1 總則
??????? 1.0.1 為了進一步落實工程監(jiān)理單位的建設工程安全生產監(jiān)理責任,促進項目監(jiān)理機構安 全監(jiān)理工作規(guī)范化,提高安全監(jiān)理工作水平和效果,制定本規(guī)程.
??????? 1.0.2 本規(guī)程適用于在上海市行政區(qū)域內的建設工程施工安全監(jiān)理工作.
??????? 1.0.3 安全監(jiān)理工作除應執(zhí)行本規(guī)程外,還應符合有關法律,法規(guī),規(guī)章以及國家,行業(yè) 和上海市現(xiàn)行工程建設強制性標準的規(guī)定.
??????? 2 術語
??????? 2.0.1 安全監(jiān)理?
??????? 工程監(jiān)理單位按照有關法律,法規(guī),規(guī)章和工程建設強制性標準及委托監(jiān)理合同,在所監(jiān)理的工程中落實安全生產監(jiān)理責任所開展的活動.
??????? 2.0.2 安全監(jiān)理人員?
??????? 經安全監(jiān)理業(yè)務知識教育培訓合格,持證上崗,負責項目監(jiān)理機構日常安全監(jiān)理工作 實施的專業(yè)工程師或監(jiān)理員.
??????? 2.0.3 專業(yè)工程師
??????? 經過監(jiān)理業(yè)務培訓,經總監(jiān)理工程師授權,負責某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作,具 有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權的工程師.
??????? 2.0.4 安全監(jiān)理方案
??????? 項目監(jiān)理機構編制的用于開展安全監(jiān)理工作的指導性文件.
??????? 2.0.5 安全監(jiān)理實施細則
??????? 結合施工現(xiàn)場的場所,設施,作業(yè)等安全活動,由項目監(jiān)理機構編制的安全監(jiān)理工作 操作性文件.
??????? 2.0.6 危險性較大工程
??????? 具有一定規(guī)模的基坑支護與降水工程,土方開挖工程,模板工程,起重吊裝工程,腳 手架工程,拆除爆破工程和國務院建設行政主管部門或者其他有關部門規(guī)定的其他工程.
??????? 2.0.7 專項施工方案
??????? 針對危險性較大工程,由施工單位編制并按照規(guī)定程序審批,包括安全技術措施,監(jiān) - 控措施和安全驗算結果的施工文件.
??????? 2.0.8 專職安全生產管理人員
??????? 經有關主管部門安全生產考核合格,并取得安全生產考核合格證書的,施工單位在施 工現(xiàn)場專職從事安全生產管理的人員.
??????? 2.0.9 安全防護,文明施工措施費用
??????? 按照國家和上海市現(xiàn)行的建筑施工安全,施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關規(guī)定,用于 購置和更新施工防護用具及設施,改善安全生產條件和作業(yè)環(huán)境所需要的專項費用.
??????? 3 基本規(guī)定
??????? 3.0.1 工程監(jiān)理單位應按本規(guī)程規(guī)定開展安全監(jiān)理工作,建設單位對安全監(jiān)理工作有特殊 要求的,應在委托監(jiān)理合同中約定.
??????? 3.0.2 施工單位應對施工現(xiàn)場安全生產負責, 安全監(jiān)理不得代替施工單位的安全生產管理. 3.0.3 施工單位應及時主動向項目監(jiān)理機構報送所編制的安全生產管理文件和資料,接受 項目監(jiān)理機構的檢查和整改指令.
??????? 3.0.4 建設單位應及時向項目監(jiān)理機構提供所需要的與工程施工安全有關的文件和資料; 及時解決項目監(jiān)理機構需要建設單位協(xié)調和處理的事宜.
??????? 3.0.5 有關部門在加強建設工程安全生產管理工作監(jiān)督檢查的同時,必須督促和指導工程 監(jiān)理單位落實安全生產監(jiān)理現(xiàn)任,檢查安全監(jiān)理人員的義務執(zhí)行和權利保障情況,起到督 促施工單位加強安全生產管理的作用.
??????? 3.0.6 工程監(jiān)理單位和有關部門可采用本規(guī)程附錄 B 安全監(jiān)理工作檢查評分表對項目監(jiān)理 機構的安全監(jiān)理工作進行檢查考核.
???????? 4 安全監(jiān)理責任及工作保障體系
??????? 4.1 工程監(jiān)理單位安全監(jiān)理責任
??????? 4.1.1 工程監(jiān)理單位應審查施工組織設計中的安全技術措施或專項施工方案,其應符合工 程建設強制性標準的要求.
??????? 4.1.2 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應要求施工單位整改; 情況嚴重的,應要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位.施工單位拒不整改或 - 者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應及時向有關主管部門報告.
??????? 4.1.3 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應按照法律,法規(guī),規(guī)章和工程建設強制性標準實施監(jiān)理, 并對建設工程安全生產承擔監(jiān)理責任.
??????? 4.1.4 工程監(jiān)理單位法定代表人應對本企業(yè)監(jiān)理的工程項目落實安全生產監(jiān)理責任全面負 責.
??????? 4.1.5 工程監(jiān)理單位技術負責人應負責審批項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理方案,指導總監(jiān)理工 程師審查施工工藝復雜,技術難度大的專項施工方案.
??????? 4.1.6 工程監(jiān)理單位應建立以下安全監(jiān)理工作制度,并督促檢查項目監(jiān)理機構落實情況:
??????? 1,審查核驗制度;
??????? 2,檢查驗收制度;
??????? 3,督促整改制度;
??????? 4,工地例會制度;
??????? 5,報告制度;
??????? 6,教育培訓制度;
??????? 7,資料管理與歸檔制度;
??????? 8,其他為落實安全監(jiān)理責任,做好安全監(jiān)理工作必需的制度.
??????? 4.2 項目監(jiān)理機構及人員安全監(jiān)理工作職責
??????? 4.2.1 項目監(jiān)理機構應負責工程項目現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的實施.
??????? 4.2.2 項目監(jiān)理機構應配置專職安全監(jiān)理人員.配備必要的安全生產法規(guī),標準及安全技 術文件,工作防護設備,設施和常用檢測工具.
??????? 4.2.3 總監(jiān)理工程師應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責;
??????? 1,全面負責項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作;
??????? 2,確立項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理崗位設置,明確各崗位監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責;
??????? 3,檢查項目監(jiān)理機構安全監(jiān)理工作制度落實情況;
??????? 4,主持編制安全監(jiān)理方案,審批安全監(jiān)理實施細則;
??????? 5,主持編寫安全監(jiān)理工作月報,安全監(jiān)理專題報告和安全監(jiān)理工作總結;
??????? 6,主持審查施工單位的資質證書,安全生產許可證;
??????? 7,主持審查施工組織設計中的安全技術措施,專項施工方案和應急救援措施;
??????? 8,組織審核施工單位安全防護,文明施工措施費用的使用情況;
??????? 9,組織核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù); -
??????? 10,組織核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分;
??????? 11,簽發(fā)工程暫停令,并同時報告建設單位;
??????? 12,負責向本單位負責人報告施工現(xiàn)場安全事故;
??????? 13, 可將部分安全監(jiān)理工作向總監(jiān)理工程師代表授權,但本條中的第 1～5 款,及 7 款, 11 款不得委托.
??????? 4.2.4 安全監(jiān)理人員應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責:
??????? 1,在總監(jiān)理工程師領導下,負責項目監(jiān)理機構日常安全監(jiān)理工作的實施;
??????? 2,參與編制安全監(jiān)理方案和安全監(jiān)理實施細則;
??????? 3,負責審查施工單位的資質證書,安全生產許可證,兩類人員證書,特種作業(yè)人員操 作證,檢查施工單位工程項目安全生產規(guī)章制度,安全管理機構的建立情況,參與審查施 工組織設計中的安全技術措施,專項施工方案和應急救援預案;
??????? 4,負責審查施工單位上報的危險性較大工程清單和需經項目監(jiān)理機構核查的大型起重 機械和自升式架設設施清單,核查大型起重機械和自升式架設設施的驗收手續(xù);
??????? 5,核準施工單位安全質量標準化達標工地考核評分;
??????? 6,協(xié)助審核施工單位安全防護,文明施工措施費用的使用情況;
??????? 7,負責抽查施工單位安全生產自查情況,參加建設單位組織的安全生產專項檢查;
??????? 8,巡視檢查施工現(xiàn)場安全狀況,參與專項施工方案實施情況的定期巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安 全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理;
??????? 9,填寫監(jiān)理日記中的安全監(jiān)理工作記錄,參與編寫安全監(jiān)理工作月報;
??????? 10,管理安全監(jiān)理資料,臺帳;
??????? 11,協(xié)助總監(jiān)理工程師處理施工現(xiàn)場安全事故中涉及監(jiān)理的工作.
??????? 4.2.5 專業(yè)工程師應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責:
??????? 1,在總監(jiān)理工程師領導下,參與項目監(jiān)理機構的安全監(jiān)理工作;
??????? 2,負責編制安全監(jiān)理實施細則,參與編制安全監(jiān)理方案;
??????? 3,負責審查施工組織設計中的安全技術措施,專項施工方案和應急救援預案;
??????? 4,負責就安全監(jiān)理實施細則向相關監(jiān)理人員交底,負責專項施工方案實施情況的定期 巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患及時報告總監(jiān)理工程師并參與處理;
??????? 5,提供與本職責有關的安全監(jiān)理資料.
??????? 4.2.6 監(jiān)理員應履行以下主要安全監(jiān)理工作職責:
??????? 1,根據項目監(jiān)理機構崗位職責安排,在分管業(yè)務范圍內,檢查施工現(xiàn)場安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告專業(yè)工程師或安全監(jiān)理人員;
??????? 2,做好檢查記錄.
??????? 5 安全監(jiān)理主要工作內容
??????? 5.1 安全監(jiān)理準備階段的主要工作
??????? 5.1.1 項目監(jiān)理機構應編制安全監(jiān)理方案.
??????? 5.1.2 對中型及以上項目,項目監(jiān)理機構應編制安全監(jiān)理實施細則.對各項危險性較大工 程,項目監(jiān)理機構應單獨編制相對應的安全監(jiān)理實施細則.