??????? 從質量管理的觀點看,標準化作業(yè)是安全質量的重要基礎,從行車工作的內容看,作業(yè)標準又是行車作業(yè)程序控制的主要內容。以車站的接發(fā)作業(yè)為例,將一趟列車安全正點地接入站內規(guī)定線路停車或通過,這就是接車作業(yè)的主要目的。也是實施接車作業(yè)程序控制全過程的標準,為此,車站值班員必須按接車作業(yè)標準要求,完成逐個作業(yè)過程。如:下達命令、布置接車計劃、準備進路、開放信號、車機聯(lián)控、立崗接車等,并且要在整個接車作業(yè)過程中,一絲不茍按作業(yè)標準的規(guī)定作業(yè)。又如:在準備進路這個過程里,就應該在確定線路后,通知有關人員(助理值班員、扳道員、信號員)檢查和確認接車線路是否空閑;聽取全部有關扳道員(信號員)匯報后,親自下達準備進路命令;聽取扳道員(信號員)逐項逐字復誦;聽取扳道員接車進路準備妥當?shù)膱蟾妫淮_認進路正確并鎖閉接車線路;監(jiān)視和詢問發(fā)車是否發(fā)車;聽取發(fā)車時刻的通知并填寫行車日志等等。在以上作業(yè)程序中,既要逐項完成規(guī)定內容并使用標準用語,又要實行監(jiān)督檢查。這樣既執(zhí)行了標準化作業(yè),也體現(xiàn)了作業(yè)程序的嚴格控制。
??????? 2、重要的是對上級標準進行精簡和細化
??????? 鑒于鐵路運輸業(yè)分散、流動而又協(xié)調動作的特點,早在1950年部就制定了《鐵路技術管理規(guī)程》并經(jīng)多次修改。長期以來,它一直是協(xié)調鐵路運輸生產(chǎn)的總綱。根據(jù)它們的精神,各局、分局又分別制定了相當數(shù)量的標準、規(guī)章和細則,作為對它的補充。僅以機車乘務作業(yè)為例,就有局頒的《行車組織規(guī)則》,《機車運行規(guī)則》,分局頒的《三項設備裝管用細則》等等。它們?yōu)樾熊嚢踩於丝煽炕A,但也使一線人員不得不面對著數(shù)量多,內容雜的標準、規(guī)章、制度,即難于記憶更不便執(zhí)行,一定程度上給實施帶來了困難。因此作為運輸最基層的站段,應結合本站段、本運行區(qū)段的特點,對上級標準進行一一細化。特別是對作業(yè)者的具體操作行為,要在不折不扣執(zhí)行上級標準的基礎上,進行擇優(yōu)細化和補充。形成符合本區(qū)段現(xiàn)況的、內容精練的、易記憶、易操作的作業(yè)標準.以利于熟練掌握并使用,以機車乘務員作業(yè)為例,我們根據(jù)上級的要求,從待班、出勤、整備、出庫、掛頭、發(fā)車到起動、運行、入庫、退勤全過程每一道工序的操作,用扼要的幾句話進行了概括。特別是對關鍵運行區(qū)段的進站和發(fā)車,繪制了操作示意圖,作為乘務人員的基本作業(yè)標準。執(zhí)行幾年以來,司機、付司機普遍反映易記易用。在有效防止各類險性和一般行車事故,保證列車安全、正點、平穩(wěn)操作中發(fā)揮了積極作用。
??????? 3、學標、用標、對標、達標活動是確保行車作業(yè)標準化的有效的手段
??????? 作業(yè)標準具有強制性。標準的貫徹實施,要以標準的學習與宣貫工作為先導,與鐵路各部門職工相比,行車部門的職工素質偏低,表現(xiàn)在文化水平低,技術能差,業(yè)務基本功差,加之,近年來新職人員較多,對業(yè)務不熟等因素,使得行車作業(yè)人員對標準化作業(yè)認識不夠,對標準有些職工不知、不會或一知半解,這些主觀上存在的問題,對行車作業(yè)中的安全、質量、效率起著至關重要的作用。因此,作業(yè)標準化是培訓的重要內容。在標準的宣貫學習上,一定要與職工教育結合起來,否則,落實標準化作業(yè)就成為一句空話。首先,應組織與標準有關的部門和人員學習、討論標準文本,分析標準執(zhí)行中可能出現(xiàn)的問題,并提前做好準備;其次,對行車作業(yè)人員應重點學習 《技規(guī)》、《行規(guī)》、《站細》、各工種一日作業(yè)標準等;此外,可采用集中培訓、技術演練、智力競賽、技術比武、宣傳報道、電化教學、個人自學等多種方式進行。總之,通過各種渠道使行車職工明確為什么要貫徹執(zhí)行標準,并要熟悉與本崗位緊密結合的各項作業(yè)標準,掌握標準化作業(yè)的各項程序和要求,使之自覺地將標準應用于行車作業(yè)的全過程。但由于行車作業(yè)點多線長、人員分散不集中,使得現(xiàn)場標準化作業(yè)的全過程控制有了一定難度,這樣,就需要一方面各有關技術、業(yè)務部門通力合作、共同推進;另一方面,需要不斷提高行車作業(yè)人員執(zhí)行標準的自覺性,使每個作業(yè)崗位都能按標準作業(yè)保證最終質量。對標活動是管理人員對標準的執(zhí)行者執(zhí)行情況實施監(jiān)督的一種有效手段,在整個標準的貫徹實施中是不可缺少的一個環(huán)節(jié)。對標以現(xiàn)場作業(yè)為主,將落實作業(yè)標準情況作為班組驗收的一項重要內容,逐條逐項,全方位、全過程對照作業(yè)標準進行檢查考核,緊密與經(jīng)濟責任制掛鉤。
??????? 4、抓實施動態(tài),確保按標準作業(yè)
??????? 各類標準的制定只能說明工作有序可循,關鍵還在于付諸實施。人們早已從所發(fā)生的各類事故中清醒地認識到,制度再鍵全,措施再得力,不認真去執(zhí)行,終將流于形式,形式主義和干部的好人主義是一系列標準、規(guī)章、制度難以落實,安全的被動局面得不到根本扭轉的關鍵。
??????? 科學的管理是提高人工作可靠性的先導因素,堅持標準化作業(yè)必須抓好實施動態(tài)的控制。要加大監(jiān)督和考核的力度,從上到下嚴肅作業(yè)(工作)紀律,用標準指導和規(guī)范每個成員的行為,通過一級抓一級,一級促一級,一級保一級,保證全過程每個環(huán)節(jié)的作業(yè)工作質量。各級各崗位的人員都能嚴格依標準行事了,人員、設備便可處于受控狀態(tài),行車安全就有了可靠的保障。
??????? 近年來,成都基段站以標準為指導,抓干部的工作作風,抓工人的標準化作業(yè)取得了一些成績,僅以機車乘務作業(yè)為例,通過出乘前的待班抽查、運行中的突擊抽查、跟班添乘等一系列手段,狠抓標準化作業(yè),使行車安全的面貌大為改觀。
??????? 5、實施標準化作業(yè)取得明顯效果
??????? 在行車部門開展標準化作業(yè)以來,對行車安全起到了積極的作用,收到了明顯的效果。由于在現(xiàn)場作業(yè)過程控制中深入開展標準實施監(jiān)督檢查活動,并納入車站安全控制體系中,從消除事故的必然性入手,以動態(tài)控制為主,嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)的規(guī)定,使車站的行車安全形勢穩(wěn)步發(fā)展。以我站行車安全為例,由于在行車各工種開展了標準化的“學標、對標、用標、達標”活動,并堅持每季度一次標準化驗收活動行車全工種的技術演練和全員對標檢查與經(jīng)濟考核掛鉤等活動,使得現(xiàn)場作業(yè)各環(huán)全受控,實現(xiàn)了閉環(huán)管理。改變了車站行車安全被動局面,使原來安全周期最長的732 天和最短的7天成為歷史,安全運輸生產(chǎn)已實現(xiàn)了2300多天的歷史性突破。因此,認真執(zhí)行標準化作業(yè)是保證行車安全的重要手段。
??????? 四、標準化作業(yè)在行車安全中的重要意義
??????? 去年全路整頓安全基礎工作以來,鐵路運輸業(yè)在嚴格兩紀一化有效防止各類行車事故上作了大量工作,取得了不可置否的成績。堅持標準化作業(yè),用嚴格的標準規(guī)章來指導和約束人員的操作行為,用標準協(xié)作各工種,各環(huán)節(jié)的關系是行車安全的基礎,它對于提高操作者的工作質量,有效抑制事故誘發(fā)因素、控制其滋生并最大限度地扼殺其產(chǎn)生有著決定性的意義。
??????? 五、結論
??????? 實踐證明,標準化作業(yè)推廣運用之后,人的不安全行為和作業(yè)失誤會得到有效的控制。只要把廣大員工的積極性調動起來,在整個行車作業(yè)過程中,針對每個操作、每道工序、每個動作都能實現(xiàn)標準化。“憑感覺,憑經(jīng)驗”的不良操作習慣都得到有效的克服和糾正之后,鐵路運輸效率得到了一個大的飛躍,這說明標準化作業(yè)在安全行車中推廣運用的意義是巨大的,前景是廣闊的,鐵路運輸安全必將迎來真正的春天。
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