聯(lián)動工作機制，實現(xiàn)互通管理信息、互補專業(yè)優(yōu)勢、減少工作交叉和重復，形成合力，提高效率，保證效果，促進公司實現(xiàn)經(jīng)濟平安。

4、建立經(jīng)濟安全制度落實機制，夯實經(jīng)濟安全物質(zhì)文化基礎。

員工的行為靠制度約束，一個再好的安全制度，員工不執(zhí)行，干部不監(jiān)督不落實，行為文化建設就是一句空話。因此，企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟安全物質(zhì)文化，就是要合理利用約束或激勵的考核機制，充分調(diào)動各級人員安全工作的責任心和積極性，自覺地用“做干凈事”的理念指導自身工作。

滁州供電公司在2006年針對員工禁止性的行為而設立了紅線制度，在2008年初結合實際又建立了經(jīng)濟安全責任制考核機制，進一步細化和明確了各部門在經(jīng)營管理中應避免出現(xiàn)的，影響公司經(jīng)濟安全的行為，通過考核機制使廣大員工意識到崗位風險管理責任重大，從而牢固樹立“做干凈事”的理念，使公司上下形成了良好的經(jīng)濟安全文化氛圍。