③制定施工計(jì)劃，施工前應(yīng)通知設(shè)備管理單位到場(chǎng)對(duì)既有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
④實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)巡查和防護(hù)制度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查和監(jiān)控。如有異常情況，及時(shí)組織作業(yè)隊(duì)伍對(duì)既有設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和搶修，確保既有設(shè)施設(shè)備盡快投入使用。
4應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告
4.1.1當(dāng)問(wèn)題或一般事故（施工安全、火災(zāi)、爆炸及其它事故）發(fā)生后，當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，迅速采取應(yīng)急措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)由項(xiàng)目經(jīng)理或施工負(fù)責(zé)人組織應(yīng)急小組對(duì)事故進(jìn)行處理，并同時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
4.1.3報(bào)警，詳細(xì)準(zhǔn)確報(bào)告：出事地點(diǎn)、單位、電話、事故類(lèi)別、事態(tài)狀況、報(bào)告人姓名、單位、地址、電話等。發(fā)生火災(zāi)時(shí)要向當(dāng)?shù)?span>119火警報(bào)警，并派專人到主要路口迎接消防車(chē)；事故中如有人員傷害時(shí)，還要向當(dāng)?shù)蒯t(yī)護(hù)救援120報(bào)警。發(fā)生人員被困情況，需要專業(yè)救援的，應(yīng)及時(shí)向武警消防等部門(mén)報(bào)警。
4.2緊急處置
4.2.1 緊急處置流程
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、各司其職、協(xié)同配合”的原則，做好事故的應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援工作。應(yīng)急事故發(fā)生處理流程圖見(jiàn)圖2。
①局指揮部安全質(zhì)量環(huán)保部接到事故報(bào)告后，立即向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況以及救援情況。
②事故發(fā)生初期，現(xiàn)場(chǎng)人員指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。
③指揮人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即了解現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確定警戒區(qū)域和事故應(yīng)急救援具體實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)任務(wù)。
④各專業(yè)救援人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速對(duì)事故情況做出判斷，提出處置實(shí)施辦法和防范措施；事故得到控制后，參與事故調(diào)查及提出整改措施。
⑤救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，按照應(yīng)急救援小組安排，采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，按各自的分工開(kāi)展警戒和救援工作。
⑥嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，并迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn)。因搶救傷員，防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，必須及時(shí)做出標(biāo)志、攝影、拍照、詳細(xì)紀(jì)錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。
⑦事故得到控制后，由項(xiàng)目部統(tǒng)一布置，組織相關(guān)專家，相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員開(kāi)展應(yīng)急處置總結(jié)和善后處理工作。
（圖2?應(yīng)急處置流程圖）
?
4.2.2事故處置的指揮與控制：
①發(fā)生機(jī)械傷害、物體打擊、高處墜落事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由現(xiàn)場(chǎng)安全員撥打急救電話并向局指揮部安全質(zhì)量環(huán)保部匯報(bào)，同時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行自救；安全質(zhì)量環(huán)保部接到通知后應(yīng)立即上報(bào)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救；一部分搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行人工呼吸或包扎傷口；其余隊(duì)員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大。
②發(fā)生爆炸、坍塌和滑坡等事故后，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生人員應(yīng)及時(shí)通知現(xiàn)場(chǎng)安全員，由現(xiàn)場(chǎng)安全員撥打急救電話并向安全質(zhì)量環(huán)保匯報(bào)，同時(shí)組織有關(guān)人員進(jìn)行自救；安全質(zhì)量環(huán)保部接到通知后應(yīng)立即上報(bào)搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救；一部分搶險(xiǎn)隊(duì)員清理土方或雜物，如有人員被埋，應(yīng)先按部位搶救被埋人員；其余隊(duì)員采取有效措施，防止事故發(fā)展擴(kuò)大；并安排專人隨時(shí)監(jiān)護(hù)邊坡?tīng)顩r，及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，防止造成再次事故的發(fā)生。
在等待外部醫(yī)療救援的同時(shí)，對(duì)受傷人員可在現(xiàn)場(chǎng)采取可行的應(yīng)急搶救，如現(xiàn)場(chǎng)包扎止血等措施。防止受傷人員流血過(guò)多造成死亡事故發(fā)生。救援人員應(yīng)各負(fù)其責(zé)，分工有序的處理事故，最大限度的減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。
③現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備受到損害時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知設(shè)備管理單位和有關(guān)部門(mén)，并采用封鎖、慢行等措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，同時(shí)組織專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行修復(fù)。
4.3人員救治
在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)對(duì)受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)，并合理安排，使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)，協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者。
4.4安全防護(hù)檢查
1.應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)工程特點(diǎn)、環(huán)境條件、事故類(lèi)型及特征，事先準(zhǔn)備必要的應(yīng)急人員安全防護(hù)裝備，以備救援時(shí)使用。
2.在事故發(fā)生后，由保衛(wèi)疏導(dǎo)組專門(mén)負(fù)責(zé)封鎖現(xiàn)場(chǎng)和人員撤離，必要時(shí)拉設(shè)警戒線，安排專人負(fù)責(zé)把守，嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，以免影響應(yīng)急救援工作快速順利開(kāi)展。
3.在應(yīng)急處置人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)嚴(yán)格檢查，必須按要求采取必要的防護(hù)措施以保證自身安全。
4.應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故情況決定應(yīng)急救援人員的進(jìn)入和撤出，根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。
5.在應(yīng)急處置過(guò)程中要安排專人負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全狀況進(jìn)行專門(mén)的排查，把安全區(qū)域和危險(xiǎn)區(qū)域明確分開(kāi)，防止救援人員誤入危險(xiǎn)區(qū)域發(fā)生次生事故。
4.5 信息發(fā)布
處置工作結(jié)束后，在全局指揮部?jī)?nèi)通報(bào)事情調(diào)查結(jié)果，并上報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案存檔。
5保障措施
應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)高坡陡坡土石方開(kāi)挖事故性質(zhì)和特點(diǎn)，配備應(yīng)急救援中所需的通信設(shè)備、救援機(jī)械設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
5.1 通信及信息保障
設(shè)立項(xiàng)目部、勞務(wù)隊(duì)二級(jí)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)重大危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行定編監(jiān)控，落實(shí)具體責(zé)任人，執(zhí)行安全逐級(jí)負(fù)責(zé)制。構(gòu)建內(nèi)部通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，各級(jí)人員通訊方式及應(yīng)急救援辦公室電話，統(tǒng)一編制印發(fā)，若發(fā)生人員變動(dòng)的及時(shí)更換通訊聯(lián)絡(luò)方式，確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通。各級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組安排專人值班，及時(shí)傳達(dá)上報(bào)工程現(xiàn)場(chǎng)安全狀況和生產(chǎn)信息。同時(shí)與當(dāng)?shù)卣?、就近醫(yī)院、公安消防及設(shè)備管理等單位提前取得聯(lián)系，在發(fā)生事故時(shí)形成“路地”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2 應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備及安全防護(hù)備品保障
1.根據(jù)應(yīng)急救援業(yè)務(wù)的需要，按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，配備現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備及器材，建立相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。
2.局指揮部、各項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)與地方政府及相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)等單位溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置時(shí)可根據(jù)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援需要，依法征用、調(diào)用單位和個(gè)人交通工具、設(shè)施及工程搶險(xiǎn)裝備和器材。
3.局指揮部、各項(xiàng)目部應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)建立救援和搶險(xiǎn)裝備，以及安全防護(hù)備品信息數(shù)據(jù)庫(kù)并及時(shí)更新，重點(diǎn)做好應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)裝備等物資儲(chǔ)備，明確應(yīng)急搶險(xiǎn)裝備的類(lèi)型、數(shù)量、性能和存放位置，并制定相應(yīng)的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)等制度，使其處于良好狀態(tài)，確保應(yīng)急指揮調(diào)度準(zhǔn)確、可靠。
4.常備藥品：消毒用品、消毒注射器(或一次性針筒)、血壓計(jì)、聽(tīng)診器、止血帶、止血鉗、(大、小)剪刀、氧氣瓶(便攜式)、無(wú)菌橡皮手套、無(wú)菌敷料、棉球、棉簽、繃帶、膠布、夾板、別針、手電筒(電池)、鑷子等。 5.主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備。
主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備表
序號(hào) | 材料、設(shè)備名稱 | 單位 | 數(shù)量 | 規(guī)格型號(hào) | 主要工作 性能指標(biāo) | 現(xiàn)在 何處 |
1 | 挖掘機(jī) | 輛 | 3 | 小松PC200 | 斗容量1.6m3 | 現(xiàn)場(chǎng) |
2 | 裝載機(jī) | 輛 | 5 | 卡特966H | 斗容量3.4m3 | 現(xiàn)場(chǎng) |
3 | 出碴車(chē) | 輛 | 10 | 北方奔馳 | 容量15m3 | 現(xiàn)場(chǎng) |
4 | 液壓汽車(chē)吊 | 輛 | 1 | QY-25 | 25T | ? |
5 | 對(duì)講機(jī) | 臺(tái) | 10 | GP88S | ? | 現(xiàn)場(chǎng) |
6 | 木樁、木板 | 塊 | 若干 | ? | ? | 現(xiàn)場(chǎng) |
7 | 其它小型工機(jī)具 | 臺(tái) | 若干 | （鐵鍬、撬棍等） | ? | 現(xiàn)場(chǎng) |
5.3 醫(yī)療衛(wèi)生保障
與項(xiàng)目所在地的就近醫(yī)院提前溝通聯(lián)系。以便在事故發(fā)生時(shí)造成人員傷亡后，立即撥打就近醫(yī)院的120生命綠色通道電話請(qǐng)求救援，并對(duì)傷員進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)救治。
若條件允許，可動(dòng)用最快的交通工具或其他措施，及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救，運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同時(shí)密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。
應(yīng)急救援電話如下：
生命急救：120
連城縣醫(yī)院：0597-8922814
設(shè)備管理單位：連城縣公安局0597-8922266
5.4 應(yīng)急隊(duì)伍保障
各項(xiàng)目部員工是施工安全應(yīng)急救援的主要力量，地方有關(guān)單位、協(xié)力隊(duì)伍是應(yīng)急救援的協(xié)助力量。各專業(yè)救援組應(yīng)根據(jù)各自的分工和職責(zé)，在應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，快速開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
各項(xiàng)目部應(yīng)加強(qiáng)與地方政府和相關(guān)部門(mén)、駐地部隊(duì)等單位與部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置時(shí)公安、醫(yī)療、防汛、地震等專業(yè)救援隊(duì)伍及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，以提高各救援小組的應(yīng)急救援能力。
5.5 物資保障
1.建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，根據(jù)發(fā)生事故種類(lèi)的不同，制定應(yīng)急救援物資購(gòu)買(mǎi)、儲(chǔ)存、調(diào)撥體系和方案。
2．在危險(xiǎn)源點(diǎn)附近合適的位置設(shè)置應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)，若有些救援物資儲(chǔ)存在他出的，要確保在事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)調(diào)運(yùn)到事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)。
3.由后勤保障組負(fù)責(zé)救援物資的購(gòu)置、儲(chǔ)存和調(diào)運(yùn)工作，并定期對(duì)儲(chǔ)備的應(yīng)急救援物資進(jìn)行檢查，將過(guò)期或影響使用功能的及時(shí)清理，重新購(gòu)置符合使用要求的物資，確保物資安全供給。
5.6 技術(shù)保障
1.在施工前，組織技術(shù)過(guò)硬、現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員，深入了解和掌握現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)、水文、自然環(huán)境資料，編制符合現(xiàn)場(chǎng)施工實(shí)際的專項(xiàng)施工方案、安全方案以及突發(fā)事件安全應(yīng)急救援預(yù)案。
2.由安全應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，定期組織各專業(yè)救援小組進(jìn)行應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)救援隊(duì)伍處置突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援能力。
3.在重大危險(xiǎn)源施工過(guò)程中不斷加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目管理人員和施工作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理人員的安全管理水平和施工作業(yè)人員的安全技術(shù)操作水平。
電纜隧道換乘通道安全施工專項(xiàng)方案
拆除工程施工方案
