4、公認性。企業(yè)的規(guī)章制度不應該是部分精英制訂和決定的，也不僅僅是公司領導和制度員的事情，必須在一定范圍聽取員工意見和想法，征求員工的建議，然后集中民智，根據(jù)企業(yè)的實際情況制定而成，具有公開性、公共性。同時要以人為本，體現(xiàn)人文關懷，既要給人以約束力，更要給人以動力，為職工自我發(fā)展、自主管理打好基礎，從而贏得大家認可。

二、從審視制度的“流程”入手，抓住制度文化建設的支撐點

1、制定流程制度。很多時候是即使個體能力再強，如果流程設計有問題，也不會有很好的結果。制定實體制度的同時還要制定相應的程序制度，進行系統(tǒng)設計。比如《基本行為準則》等文本，規(guī)范制度的制定、貫徹、實施。

2、形成制度建設的循環(huán)系統(tǒng)。建立與制度相匹配的推行、檢查、評估體系，定期監(jiān)督檢查制度的推進與執(zhí)行情況，特別要強化“責任倒查機制”，提高執(zhí)行力。同時，還要及時組織制度的補充完善工作，保證制度的有效性、科學性。

3、關鍵節(jié)點設計。在工作流程中，充分考慮變量因素的前提下明確各環(huán)節(jié)的責權，以解決目前出現(xiàn)的跨部門制度在銜接、配合上存在障礙的問題，保證跨部門工作銜接的關鍵節(jié)點對條件變化的適應性，使組織在配置資源、解決問題等方面滿足客觀情況變化，避免出現(xiàn)“個人無責、組織有錯”類似事件的發(fā)生。

三、從審視制度的“執(zhí)行”入手，抓住制度文化建設的關鍵點

1、執(zhí)行的普適性。制度的公正不僅體現(xiàn)在內(nèi)容上，還體現(xiàn)在實施中。企業(yè)中的任何人都要受到制度的約束。制度對事不對人，無論誰觸犯了它都要付出代價，體現(xiàn)權利與義務的對稱。

2、執(zhí)行的剛性。制度的有效性不在于制度設計多么精良、多么科學，而在于是否嚴格的執(zhí)行和落實。提升執(zhí)行力首先要樹立制度的威信，通過制度的設計和實施貫徹市場意志和領導意志，制度既定則必須嚴格貫徹和落實，不可以因為特殊情況而給執(zhí)行打折。要加大監(jiān)察力度，及時發(fā)現(xiàn)違反制度的行為，做到疏而不漏；摒棄“好人”思想，對于違反制度的行為予以嚴懲，提高制度違約成本。提高制度的權威性，真正讓制度成為人們行為的底線、高壓線。

3、領導的身體力行。理論上講，領導者對制度執(zhí)行的身體力行程度在某種程度上反映了企業(yè)具有什么樣的企業(yè)文化。避免領導對制度的不熟知而發(fā)生“以言廢法”、“批示代替制度”；反對領導有意無意對于下屬不執(zhí)行制度的放縱，以致使“老實人”吃虧，致使制度不被尊重，甚至被架空。通過領導的身體力行，壓縮破壞制度執(zhí)行的“潛規(guī)則”生存空間。
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